我国电力发展与改革形势分析（2021）

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

136号文出台后，新能源全电量推向市场，不再全电量收购，不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么？近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上，一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空，长期利好，机遇

绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），实现“四应”，即呼应社会诉求、响应行业

6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装（

北极星售电网获悉，6月3日，国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

北极星售电网获悉，5月29日，河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法（试行）》公开征求意见的公告。文件明确，第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则，指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励，惩罚指标是

2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上，对碳达峰碳中和工作做出重要部署，强调要构建新型电力系统，明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月，习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出，要“深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协

在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下，虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式，正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》），这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（国能发法改〔2024〕93号

今年是“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革纵深推进之年，在更加错综复杂的国际国内环境下，我国电力工业取得了长足的进展，在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际，本文系统总结“十四五”电力规划完成情况，分析电力行业发展新趋势、新动向，

国网江苏省电力有限公司发展部数据显示，截至5月29日，江苏新能源装机规模突破1亿千瓦，达1.01亿千瓦，占全省电源总装机的46%，比“十四五”初增长1.91倍，成为长三角首个新能源装机“破亿”省份。长三角地区是我国主要的能源消费地和能源技术创新高地，至4月末，新能源装机总量超2.32亿千瓦，绿色低碳

近年来，我国可再生能源快速、持续发展，截至目前，我国可再生能源装机突破18亿千瓦，超过全球40%，为全球低碳发展作出了巨大贡献。可再生能源的高质量发展，离不开我国独具特色、日臻完善的绿证制度支持。近日，中国绿证获得国际绿色电力消费倡议（RE100）全面认可，标志着这张承载着中国能源转型使命

今日看点：·上海E-Prix盛事见证科技突破，ABB携手本地盘柜厂合作伙伴共筑未来，秉持开放、共赢的态度促进行业的技术创新和发展·ABB开放许可管形母线专利，主导管形母线团标的制定和实施，推动技术的开放与共享，满足可持续发展目标下对更绿色产品的需求·ABB管形母线具有优秀的绝缘和散热性能，实现

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

北极星输配电网整理了5月26日~5月30日的一周电网项目动态。四川川渝1000千伏特高压交流工程送出500千伏“铜梁-圣泉”线路近日，川渝1000千伏特高压交流工程送出500千伏“铜梁-圣泉”线路全线贯通，为该线路6月投运奠定基础。该工程配套送出项目包括500千伏“铜梁-板桥”和“铜梁-圣泉”两条线路，分别

“十四五”以来，我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化，电力—经济关系也呈现新的阶段性特征，新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征，为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看，当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战，技术封锁

1-4月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量19355.1亿千瓦时，同比增长4.0%，占全社会用电量比重为61.3%，同比提高0.56百分点，占售电量比重为75.4%，同比提高0.61个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14690.9亿千瓦时，同比增长0.4%。4月份，全国各电力交易中心组织完成

如今，随着分时电价调整、电力市场化推进，分布式光伏、工商业储能市场所面临的营收能力考验全面升级。而这类政策调整的背后，进一步揭示了工商业“源网荷储”的真正内涵和迫切需求。华为再一次站在行业前列，在江苏地区给出了样板方案，让工商业源网荷储真正实现场景落地。收益迎挑战，“源网荷储”成

5月28日，水电水利规划设计总院正式发布《中国可再生能源发展报告2024年度》。2024年，国内可再生能源发电新增装机规模达3.74亿kW，同比增长22.0%，占全国新增电力装机容量的86.3%。可再生能源总装机达到18.9亿kW，占全部发电装机的56.4%，进一步巩固了在电力装机中的主体地位。可再生能源发电量达3.47

北极星售电网获悉，近日，浙江杭州市人民政府工作报告发布，其中提到，2024年，杭州市全社会用电量突破千亿千瓦时，全域供电可靠率首次跃居全国主要城市第1。2025年，杭州市积极稳妥推进碳达峰碳中和。深化减污降碳协同创新区建设，深入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程，力争工商业电价下降3分/千

5月24日，江苏今年首个500千伏“迎峰度夏”电网重点工程——沭阳500千伏变电站扩建工程正式投运。这将显著提升宿迁、徐州等地供电能力和可靠性，为今夏江苏北部区域电力稳定供应提供重要支撑。作为经济大省，江苏电力需求持续高位增长。据国网江苏省电力有限公司介绍，2025年前4个月，全省全社会用电量