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2022年的广东“长协”大战即将开启,在经历了“十四五”开局第一年,向以新能源为主体的新型电力系统转型第一年、5月高价现货,高煤价、高气价、高月竞价格后,新的2022年,广东电力市场将迎来哪些变化?
(来源:微信公众号“享能汇” ID:Encoreport 作者:享能汇工作室)
我们通过《广东省2022年电力市场交易安排方案(征求意见稿)》总结一些新变化:
1.年度交易签约升级为“绝对价格+曲线”的模式,交易品种不变。
这是电力市场批发侧的签约模式,2021年采用的还是价差的模式。而2022年的这一最新签约模式将带来最大变化(如下图),可以理解为与电力现货市场作衔接。
值得留意的是,官方鼓励市场主体协商签订合同价格与燃料价格联动的条款,在协商一致的情况下,可每月调整年度双边协商合同价格。
这样的签约方式,看起来具备一定的条件,如广东电力市场已经开展了多次绝对价格模式下的现货结算试运行,且发电成本也需要更顺畅地在市场价格下体现和传导。
但对于签约双方来说,首次签全年的协议,挑战不小。
2. 市场主体按照现货月和非现货月,分别签零售合同
非现货模式下,应签价差合同;
现货模式下,可签绝对价格模式,或价差模式,价差合同可正可负。
上述模式均由签约方自主商定,具体参考下方文件P7-8。
售电公司在批发市场签绝对价格合同,而在零售市场到底怎么签约好呢?如果说,两边都按照绝对价格来签的话,可以理解为通过平衡结算机制保障售电公司不因代理不同目录、输配电价用户产生结构性盈亏。
所以零售合同的多样化,以及风险规避值得深入探讨。
3. 现货运行期间,月度市场或增加用电合同转让交易品种
现货运行期间,新增的交易品种如下:
月度用电合同转让、周双边协商、周挂牌交易、周集中交易等;
年度和月度有偏差考核。
4. 用户无理由退出电力市场将执行1.2倍保底电价
对电力市场用户来说,保底电价时代来临。
无正当理由退出电力市场的用户,再入市前——目录电价1.2倍;
参加2021年的用户,实际用电,但未签订新交易合同——目录电价1.2倍;
未参加2021年交易的用户——暂按目录电价执行;
如此看来,用户入市、退市都需谨慎,售电公司恐怕也需要多花功夫了。
文件同时也交代了多出来的“0.2倍”的去处——纳入机组变动成本补偿资金和市场化需求响应资金。这恰好与第一条变化对上——2022年,发电侧将按照绝对价格模式签订中长期批发合同,通过变动成本补偿机制实现同台竞价。
5. 市场交易规模扩大、用户准入门槛放低
2022年广东电力市场规模约为3400亿,比2021年高出700亿。
而用户准入门槛则较2021年放低:
珠三角9市区和粤东西北12市工、商业物业管理企业准入门槛不变。
一边是放宽准入,一边是保底电价,看似有些矛盾,实则需要市场主体针对用户的用电特性和曲线作更好的选择判断和合同设计,而不再是以往的粗放的靠价差来跑量了。难度上去了,想必签约时间也该扩大。
6. 发电侧——气电机组、核电机组加大入市容量
2022年,6F级以上容量燃气电厂全部入市,2021年则是9E级别
岭澳核电全部机组参与市场,2021年是岭澳核电2号机组
阳江核电全部机组参与市场,2021年是阳江核电2号机组
7. 发电侧——新能源、新型储能及可调节负荷试点参与电能量市场交易
8.连续现货结算试运行明年始就开展
预计自2022年1月1日起开展一个季度的结算试运行。现货模式下的机制,包括发电机组容量补偿、阻塞盈余市场分摊等详细内容见P5-6
总体看2022年的方案,将是一个由批发侧向零售侧作传导的一年,是新能源择机入市交易的一年,也是现货更长时间连续运行的一年,市场主体们将面临更多机遇和挑战。
征求意见稿全文如下:
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