市场“发力” 政府“兜底”： 对进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的认识

136号文影响还在继续，全面入市政策迫使业主方改变新能源投资的底层逻辑，风光储等产业均受到不同程度冲击。这一重要文件的出台给产业带来的余震还有哪些？（来源：能源新媒作者：武魏楠范珊珊）新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县雀仁乡，这个名字长到几乎没有人能够完全正确地记下来的

三峡能源5月12日发布关于2024年度暨2025年第一季度业绩说明会召开情况的公告指出，平均上网电价为各地项目电价加权平均计算的结果，受到可再生能源电价附加情况、项目地区分布情况、市场化交易政策规则与交易成果、考核分摊情况等多个因素综合影响。2024年公司整体电价同比下降最主要的因素为平价项目

2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，下称“136号文”）。136号文提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，推动新能源上网电量全面进入电力市场，建立新

1136号文，依然与2024年保障性电量和电价衔接一致136号文的出台，将从多个维度深刻影响未来中国新能源的发展，其中创新地引入机制电价对未来新能源价格、发用双方的精细化管理都将产生重要影响。新文件打破了传统的绿电定价模式，受到较大影响的主要是2025年6月1日后投产的增量项目。从首个发布136号文

北极星售电网获悉，5月9日，国家发展改革委发布关于就拟废止一批行政规范性文件公开征求社会意见的公告，拟废止的行政规范性文件包括《关于甘肃省试行丰枯季节电价有关问题的复函》（发改办价格〔2009〕1996号）、《关于核定天荒坪抽水蓄能电厂上网电价的通知》（计价格〔2000〕1070号）、《关于桐柏、

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》表示，2025年5月31日前投产的存量新能源项目全电量参与市场交易后,机制电价水平按国家政策上限执行

北极星售电网获悉，近日，湖南省人民政府印发《湖南省关于支持秸秆综合利用的若干措施（2025—2027年）》的通知，其中提到，落实各类优惠政策。对利用秸秆生产的生物质块、沼气等燃料、电力以及纤维板、刨花板等建材产品，按相关文件规定落实增值税即征即退政策和资源综合利用企业所得税优惠政策。落实

自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后，各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后，由市场供需所决定的价格信号在频繁变化，另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）市

北极星售电网获悉，根据《西藏自治区人民政府办公厅关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》，西藏电网历经两次电价调整，已全面完成全区范围内同网同价。自5月1日起，西藏开始执行丰水期电价。详情如下：

5月份各地代理购电价格表已发布，一起来看看有哪些变化。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）山西辅助服务自2022年11月起，山西在公布代理购电价格表的同时会随附一张自动发电控制（AGC）辅助服务补偿费用价格表。此举延续至2025年5月，该部分补偿费用现已在系统运行费中的辅助服务费中体现。在电力现

为全面加快湖南电力市场建设，近日，湖南开展了电力现货与调频辅助服务首次联合调电试运行。根据工作安排，湖南能源监管办与地方政府有关部门联合印发调电试运行工作方案，组织电力调度机构提前开展系统功能测试和市场规则培训宣贯等工作。此次调电试运行为期7天，全省燃煤火电机组、集中式新能源场站

近日，福建能源监管办组织召开福建省绿色电力交易实施细则修订研讨会，福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力交易中心等单位代表参加会议。本次绿电交易实施细则修订重点内容是交易电量结算、主体类型、交易方式等。一是根据绿电交易专章有关规定，明确将绿电电能量部分与绿证部分分开结算，实现

北极星售电网获悉，日前，广东电力交易中心印发《广东新能源增量项目可持续发展价格结算机制竞价规则（征求意见稿）》、《广东省新能源发电项目可持续发展价格结算机制差价结算规则（征求意见稿）》以及《广东新能源参与电力市场交易细则（征求意见稿）》。其中《广东新能源增量项目可持续发展价格结算

136号文影响还在继续，全面入市政策迫使业主方改变新能源投资的底层逻辑，风光储等产业均受到不同程度冲击。这一重要文件的出台给产业带来的余震还有哪些？（来源：能源新媒作者：武魏楠范珊珊）新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县雀仁乡，这个名字长到几乎没有人能够完全正确地记下来的

北极星储能网获悉，5月9日，国网江苏发布关于江苏最新分时电价的解读，其中以南京某酒店为例，选择执行分时政策，要是配置9兆瓦/18兆瓦电池储能，每天一充一放，每年就能节约电费约367万元。江苏工商业的用电户主们注意啦！最近，江苏省发展改革委发布了一个超重磅消息，工商业分时电价出新政了。这次

无锡能源集团聚力加快虚拟电厂功能体系建设，提升虚拟电厂资源聚合规模和运营管理水平。一是加大负荷资源聚合。目前已接入全市光伏、储能、充电桩、楼宇空调、照明设施等资源12121个，总规模400兆瓦，可调负荷近40兆瓦，成为全省规模体量最大的地级市国有虚拟电厂。二是丰富智慧能源场景。持续接入智能

在碳中和背景下，解决算力增长带来的能耗和碳排放问题变得尤为迫切。随着全球产业数字化、智能化转型升级趋势进一步加深，尤其在人工智能技术进步的带动下，算力已成为最受重视的战略性生产力，市场需求快速攀升，预计未来五年内全球算力规模年均增速将超过50%。同时，由于算力产生于数据中心的运行，

在“双碳”目标驱动下，我国正经历着全球最快速的能源体系转型进程。这场变革不仅关乎技术创新与应用，更是涉及制度重构与利益博弈的复杂系统工程。“政策—市场—技术”协同的多维解构我国能源转型的顶层设计呈现出明显的政府主导特征，但政策传导过程中常遭遇多重摩擦阻力，表现为制度刚性与市场弹性

北极星售电网获悉，山西电力交易中心公示拟参与山西电力市场售电公司（2025年第七批）名单，山西电力交易中心受理了下列售电公司的注册申请，对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性检验，现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年5月13日至2025年6月12日。本次公示的售电公司目录如

巴基斯坦当地时间4月30日晚8时，哈电国际承建的巴基斯坦贾姆肖罗2×660MV电站项目1号机组提前合同工期两个月顺利通过168小时可靠性运行，机组运行稳定，各项参数良好，进一步彰显了哈电集团在巴基斯坦电力市场的传统优势地位，向世界展现了中国电力装备及电力建设企业的非凡实力与责任担当，为中巴能源

北极星售电网获悉，5月12日，青海电力市场管理委员会发布关于征求《青海电力市场成员自律管理办法（征求意见稿）》意见建议的通知，适用于参与青海电力市场交易的各类市场成员，包括但不限于电网企业（含增量配电网企业）、发电企业、售电企业，电力用户、新型经营主体，市场运营机构（电力交易机构、