G20前瞻：仍需警惕G20国家公共资金的煤电政策表现

根据绿色和平能源低碳发展项目组发布的《中国电力部门低碳转型2023年上半年进展分析》，2023年上半年，全国总核准煤电装机5040万千瓦，已达2022年全年核准装机量的55.56%，远超2021年全年获批总量。其中今年新审批通过的煤电项目仍以百万千瓦级别的大型机组为主，主要来自于河北（771万千瓦）、江苏（7

北极星电力网获悉，北京产权交易所近日发布阳泉煤业集团华能煤电投资有限责任公司49%股权信息预披露，转让方为：华能国际电力股份有限公司。

今年1-9月，全国主要发电企业电源工程投资同比增长25.1%，其中火电完成547亿元、同比增长47.5%。另据不完全统计，仅在9月、10月，至少分别有23个、18个煤电项目过审、核准或开工。11月22日，大唐集团电子商务平台发布公示，陕西西王寨煤电一体化项目电厂2X660MW新建工程由中电工程西北院预中标；11月17

今年1-9月，全国主要发电企业电源工程投资同比增长25.1%，其中火电完成547亿元、同比增长47.5%。另据不完全统计，仅在9月、10月，至少分别有23个、18个煤电项目过审、核准或开工。11月22日，大唐集团电子商务平台发布公示，陕西西王寨煤电一体化项目电厂2X660MW新建工程由中电工程西北院预中标；11月17

新增煤电不能没有，没有就会没电；新增煤电不能过量，过量就会过度。据媒体报道，今年9月份共有23个煤电项目通过核准。而此前的一个月内，广东省和深圳市发改委官网上连续挂出了6个煤电项目的核准前公示，装机总量高达970万千瓦。这仅仅是点燃煤电投资热潮的“引信”。据消息灵通人士透露，煤电投资规

新增煤电不能没有，没有就会没电；新增煤电不能过量，过量就会过度。据媒体报道，今年9月份共有23个煤电项目通过核准。而此前的一个月内，广东省和深圳市发改委官网上连续挂出了6个煤电项目的核准前公示，装机总量高达970万千瓦。这仅仅是点燃煤电投资热潮的“引信”。据消息灵通人士透露，煤电投资规

从2021年第四季度开始，除已签约项目外，中国银行将不再向境外的新建煤炭开采和新建煤电项目提供融资。

中国做出这一重大决策，固然是考虑到取消境外煤电投资对全球实现碳中和的重大贡献，但除此之外，我认为还有一些更深层次的原因。

多个国际机构和经济体在近期针对煤电项目做出调整。5月21日，包含日本在内的世界七大发达经济体（G7）同意在今年年底之前停止对海外煤炭项目的投融资计划，并逐步停止对所有化石燃料的此类支持，以实现《巴黎协定》全球控温1.5℃以内目标[1]。尽管该联合声明仍为特定条件下的煤电项目留下空间，但七国集团的带头承诺为全球收紧煤电投资释放了积极信号。5月27日，印度尼西亚宣布将逐步淘汰本国煤电[2]，5月7日，印尼国家电力公司（PerusahaanListrikNegara）也已宣布公司在2023年后不再新建燃煤电厂[3]。

煤电是目前我国电力系统的中流砥柱，且在未来相当长一段时期内仍将稳居“绝对主力”的位置。但目前行业亏损面已达50%的现实，毫无保留地揭示出行业可持续、高质量发展正面临严峻挑战。煤电行业大面积亏损并不是最近几年才有的事情，2008—2011年间，仅五大发电集团火电板块的亏损额累计就超过900亿元。

近日，由远景科技集团（以下简称“远景”）旗下的远景电动方程式车队携手《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）及《时代周刊》共同举办“赢得同气候变化的比赛”线上峰会（以下简称“峰会”）正式落幕。包括COP26时任主席、希腊环境和能源部部长、英国交通部长、美国洛杉矶市长和宜家副

近日，由远景科技集团（以下简称“远景”）旗下的远景电动方程式车队携手《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）及《时代周刊》共同举办“赢得同气候变化的比赛”线上峰会（以下简称“峰会”）正式落幕。包括COP26时任主席、希腊环境和能源部部长、英国交通部长、美国洛杉矶市长和宜家副

戴兵说，各方下一步应聚焦务实行动，将“落实”作为关键词，大力推动绿色低碳发展，加快落实联合国2030年可持续发展议程。中方呼吁发达国家切实兑现对发展中国家的资金承诺，增加对发展中国家的技术和能力建设支持。

导语：2021年11月25日，太和智库研究员陆培丽女士受邀参加中国国际新闻交流中心与环球网联合举办的线上交流活动，就“中国如何实现‘碳达峰’和‘碳中和’目标”做相关交流探讨。现将陆培丽女士会上主旨发言内容转录整编如下

在COP26世界领袖峰会（COP26WorldLeadersSummit）的主会场主席台旁，一辆由“垃圾”制成的酷炫赛车吸引了参会“大佬”的注意。这辆赛车名为“RecoverE”，是一台由100公斤的塑料垃圾组成，花费700多个小时纯手工完成的电动方程式赛车。

作为世界上最大煤炭消费国之一，印度在临闭会前最后一刻提出修改关于化石燃料方面的措辞，将“逐步淘汰”(phaseout)煤电改为“逐步减少”(phasedown)煤电从而打破谈判僵局，最终这项修改得到各方同意并写入气候协定中。这也是联合国气候协议中首次明确提出关于化石燃料的描述。

格拉斯哥协议关于煤电的措辞在一周内被多次淡化。在闭幕式全体会议前一小时，部长们在最后一分钟发生了激烈的争论，由印度和中国共同提出的最终修改是对协议文本的唯一修改，得到了南非、玻利维亚和伊朗的支持。各国最终同意“逐步减少”（phasedown）而不是“逐步淘汰”（phaseout）没有减排措施的煤电，并逐步取消低效的化石燃料补贴。

2021年10月18日，英国伦敦：在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议（COP26）即将召开之际，全球风能理事会（GWEC）及全球风能行业90余家企业及机构联合签署了《全球风能宣言》，呼吁各国政府积极采取行动，推动能源转型，以实现零碳目标。

近日，第二十六届联合国气候变化大会(COP26)正在英国格拉斯哥召开。11月4日，隆基股份创始人、总裁李振国以视频方式出席“隆基COP26特别活动——应对气候变化的承诺与行动”活动，并在中国企业馆面向全球发布隆基首份气候行动白皮书（以下简称“白皮书”）。

尽管《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）官方表示已经持续一周多的缔约方大会进程相对平稳，且各方达成协议的可能性也在不断上升，但是想要达成国际碳市场交易协议，依然是任重而道远。大会主席阿洛克·夏尔玛对此不无担忧，同时他也试图继续施加谈判压力，毕竟这项议题的讨论已持续了6年之久——自2015年巴黎协定签署以来，这个问题一直悬而未决。

在正在进行的第26届格拉斯哥气候变化大会（COP26）上，关于甲烷减排获得重大成果。会上，欧盟与美国共同发起了“全球甲烷承诺”协定，旨在到2030年使甲烷排放水平较2020年低30%，目前已经有上百个国家加入了该协定。