登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
生态环境部近日发布《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》,开启全国碳市场首轮履约工作。对照初期分配的碳排放配额,二氧化碳实际排放超量,企业就要花钱“买碳”。《通知》明确,控排企业也可使用国家核证自愿减排量(CCER),按照相关程序完成购买,用以抵销碳配额清缴。对此,北京、上海、广州等地纷纷开通CCER注册登记、交易账户开立,CCER关注度随之持续上升。
CCER并非新鲜事物,其项目申请始于2012年,后又在2017年3月被国家发改委叫停签发,新项目不再审批、老项目仍可运行。彼时,全国已有2871个审定项目、861个备案项目,以风电、光伏发电、甲烷利用等类型居多。作为一项重要减排工具,CCER当初为何突然暂停?而今重启信号释放,将对降碳行动带来什么影响?CCER本身还需要实现哪些突破?
激励可再生能源项目
主动参与减排
依据2020年底发布的《碳排放权交易管理办法(试行)》,CCER是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证,并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。今年9月,中办、国办印发的《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》明确,将林业、可再生能源、甲烷利用等领域的CCER项目纳入全国碳市场。
“如果说,火电、石化等传统行业,可以通过全国碳市场的力量倒逼减排,风光等可再生能源发电本身并不排碳,能不能参与减排?CCER就是一条兼具生态、经济效益的途径。”碳排放权交易湖北省协同创新中心专家黄锦鹏说,CCER是一种经官方审定、由减排项目业主主动创造的温室气体减排量,对可再生能源项目尤为利好。“比如一个风电项目运行一年相当于减排10万吨二氧化碳,那么业主就可以手握10万吨的CCER进入市场,卖给需要排放配额的企业,即可获得收益,由此激发主动减排的积极性。”
中国自愿减排交易信息平台公布的数据也显示,可再生能源企业参与热情高涨。据记者了解,CCER在运项目中,风电、光伏发电项目分别有947个、833个,加上水电、生物质、地热,可再生能源项目比重约为76%;从实际减排情况来看,可再生能源项目所带动的减排量,超过CCER交易减排量的60%。
对此,越来越多企业表达兴趣。金风科技相关负责人表示:“CCER需要在规定时间和平台上进行注册申请,公司正积极关注CCER未来开放注册的相关进展。”中国天楹也在投资者互动平台称,公司从事的生活垃圾焚烧发电业务可参与CCER交易,正在持续关注相关政策并将积极参与。
尚缺乏清晰的政策引导
及规范操作
既然多方利好,为何中途叫停?
国家发改委公告显示,之所以“暂缓申请受理”CCER,是因为存在“温室气体自愿减排交易量小、个别项目不够规范等问题”。
黄锦鹏称,截至2017年暂停签发,市场可流动的CCER存量约为6000万吨。由于在全国碳市场启动之前,各个试点碳市场配额分配较为宽松,控排企业可以“轻松过关”,无需花费过多代价购买配额,所以CCER交易量上不去。“按照现行政策,CCER抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。即便只有电力一个行业纳入全国碳市场,以每年40亿吨碳排放量计算,对应2亿吨的CCER。从体量、技术来看,运行已不存在难题。”
“实际上,缺的是清晰的政策引导。”黄锦鹏说,当前只允许存量项目参与全国碳市场,CCER发展路径是什么、如何融入降碳目标等方向性问题,以及新项目如何申请等操作细节,暂无明确说法。“比如,绿证、绿电交易与CCER存在一定重叠。政策工具之间同质交叉,对项目形成双重激励、重复考核,类似的现实问题亟待解决。”
中国人民大学环境学院教授庞军认为,CCER的本质是鼓励多发展可再生能源电力、少用化石能源发电,助力推动全社会整体减排。但目前,其价格仍然偏低,并不能反映真实减排成本。“全国碳市场尚处启动初期,交易量暂未上来,碳价还在低位徘徊,CCER交易价格偏低将对碳价进一步造成冲击。如何真正释放发现碳价的功能是完善CCER机制的重要内容。”
黄锦鹏称,CCER项目还存在与碳配额“等量不等价”问题:1吨CCER和1吨碳配额,同样都能抵销1吨二氧化碳,但二者买卖价格却不一样。“目前来看,CCER的价格明显低于碳配额。之所以出现这种情况,还是因为CCER价格形成机制等没有理顺,缺乏标准化的、规范的操作。”
理性研判,
提前规避市场风险
在多位业内人士看来,CCER是全国碳市场中必不可少的一环,理应重启。可再生能源项目在积极筹备申请CCER的同时,也要保持“冷思考”。
“现阶段,CCER交易还只面向存量项目,新的项目如何申请参与尚不清晰。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎判断,未来究竟参与CCER还是绿电交易,企业很有可能面临“二选一”的状况。“一个电站既卖CCER又卖绿电,目测可能性很小。如果选择参与CCER,项目需要额外投入成本,加上当前政策不明,还有可能面临价格不及预期甚至卖不出去等问题。短期内,建议项目先以出售绿电为主。”
长远来看,从碳市场中分一杯羹也非易事。“表面上看,只要经过审定备案、核证减排量等手续的项目就能参与CCER交易,但实际操作起来还有很多前置条件。在各个试点碳市场,地方对具体的项目类型、行业、时限等条件均有详细规定。CCER在全国碳市场的交易规则虽未出台,但可以肯定,项目要想参与并获益,必将面临一定门槛。因此,相关企业尤其是新的开发企业需要进行理性研判。”庞军说。
黄锦鹏表示,一个可交易的CCER项目,从最初设计到进入市场有着严格程序,签发审批的时间较长、流程复杂。“短则1年左右,长要接近2年,一个项目才能真正实现获益。也就是说,今年申请的项目最快要赶到下一年才能参与碳市场履约,期间充满变数。比如碳市场抵销细则一旦发生变化,签发出来的减排量有可能卖不了,或者只能出售一部分,进而给企业造成损失。一方面,政策体系要更规范、申请流程要更优化;另一方面,参与企业也要多方规避风险,如果对这项工作不熟悉,可以请有经验的第三方机构进行开发。总之,企业一定要谨慎,综合考虑多方面因素,切忌轻举妄动。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团,在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初,就成为国内唯一同时拥有火电、水
2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团,在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初,就成为国内唯一同时拥有火电、水
近年来,中国在双碳领域取得了显著进展,全国碳排放权交易市场的成功启动,为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善,覆盖的行业范围不断扩大,交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识,还通过碳交易优化了碳排放配置,促进了节能减排。然而,双碳行业的发展也面临
十年蜕变——国家电投重组成立以来改革发展成就综述2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”),在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国
电力工业关系国计民生,电力行业统计分析是监测电力工业发展的重要工作。其中,电力生产消费统计数据不仅反映电力需求和供应情况本身,也反映电力供需平衡的基本状态,结合历史统计数据还能反映电力供需波动变化的总体趋势。同时,分行业的用电需求及其变化情况,在反映各行业用电需求的同时也反映行业
为有效衔接全国碳市场以及应对欧盟碳边境调节机(CBAM),推动上海市碳排放核算逐步从“组织碳”转向“设施碳”,上海市生态环境局修订形成了《上海市钢铁行业温室气体排放核算与报告方法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见和建议。
全球绿色低碳浪潮下,中国绿色认证市场呈现爆发式增长。《2025—2030年中国绿色认证服务行业全景评估与发展战略研究报告》显示,2020—2024年中国绿色认证市场规模从28亿元激增至182亿元,年复合增长率达45.7%,远超全球平均水平,预计2030年将突破800亿元。本文将深入梳理南方电网公司绿色低碳评价认
近日。国网江苏电力发布《碳绩效责任报告(2024—2025年)》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2024年国网江苏电力累计贡献碳减排量1.2亿吨,较上年增长15.2%。近年来,国网江苏电力积极开展“供电+能效”服务,推广电能替代项目,营造节能氛围,助力打造节能示范。《报告》从服务政府碳考核、服务
新规陆续发布后,绿电绿证交易规模不断扩大,能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展,绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手,而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具
在“双碳”目标驱动下,我国能源绿色低碳转型持续推进,新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战,如何更好发挥市场作用,实现新能源更高质量发展?本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》:
第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
7月16日,河北省工信厅发布关于《河北省先进制造业发展促进条例(征求意见稿)》公开征求意见的通告。文件指出,县级以上人民政府及其有关部门应当推行工业节能节水,加强再生资源循环利用,推进光伏组件、风电机组叶片、废旧动力电池等新型固体废弃物综合利用技术研发和产业化应用,推动园区循环化改造
北极星售电网获悉,7月15日,河南省发展和改革委员会发布关于印发《河南省深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型实施方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加强重点行业和区域碳排放监测分析,提升省能源大数据中心功能,支持建立多方参与的碳普惠机制,探索个人企业碳
7月8日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局发布《关于开展零碳园区建设的通知》,提出支持有条件的地区率先建成一批零碳园区,有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造,助力园区和企业减碳增效,为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。近年来,南方电网公司大力推进生态强企建设,加
近日,晶澳科技与阿联酋清洁能源领导者马斯达尔(Masdar)达成全新合作,将为其在阿塞拜疆开发的Banka和Bilasuvar光伏发电项目供应全部1GW高效DeepBlue4.0Pro光伏组件。此次合作,不仅彰显了双方在清洁能源领域的强大实力,更为阿塞拜疆的能源多元化和可再生能源产业发展注入了强劲动力。作为阿塞拜疆
北极星售电网获悉,7月15日,广州市发展和改革委员会发布关于市十六届人大五次会议第20252856号建议答复的函。答复文件明确,中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发的《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》发布,意见第9条“创新服务
北极星储能网获悉,7月15日,内蒙古乌兰察布中金数据低碳算力基地源网荷储一体化项目正式投产,标志着全国首个数据中心绿电直连源网荷储一体化项目、内蒙古数据中心领域首个源网荷储一体化项目迈入运营阶段,为“东数西算”和行业绿色转型树起新坐标。此次投运的源网荷储一体化项目总装机规模30万千瓦
北极星售电网获悉,7月9日,市场监管总局、工业和信息化部发布了关于印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案(2025—2030年)》的通知(国市监计量发〔2025〕59号),其中提到,面向太阳能、风能、核能、氢能、海洋能、生物质能、地热能等领域,围绕关键核心技术装备自主化发展、能源生产储运基础设
2025年6月30日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合下发了《关于开展零碳园区建设的通知》发改环资〔2025〕910号。(来源:微信公众号“鱼眼看电改”作者:俞庆)相比于之前各地建设的零碳园区,这次是从中央政府层面顶层规划和推动,并且给出了具体的细则,比如申报条件,核算方法等。这
对光伏人来说,2025年又是一个让人心惊肉跳的5·31。2018年的5·31,因为累计20年待支付光伏发电补贴费用超过1万亿元,中央政府对光伏新建项目急刹车。在政策的影响下,光伏装机容量装机大跌、产业链大量企业倒逼,投资商资金链断裂。这段光伏项目业主和光伏产业链上生产企业遭受灭顶之灾的历史,让广
近日,广东省深圳市福田区委大院“光储超充、车网互动”一体化停车场成功入选深圳近零碳地图,成为福田区乃至深圳市绿色低碳发展的又一亮眼名片。该地图总结梳理了深圳在城市近零碳领域的经验和成果,形成了涵盖新能源产业零碳园区、零能耗建筑产业零碳园区、智能制造产业零碳园区、政府行政办公零碳、
近日,云南绿色低碳示范产业园正式投产运营,云南加速打造“中国绿色铝谷”迈出关键一步。园区全面投产后将推动全省电解铝运行产能从581万吨提升至650万吨,跃居全国第二,标志着云南绿色铝产业在迈向高端化、绿色化发展的进程中取得重要突破。园区建设过程中,云南建投集团高效完成8000余亩场平工程与
AI技术的蓬勃发展引发了对算力的极致追求,进而推动电力需求急速飙升。国际能源署数据表明,ChatGPT响应一次查询所需的电力消耗量,约为谷歌搜索的10倍之多。迫切的电能需求使核能再一次迎来机遇,展现出新的发展潜力。其中,核能领域的新星——小型模块化反应堆(以下简称“小型堆”)尤其引人关注。
十四五以来,国家发改委和国家能源局相继印发三批大型风光大基地建设项目清单,依托西北地区禀赋的风光资源,积极推动新能源产业升级、地区效益回报及沙戈荒生态治理的高质量融合,依据最新规划布局方案推算,截至2030年,以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的新能源总装机容量将突破455GW,低碳经济蓬勃发
近日,贵州省林业局就省林业局关于省政协十三届三次会议第5009号提案发表回复。其中提到,下一步,将推动以林业碳汇为载体的生态产品价值实现,打通“两山”转化通道。一是积极参与国家温室气体自愿减排交易市场,指导江口尽快完成第三方审定工作,指导荔波、镇宁、印江、贞丰等完成林权流转、PDD文件
7月3日,有投资者在互动平台向城发环境提问:中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,对用水权、排污权、碳权进行了要求。请问公司在这里方面是否有布局?对公司有何影响。公司回答表示:感谢您的关注!城发环境垃圾发电、水务等核心业务与文件涉及内容直接相关。碳权收益可为公
2024年12月,生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据,全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来,国家共4次更新了全国平均排放因子,分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升,
7月1日,江苏省无锡市人民政府办公室发布关于印发无锡市加快构建碳排放双控制度体系工作方案的通知。通知指出,“十五五”时期,实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度,将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划,加强重点行业领域碳排放核算能力,健全重点用能和碳排放单位管理制度,开展
6月30日,江苏自然资源环境厅发布《对省十四届人大三次会议第3076号建议的答复》。其中提到,发展海洋蓝碳是实现“双碳”目标的重要途径。下一步将通过持续深化蓝碳交易、加强碳汇认购司法适用研究协同推动江苏省蓝碳司法发展,助力“双碳”目标实现。全文如下:对省十四届人大三次会议第3076号建议的
6月23日,全国节能宣传周北京主场活动启动仪式在北京举行。国家节能中心副主任康艳兵,北京市发展改革委副主任来现余,北京市城市管理委员会党组成员、副主任徐利,北京节能环保中心党委书记、主任张望才,北京西城区政府党组成员、副区长崔智生,以及来自能源企业、金融机构、央企、市属国企、民营企
6月20日,军信股份公告,公司与长沙数字集团有限公司签订《战略合作协议》,双方利用各自优势,助力长沙、湖南以及“一带一路”国家和地区实现“绿色低碳+人工智能”协同发展。双方将围绕“无废城市”建设、环保数字化升级、绿色电力和智算产业协同发展等领域展开合作。在绿色算力中心建设运营领域,双
近日,吉林省珲春矿业(集团)有限责任公司与浙江申碳科技环保有限公司签订全省首个超低浓度瓦斯综合利用与CCER开发项目框架协议,标志着延边州碳排放交易工作迈出关键一步。延边州生态环境局、浙江申碳科技环保有限公司、珲春矿业(集团)有限责任公司相关负责人出席签约仪式。仪式上相关人员分享了关
在“双碳”目标引领能源革命的时代浪潮中,南京电厂牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以科技创新为驱动,走出了一条传统火电企业绿色化转型的标杆之路。从全国首批超低排放改造到城市污泥无害化处理,从碳资产管理创新到废水零排放突破,这座承载百年工业记忆的能源央企,始终以“环保示范
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!