工信部等六部门组织开展2021年国家绿色数据中心推荐工作

北极星碳管家网获悉，12月3日，工业和信息化部办公厅、发展改革委办公厅、商务部办公厅、国管局办公室、银保监会办公厅、能源局综合司联合发布关于组织开展2021年国家绿色数据中心推荐工作的通知，推动数据中心节能和能效提升，引导数据中心走高效、低碳、集约、循环的绿色发展道路，助力实现碳达峰、碳中和目标。详情如下：

工业和信息化部办公厅 发展改革委办公厅 商务部办公厅

国管局办公室 银保监会办公厅 能源局综合司关于组织

开展2021年国家绿色数据中心推荐工作的通知

工信厅联节函 〔2021〕 281号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、商务主管部门、机关事务部门、能源部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司：

为推动数据中心节能和能效提升，引导数据中心走高效、低碳、集约、循环的绿色发展道路，助力实现碳达峰、碳中和目标，现组织开展2021年度国家绿色数据中心推荐工作。有关事项通知如下：

一、推荐要求

（一）各地应依据《绿色数据中心评价指标体系》（附件1），在生产制造、电信、互联网、公共机构、能源、金融、电子商务等数据中心重点应用领域，选择一批能效水平高、技术先进、管理完善、代表性强的数据中心进行推荐。

（二）推荐数据中心应具备以下基本条件：

1. 数据中心所有者应具有独立法人资格，数据中心产权清晰，在建设和运营过程中遵守有关法律、法规、政策和标准，近3年（含成立不足3年）无较大及以上安全、环保等事故，无司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为；

2. 具有清晰、完整的物理边界，拥有独立的供配电和符合《绿色高效制冷行动方案》（发改环资〔2019〕1054号）要求的制冷系统，且截至申报日已全系统正式运行持续1年以上；

3. 建设和布局符合《关于数据中心建设布局的指导意见》（工信部联通〔2013〕13号）、《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》（发改高技〔2020〕1922号）、《关于印发〈全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽方案〉的通知》（发改高技〔2021〕709号）要求，且符合所在地建设规划要求及所在地方相关法律法规要求；

4.未被列入2020年工业节能监察数据中心能效专项监察整改名单。

二、推荐程序

（一）各数据中心对照《绿色数据中心评价指标体系》进行自评价，填写自评价报告（格式详见附件2）。达到绿色数据中心标准后，委托符合条件的第三方评价机构开展现场评价，形成第三方评价报告（格式详见附件3）。自评价和第三方评价完成后，按相关要求和程序向所在地省级工业和信息化主管部门提交申报材料。

（二）省级工业和信息化主管部门会同相关部门组织本地区有关单位（包括所属中央企业及其下属单位）进行申报，并对相关申报材料进行评估确认，择优向工业和信息化部推荐。

（三）中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司所属数据中心可直接由集团公司择优向工业和信息化部推荐。

（四）银行保险机构所属数据中心申报工作由中国银行保险监督管理委员会另行通知，并由其择优向工业和信息化部推荐。

（五）工业和信息化部会同相关部门组织专家对申报材料进行审查，必要时可进行现场抽查，研究确定2021年度国家绿色数据中心名单，按程序向社会发布。

三、工作安排

（一）各地应切实加强对国家绿色数据中心名单内有关单位及第三方评价机构的指导、监督和管理，对不再符合评价要求的单位应及时向工业和信息化部报送有关情况。工业和信息化部将联合相关部门进一步强化监督，根据实际情况动态调整国家绿色数据中心名单。

（二）第三方评价机构应参照《绿色制造体系评价参考程序》（工信厅节函〔2017〕564号）开展相关评价工作，并对评价结果的真实性负责。应与申报主体自评价活动保持独立性，不参与自评价报告编写。

（三）请各地工业和信息化主管部门于2021年12月17日前将《国家绿色数据中心推荐汇总表》（附件4）连同各单位申报材料（附件2和3纸质版一式三份）报送至工业和信息化部（节能与综合利用司），电子版同时通过“工业节能与绿色发展管理平台”（https://green.miit.gov.cn）报送。

联系人及电话：

工业和信息化部节能与综合利用司

欧阳昊明010-68205366/68205368（传真）

地址：北京市西城区西长安街13号，100804

附件：1.绿色数据中心评价指标体系

2.绿色数据中心自评价报告

3.绿色数据中心第三方评价报告

4.国家绿色数据中心推荐汇总表

工业和信息化部办公厅

发展改革委办公厅

商务部办公厅

国管局办公室

银保监会办公厅

能源局综合司

2021年11月22日

附件1

绿色数据中心评价指标体系

一、评价指标体系

绿色数据中心评价指标体系由能源资源高效利用情况、绿色设计及绿色采购、能源资源使用管理、设备绿色管理和加分项等5个方面、17个指标项组成，具体详见下表。

表1 绿色数据中心评价指标表

二、指标说明及评分规则

绿色数据中心各评价指标的具体指标说明及评分规则如下。

（一）能源资源高效利用情况

1.电能利用效率（PUE)

1.1指标说明

依据《电信互联网数据中心（IDC）的能耗测评方法》（YD/T2543-2013）规定测得的连续一年内数据中心总耗电与数据中心IT设备耗电的比值。

1.2评分规则

总分60分。

所申报数据中心实际得分按照公式“100-40×PUE”进行计算。

2.设计指标达标情况

2.1指标说明

连续一年内数据中心实际能源资源利用水平与设计水平的比较。

2.2评分规则

总分3分。

连续一年内所申报数据中心实际能源资源利用水平不低于相关政府部门批复的设计指标水平得3分，否则不得分。

3.IT设备负荷使用率

3.1指标说明

连续一年内数据中心机柜实际平均用电负荷功率与数据中心机柜标称平均功率的比值。

连续一年内数据中心机柜实际平均用电负荷功率=依据《电信互联网数据中心（IDC）的能耗测评方法》（YD/T2543-2013）规定测得的测量周期为1年的IT设备耗电量÷总安装机柜数÷8760

数据中心机柜标称平均功率=数据中心机柜标称功率总和÷总安装机柜数

3.2评分规则

总分3分。

所申报数据中心 IT设备负荷使用率不低于70%，得3分；低于70%但不低于50%，得2分；低于50%但不低于30%，得1分；低于30%不得分。

4. 可再生能源使用比率

4.1指标说明

连续一年内数据中心通过直接购买并应用可再生能源电力、在中国绿色电力证书认购平台上认购绿色电力证书代表电量、应用自建可再生能源电站所发电力等方式使用的具有直接所有权的可再生能源电量与依据《电信互联网数据中心（IDC）的能耗测评方法》（YD/T2543-2013）规定测得的同时期内数据中心总耗电量的比值。

4.2评分规则

总分2分。

所申报数据中心可再生能源使用比率比值不低于30%得2分，低于30%但不低于25%，得1分。否则不得分。

5. 水资源利用效率

5.1指标说明

连续一年数据中心水资源消耗量与依据《电信互联网数据中心（IDC）的能耗测评方法》（YD/T2543-2013）规定测得的同时期内IT设备耗电量的比值。

5.2评分规则

总分2分。

所申报数据中心水资源利用效率不高于0.6L/kW·h得2分，否则不得分。

（二）绿色设计及绿色采购

6.绿色先进适用技术产品应用

6.1指标说明

采用先进绿色节能技术产品及工业和信息化部发布的近3年《国家绿色数据中心先进适用技术产品目录》相关技术产品建设数据中心。

6.2评分规则

总分7分。

6.2.1所申报数据中心冷源均选用能效限定值及能效等级国家标准评定达到能效等级1级的产品得2分。选用能效等级2级以上产品得1分。如使用有能效等级2级以下产品则不得分。如：冷水机组按《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577-2015）评定。对于暂时无相应国家标准的产品，可参照行业标准或行业公认的相关行业协会制定的能效标准评定。

6.2.2所申报数据中心水冷系统选用的泵产品均选用按相应国家标准评定能效指标在节能评价值以上的产品，风冷系统选用的风机、空气压缩机等产品均选用能效限定值及能效等级国家标准评定达到能效等级1级的产品得1分。否则不得分。如：清水离心泵按《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB 19762-2007）评定，通风机按《通风机能效限定值及能效等级》（GB 19761-2020）评定。对于暂时无相应国家标准的产品，可参照行业标准或行业公认的相关行业协会制定的能效标准评定。

6.2.3所申报数据中心供配电系统直接使用的以及包含在不间断电源（UPS）中的各类变压器产品均选用能效限定值及能效等级国家标准评定达到能效等级1级的产品得1分。如使用有能效等级1级以下产品则不得分。如：三相电力变压器按GB 20052-2020评定。对于暂时无相应国家标准的产品，参照行业标准或行业公认的相关行业协会制定的能效标准评定。

6.2.4所申报数据中心安装有能源、资源信息化管控系统，可实时监视各系统设备的运行状态及工作参数，可实时显示各系统及主要设备对能源、资源的使用情况，并提供智能化分析功能，根据系统实现功能及实施效果得0-1分。

6.2.5除上述所列产品外，所申报数据中心积极选用近3年《国家绿色数据中心先进适用技术产品目录》《国家通信业节能技术产品推荐目录》所推荐技术产品或类似功能及性能技术产品，根据实际情况得0-2分。

以上各项得分相加为本指标项得分，最高得7分。

7. 清洁能源利用系统

7.1指标说明

数据中心对自然冷源、分布式可再生能源和余能余热等形式的清洁能源进行利用。

7.2评分规则

总分5分。

根据所申报数据中心在自有场所建设自然冷源、自有系统余热回收利用或可再生能源发电等清洁能源利用系统及应用情况得0-5分。

8.绿色采购

8.1指标说明

建立绿色采购制度，优先采购满足国家绿色设计产品评价相关要求的设备和产品。

8.2评分规则

总分2分。

具备明确的绿色采购制度，优先采购满足国家有关绿色设计产品评价要求或满足相关节能、节水、低碳等相关标准要求的设备和产品。根据实际情况得0-2分。

（三）能源资源绿色管理

9.能源管控

9.1指标说明

结合气候环境、自身负载变化和运营成本等因素科学运维，以实现能源利用效益最大化。

9.2评分规则

总分4分。

9.2.1所申报数据中心具有能耗统计分析制度，应至少每月对能耗数据进行统计分析，结合气候环境、自身负载变化和运营成本等因素对关键系统的运行方式进行优化调整。对具有自动控制功能的能源信息化管控系统的运行情况应定期进行检查及校正。根据实际情况得0-1分。

9.2.2所申报数据中心对于基础设施定期进行检查和维护，保证基础设施运行于最优工况。根据实际情况得0-1分。

9.2.3所申报数据中心对降低能耗设置有明确的、不断提高的发展目标，并将目标分解落实到责任人，制定相应的奖惩办法和长效考评机制。根据实际情况得0-1分。

9.2.4所申报数据中心建立有人员培训培养机制，不断提升数据中心人员节能运维与管理职业技能水平。根据实际情况得0-1分。

以上各项得分累加为该项指标得分。

10. 水资源管控

10.1指标说明

建立节水制度，充分利用水资源。

10.2评分规则

总分2分。

10.2.1所申报数据中心充分分析水资源使用情况，结合气候环境和自身负载变化、运营成本等因素不断调整用水策略，尽最大可能对水资源进行回收再利用，减少水资源消耗。根据实际情况得0-1分。

10.2.2建立节水制度，使用节水器具，加强用水设备的日常维护，损坏管件应及时更换，防止破管、渗水、漏水现象的发生。根据实际情况得0-1分。

以上两项得分累加为该项指标得分。

11. 节能诊断服务

11.1指标说明

积极响应《工业节能诊断服务行动计划》（工信部节函〔2019〕101号），自愿接受节能诊断服务，并依据诊断结果开展有实效的节能、节水等绿色技术改造。

11.2评分规则

总分2分。

所申报数据中心近两年内积极响应《工业节能诊断服务行动计划》（工信部节函〔2019〕101号），自愿接受节能诊断服务，并依据诊断结果开展节能、节水等绿色技术改造并取得实效。根据实际情况得0-2分。

12. 第三方评测

12.1指标说明

由具有CNAS、CMA资质的第三方机构进行评测并出具符合CNAS、CMA要求的相应检测报告，数据中心据此采取提升改进措施并取得实效。

12.2评分规则

总分2分。

所申报数据中心近两年内由具有CNAS、CMA资质的第三方机构进行评测并出具符合CNAS、CMA要求的相应检测报告，所申报数据中心据此采取提升改进措施并取得实效。根据实际情况得0-2分。

（四）设备绿色管理

13. 电器电子产品有害物质限制使用管理

13.1指标说明

数据中心物理界限范围内的电器电子产品应符合《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》和《电子电气产品中限用物质的限量要求》（GB/T26572）相关要求。

13.2评分规则

总分2分。

所申报数据中心物理界限内的电器电子产品（包括数据中心本身所有及客户托管存放的各类电器电子产品）应符合《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》的相关规定。对列入《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录》的产品，还应满足《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排》的相关要求。符合得2分，否则不得分。

14. 废旧电器电子产品处理

14.1指标说明

建立可追溯的电器电子产品管理档案，对废旧电器电子产品妥善进行处理，对有再利用价值的废旧设备采取再利用措施。

14.2评分规则

总分2分。

所申报数据中心建立有可追溯的电器电子产品管理档案，对废旧电器电子产品进行识别，并有具体再利用措施，包括自我利用和与产品生产企业、有相应资质的回收企业共同建立的废旧电器电子产品回收体系。处理过程有记录。根据实际情况得0-2分。

15.废弃物管理

15.1指标说明

各类废弃物均应得到妥善处理，且符合国家和地方相关管理规定。

15.2评分规则

总分2分。

对于数据中心日常运行维护、检修等产生的空气滤芯、废旧电缆、水处理残渣、废旧电池、电缆桥架、废弃油液、可破坏臭氧层或具有温室效应的制冷剂和污水等各类可能对环境产生不良影响的废弃物，所申报数据中心应充分识别并依照国家及地方相关管理规定建立有相关处理制度，废弃物产生及处理过程有完整记录。根据实际情况得0-2分。

（五）加分项

16. 可再生能源电力消纳、绿色电力证书消费、余热回收、电池梯级利用等综合能源利用

所申报数据中心连续一年内通过直接购买并应用可再生能源电力、在中国绿色电力证书认购平台上认购绿色电力证书代表电量、应用自建可再生能源电站所发电力的总和与依据《电信互联网数据中心（IDC）的能耗测评方法》（YD/T2543-2013）规定测得的同时期内数据中心总耗电量的比值，不低于40%得1分。使用梯级利用的锂离子电池作为后备电源且占后备电源容量不低于10%的得1分。开展余热回收并实际应用能量占数据中心总耗电量10%以上得1分。以上三项得分累加为该项指标得分。

17.标准等绿色公共服务

所申报数据中心围绕绿色数据中心建设主题，通过支持行业会议、参与研究制定相关标准规范等形式公开分享自身发展经验，促进数据中心行业绿色发展。根据相关情况得0-2分。