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《陕西省“十四五”制造业高质量发展规划》印发

2021-12-15 10:00来源:陕西省人民政府关键词:煤炭石油天然气收藏点赞

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(四)加强要素保障。

强化制造业用地保障。深化产业用地市场化配置改革,制定实施重大项目土地供应政策,健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应相关制度,保障重点产业用地需求。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下,推动不同产业用地类型合理转换,探索增加混合产业用地供给,确保年度出让土地总量中制造业用地保持在合理水平。大力推行“亩均论英雄”综合改革,先期以规模以上工业企业和省级以上开发区为对象开展亩均效益综合评价。探索建立建设用地跨区域交易机制,依法建立企业闲置用地盘活机制和低效用地退出机制,盘活的工业存量用地优先供给优质制造业项目。探索“标准地”制度改革,明确新供应宗地的投资强度、亩产、能耗、环境等控制指标。

强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。

强化数据要素支撑。探索数据交易资产化路径,出台数据交易资源管理办法、政府数据资产评估登记办法等制度,制定数据要素的收集、管理、交易、应用等环节技术标准,规范数据市场发展。发布数据开放目录,引导企业、行业协会、科研机构等主动采集并开放数据,大力发展数据资源开发利用和政府购买大数据服务,加快创造应用场景,畅通应用渠道。开展安全检查、安全监测、隐私保护等数据安全保护工作,加强工业互联网安全、数据中心安全保障。

(五)优化营商环境。

持续提升政府服务能力。深化放管服改革,精简项目审批流程,压缩审批时间,创建高效便捷的项目审批服务窗口,保障企业一般事务“最多跑一次”。加快推进“互联网+政务服务”平台建设,强化“互联网+监管”,为制造业企业在投资落户、开办经营、工程项目审批、资本市场对接等环节提供更加优质高效便捷的政务服务。

加强知识产权保护。强化市场主体知识产权保护意识,搭建多元化的知识产权公共服务平台,培育一批知识产权服务品牌机构,为企业知识产权申请、授权、交易、维权提供一站式服务。加大知识产权保护力度,依法严厉打击侵犯知识产权犯罪,将故意重复侵犯知识产权的违法行为纳入企业和个人信用记录。建设全省知识产权大数据公共服务平台,设立中国(陕西)知识产权保护中心。

优化产业发展法制环境。运用新一代信息技术依法实施行政监督检查,建立公开透明的违法行为监督机制,完善法制保障,为制造业企业营造安全稳定可预期的良好市场环境。搭建中小企业诉求响应平台,规范民营中小企业诉求处理机制。进一步落实市场准入负面清单制度,重点破除市场准入不合理限制和隐性壁垒,推动“非禁即入”普遍落实。


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