登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
编者按:《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号,以下简称1439号文)中正式提出取消工商业目录销售电价(以下简称目录电价),这在我国电力工业历史上具有重要的里程碑意义,标志着“市场化”改革进程迈出了一大步。然而,目录电价在整个体制中具有标杆意义,很多经济行为都“锚定”了目录电价(例如分布式光伏电站打折基准);目录电价取消工作如何稳妥有序的推进,需要进行有序的衔接配套。
(来源:北极星售电网 作者:阳光时代律师事务所 葛志坚 王雪莹 李炀)
一、“目录电价取消”何时施行?
1439号文原文为:“各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场,按照市场价格购电,取消工商业目录销售电价”,同时规定:“本通知自2021年10月15日起实施”;各省随后在2021年10月下旬发布的贯彻实施1439号文的实施细则/通知文件(以下统称实施细则)也大多冠以“取消工商业目录销售电价”的标题。似乎在2021年10月底,“取消工商业目录销售电价”已经正式施行。
但从大多数省份的实施细则来看,在电网代购电机制运行前的相当长一段时间内,工商业用户的用电价格仍会执行已废止的目录销售电价表。
例如,四川省《关于调整我省目录销售电价有关事项的通知》(川发改价格〔2021〕401号,下称《四川通知》)规定:电网企业代理购电机制运行前,原执行目录销售电价、暂未直接从电力市场购电的用户,继续按原目录销售电价水平执行。
江苏省《关于进一步做好深化燃煤发电上网电价市场化改革工作的通知》(苏发改价格发〔2021〕1008号,下称《江苏通知》)规定:自取消工商业目录销售电价起,至电网企业代理购电机制运行前,原执行工商业目录销售电价、且未在电力交易平台注册的工商业用户,其用电价格继续按原目录销售电价水平执行。
一方面宣布取消“目录电价”,另一方面又不得不继续执行“目录电价”;看来,目录电价废止的真正施行还需要相当长一段时间。
二、“目录电价取消”后是否还会执行峰谷电价?
各省市一般在目录销售电价表中规定峰谷电价制度;取消“目录电价”是否还需要执行峰谷电价制度?如果参与现货市场还需要执行峰谷电价制度吗?
从大多数省份的实施细则来看,取消目录电价后仍会继续执行原目录电价体系下的峰谷时段和浮动比例。但各地的实施细则也略有差异。
例如,《四川通知》规定:“电网企业代理购电的工商业用户、本通知印发后选择直接从电力市场购电的工商业用户,继续执行峰谷分时电价政策。”但“本通知印发前已直接从电力市场购电的用户,峰谷分时电价执行时间另行通知”。
《江苏通知》规定较为细致,明确了以平段时间市场交易价格(或电网代理购电价格)为基准,分别对高峰时段和低谷时段进行浮动的机制。
广东省《关于进一步深化我省电价改革有关问题的通知》(粤发改价格〔2021〕402号)规定,代理购电价格没有峰谷分时电价或峰谷分时电价比例低于规定的,均须按照广东有关规定执行峰谷分时电价。
浙江省《关于调整我省目录销售电价有关事项的通知》(浙发改价格〔2021〕377号)规定了:“在电力现货市场运行前,仍保留大工业和一般工商业及其他用电的峰谷时段和峰谷浮动比例”。
三、“目录电价取消”后是否还需执行容量电价?
各省大多规定“按照国家相关规定执行”,但究竟如何执行,参照哪些国家规定并没有明确。
目录电价取消前,执行两部制电价的工商业用户的电价由“基本电价/容量电价+电度电价”构成。目录电价取消后,工商业用户的电价由直接交易电价(或电网代购电价)+输配电价+基金附加+税构成;对于两部制电价用户而言,目录电价的取消意味着不再适用目录电价中的基本电价,转而执行输配电价表中的基本电价。
山东省还对参加现货市场的机组额外实施容量费补偿机制。山东省《关于加快推进电价市场化改革保障燃煤发电企业正常运营的通知》(鲁发改价格〔2021〕882号)规定:综合考虑发电机组类型、容量级别、发电能耗等因素,对参与电力现货市场的发电机组施行容量电价机制,以补偿发电机组固定成本。容量补偿费用从用户侧收取,收取标准为每千瓦时0.0991元。
综上所述,各省关于工商业目录销售电价取消后的具体规定差异较大,这给理解适用处于过渡期的电价体系增加了难度,尤其是现货市场实施以后价格波动较大的情况下电价更会显得“无所适从”。市场交易主体在选定电价“参照系”时须考虑政策变化的情况,给出多种场景下可能的选择,以减少政策变化带来的不确定影响。
(注:本文为投稿,文中内容观点仅代表作者)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
7月10日,海南省发改委发布关于公开征求《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》意见的通知。点击查看文件全文:《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》文件指出,推动上网电量全面进入电力市场。2026年1月1日起,全省新能源(所有风电、太
日前,云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下:一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神,落实省委、省政府“3815”战略发展目标,进一步利用云南绿色
6月1日,引发市场巨震的江苏分时电价新政正式施行。该新政《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》调整幅度大、影响面广,以至于4月25日发布之时,江苏工商业储能圈直呼“天塌了”:峰谷价差显著收窄,峰谷套利空间大幅压缩。江苏是工商业储能项目最优质
7月10日,海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》。方案指出,坚决纠正不当干预电力市场行为,不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件,对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目,继续执行省配置储
近期,江苏省城市足球联赛火出圈。比赛点燃文旅消费热情,叠加高温天气,江苏省用电负荷不断攀升。5月10日联赛开赛至6月30日,全省服务业量同比增长9.7%,其中体育场地设施管理单位用电量同比增长9.9%。7月1日,常州供电公司发布“绿电助苏超”大规模车网互动(V2G)活动计划,邀请前来观赛的新能源汽
7月10日,海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》。方案指出,坚决纠正不当干预电力市场行为,不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件,对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目,继续执行省配置储
7月9日,国家能源集团长源电力发布公告,披露了关于谷城县盛康镇50MW农光互补光伏发电项目的最新进展。公告显示,长源电力全资子公司国能长源谷城新能源有限公司已对该项目进行投资,规划装机容量为5万千瓦,项目总投资约为25868万元。截至2025年5月31日,盛康光伏项目光伏场实际有效可用地面积1387亩
7月7日,国家电投集团广东公司横琴综合智慧能源项目2号能源站建成投产,为横琴口岸、跨境电商及直播基地产业园等重点客户提供高效、节能、环保的集中供冷服务。该能源站总装机容量达2.6万冷吨,蓄冰冷量12.9万冷吨时,总供冷能力4万多冷吨,可满足周边客户最大负荷需求。该项目通过创新采用夜间低谷电
文/本刊记者张越月特约撰稿陈昊南林熙熙黄子琪从出行到餐饮,从住房到医疗,过去几年中,各类共享平台如雨后春笋般涌现,渗透至生活的诸多领域,提高了资源使用的效率,也创造出了巨大的商业价值。车网互动也可被视作一种特殊的共享平台,它通过整合电动汽车和电网资源,实现了能源的双向流动和优化配
北极星电力网获悉,近日,赣能股份在投资者关系活动记录中表示,江西赣能上高2×100万千瓦清洁煤电项目计划于2025年两台机组投产发电。上高清洁煤电项目未来盈利水平受到煤价、电价及电量等因素的综合影响,其中受煤价变动影响较大,项目投产后公司将全力对接好煤炭主力供应渠道,多措并举降低煤炭采购
据外媒报道,日前,新泽西州公用事业委员会(NJBPU)批准了“花园之州储能计划”(GSESP)第一阶段,旨在快速扩大该州电网级电池储能系统规模。根据2018年《清洁能源法》要求,将推动新泽西州到2030年实现部署2GW电网规模储能系统目标。值得注意的是,新泽西州公用事业委员会(NJBPU)表示,储能系统部
7月10日,海南省发改委发布关于公开征求《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》意见的通知。点击查看文件全文:《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》文件指出,推动上网电量全面进入电力市场。2026年1月1日起,全省新能源(所有风电、太
7月10日,海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》。方案指出,坚决纠正不当干预电力市场行为,不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件,对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目,继续执行省配置储
7月10日,海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》。方案指出,坚决纠正不当干预电力市场行为,不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件,对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目,继续执行省配置储
7月9日,国家能源集团长源电力发布公告,披露了关于谷城县盛康镇50MW农光互补光伏发电项目的最新进展。公告显示,长源电力全资子公司国能长源谷城新能源有限公司已对该项目进行投资,规划装机容量为5万千瓦,项目总投资约为25868万元。截至2025年5月31日,盛康光伏项目光伏场实际有效可用地面积1387亩
党的二十届三中全会提出,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进能源等领域价格改革。2025年1月底,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,简称“136号文”),提出推动新能源上网电价全面由市场形成。(文
内蒙古储能“加速度”再度震撼了整个行业。6月26日-30日,短短五天时间内,内蒙古就有16个储能项目开工,规模合计约9.5GW/42.7GWh,项目总投资约458.27亿元。尤其是6月份,内蒙古明显加快了储能开工速度。根据第三方数据库统计,6月1-23日,内蒙古完成备案的电网侧/独立共享储能项目20个,备案储能规模
7月7日,上海发改委关于公布《上海市2025年度“风光同场”海上光伏项目竞争配置工作方案》的通知。根据通知,本次拟竞争配置的“风光同场”海上光伏项目场址为上海市未组织竞争配置的已建、在建海上风电场址,竞配项目共2.7GW,均为光伏项目,与海上风电示范项目同场。本次通知明确,项目实施程序包括
7月4日,由中国可再生能源学会风能专业委员会主办、东北电力大学与三一重能股份有限公司联合承办的“第七届(2025)风资源技术论坛”在吉林市盛大启幕。本次论坛以“乘势、破界、智创”为主题,聚焦新形势下风资源领域的挑战及技术发展方向,吸引了来自全国各地的行业专家、学者及企业代表齐聚一堂,共
新规陆续发布后,绿电绿证交易规模不断扩大,能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展,绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手,而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具
在“双碳”目标驱动下,我国能源绿色低碳转型持续推进,新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战,如何更好发挥市场作用,实现新能源更高质量发展?本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》:
北极星售电网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中提到,推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件
北极星售电网获悉,7月3日,海南省发展和改革委员会发布关于增量配电网配电价格有关事项的通知。文件明确,最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目,实行最高限价法。省级价格主管部门以用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省
2025年5月21日,国家发改委和国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称《通知》)。《通知》的核心内容之一是厘清了绿电直连项目与公共电网的责任界面,并要求在项目内部发电、厂用电、自发自用、储能等关口安装分表计量装置,为后续完善社会责
2025年6月16日,天津市发展改革委发布关于公开征求《关于优化我市峰谷分时电价机制有关事项的通知》(征求意见稿)的通知。《通知》拟主要调整以下内容:一是优化峰谷时段划分。根据净负荷曲线变化,分季节适当调整峰谷时段划分,特别是除7、8月外,其余月份午间设置2个小时谷段。二是扩大峰谷电价浮动
2025年6月16日,天津市发展改革委发布关于公开征求《关于优化我市峰谷分时电价机制有关事项的通知》(征求意见稿)的通知。《通知》拟主要调整以下内容:一是优化峰谷时段划分。根据净负荷曲线变化,分季节适当调整峰谷时段划分,特别是除7、8月外,其余月份午间设置2个小时谷段。二是扩大峰谷电价浮动
分时电价底层逻辑系列的十五篇文章,我们已经讨论了有关用户侧分时电价的历史脉络,当前现状以及其在电力现货条件下的未来发展。在与分时电价有关的主体中,除了制定者政府部门,执行者电网公司,使用者工商业用户外,还有一股力量就是分布式光伏和工商业储能。这类主体对每次政策调整的反应更大,因为
分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整,而调整负荷这个个体行为,必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费,绕不开电力用户,电网公司,售电公司,光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下,负荷调整对于各方都会带来何种影响,以及相关利益方需要怎样的
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序,“中长期#x2192;现货#x2192;零售#x2192;到户”,分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递,也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)用户行政分时电价政策目前存在的理由,
北极星售电网获悉,6月9日,海南省发展和改革委员会发布《关于增量配电网配电价格有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见采纳情况表。详情如下:反馈单位:海南电网反馈意见:一、建议进一步明确“三、结算机制(三)增量配电网与省级电网的结算机制。2.增量配电网与省级电网结算居民农业用户电费
执行了分时电价的工商业用户个体,如果调整负荷以适配分时时段,那么在整体用电量不变的情况下,可以获得更低的用电成本。(来源:黄师傅说电)但有人可能节约了电费,有人也就可能被抬高电费。本质上,划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关,也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时
政府发布的分时电价政策中,时段的划分是4要素之一。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)目前各省基本都实现了按季节性的分时时段调整,也有些省份每个月,甚至每个月当中的某些天都在执行不同的分时时段。但相较于时间颗粒度更为细致的批发现货市场交易周期,一定时间内固定的行政分时时段并不总是能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!