解读｜“目录电价”取消有关问题梳理分析

国家能源局举行新闻发布会，发布前三季度能源形势和可再生能源并网运行情况，解读《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》，介绍新型储能发展和第三届“一带一路”能源部长会议有关情况，并回答记者提问。关于《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》，国家能源局将如何强化可再生能源替代

北极星售电网获悉，近日，国家发展改革委等六部门联合发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。其中提出，2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰

未来的研究重点应该是如何为调节能力付费、为灵活性买单。（来源：《能源评论》作者：侯守礼）党的二十届三中全会提出，推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制。从国内外电力市场建设实践来看，固定价格会导致出现过度激励或者过度压制的后果，价格

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。7月18日，会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），系统规划了进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图，为新征程以进

导语在2015年新一轮电改之前，我国电价主要由政府主管部门核定，这种定价方式在很长一段时间内保障了电力的稳定供应和公共利益。但随着经济社会环境日趋复杂，政府定价模式已经无法及时、有效地反映市场供需关系，不利于电力资源的有效配置。因此，电价市场化成为我国电力体制改革的核心内容之一。（来

价格监管是电力市场监管的关键环节。电力市场价格监管主要是通过限制、干预、调控电力市场价格来保障市场的正常运行与公平竞争。随着我国电力市场化改革的快速推进，电价的市场化形成机制日趋完善，价格管制作为电力市场监管的重要环节，成为规范电力市场价格行为、防止市场垄断和恶性竞争、保障电力供

北极星售电网获悉，重庆市发展和改革委员会发布了关于比选《新形势下重庆电价体系评估与完善思路研究》课题研究单位的公告，详情如下：重庆市发展和改革委员会关于比选《新形势下重庆电价体系评估与完善思路研究》课题研究单位的公告为落实好国家关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的部署，构建

据媒体报道，路透社5月21日援引消息人士的话称，为避免夏季用电高峰导致大规模停电，越南官员已呼吁多家制造企业节约用电，包括“鼓励”富士康自愿将位于越南北部装配厂的用电量减少30%，该工厂去年夏天曾因停电被迫停产。（来源：电联新媒作者：管永生）一条并不起眼的消息，仿佛一串打开时空隧道的“

北极星售电网获悉，5月29日，国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知。《行动方案》提出，完善价格政策。落实煤电容量电价，深化新能源上网电价市场化改革，研究完善储能价格机制。严禁对高耗能行业实施电价优惠。强化价格政策与产业政策、环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水平

2024年5月9日——今天，落基山研究所发布最新报告《2024电力市场化改革与电价体系洞察：面向市场参与者的十大趋势》。自2015年新一轮“电改”启动以来，落基山研究所一直致力于跟踪电力市场化改革进程，并从去年起推出面向市场主体的年度电力市场系列洞察报告。在加快构建新型电力系统、建设全国统一电

北极星售电网获悉，浙江省发展改革委浙江能源监管办省能源局发布关于印发《浙江省电力中长期交易规则（2023年修订版）》的通知，其中提出，市场成员包括各类发电企业、电网企业、售电公司、电力交易机构、电力调度机构、电力用户、储能企业等。参与市场交易的批发市场用户和零售用户两类电力用户，全电

西藏自治区隶属于国电电网公司供电范围，也是目前两网区域内唯一的全部用户依然执行目录电价的区域。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）2023年西藏发布《关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》（藏政办发[2023]28号），并于23年12月开始执行。本期电价巡礼，我们借此

在我国，用电用户的类型已经在输配电价第三监管周期内被划分为居民、农业和工商业用户三类。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）前两者依旧执行目录电价，属于计划性质，也是保障性用电。后者已经没有了目录电价，属于市场性质，向前两类用电进行交叉补贴。对于市场化性质的工商业用户，想要在电力市场

在工商业目录电价时代，每家企业每月应付的度电价格在很长一段时间内维持不变。而且执行峰谷分时电价的用户，根据当地的分时电价政策，也要根据目录电价公布的度电价格（一般就是平段电价）来生成对应的峰谷电价。而对应在电费单上就产生了分时电费，由对应峰谷时段电量和对应的价格乘积而获得。彼时电

目录销售电价是各级价格主管部门通过正式文件印发的用户用电价格，电价水平中含政府性基金及附加、增值税，通常简称为目录电价。我国从1961年开始执行统一的目录销售电价。2021年11月，取消了工商业用户目录销售电价，居民（含公益性事业用户）、农业用电仍保持执行。（来源：微信公众号“电价研究前沿

电力市场化改革后，2021年发布的1439号文取消了工商业用户目录电价，电价随着市场波动。作为工商业用户，电费直接关系到自身的运营成本，部分行业的电费成本可以占到总成本的20%以上，那么这时候，看懂电费核查联就显得尤为重要。用户可以从电费核查联上看到每个月的电费金额和用电量等信息，但很多用

4月12日，乐山电力发布2023年第一季度业绩预告，公司预计一季度亏损近千万元，继2022年业绩下滑之后，公司一季度业绩预亏。公司预计2023年第一季度实现归属于上市公司股东的净利润为-997万元左右。预计2023年第一季度实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-1,094万元左右。本期业绩预亏

北极星售电网获悉，河北于2022年6月1日-12月31日对中小微企业、个体工商户实施阶段性降低用电成本措施。将电网企业保障收购的电量作为中小微企业的购电来源，中小微企业的购电价格统一锁定至基准价，最大限度降低了用能成本。其中，电网代理购电中不满1千伏工商业用户全部纳入优惠范围，惠及362.95万户

北极星售电网获悉，湖南省市场监督管理局湖南省发展和改革委员会国网湖南省电力有限公司联合发布关于规范转供电主体价格行为的通告，通知中提出，居民终端用户购电价格严格执行居民合表目录电价0.604元/千瓦时。工商业终端用户购电价格：关于一般工商业终端用户电价。2021年10月1日起取消转供电终端一

北极星售电网获悉，为贯彻稳住全市经济大盘部署，降低市场主体用电成本，助力保市场主体、保民生、保就业，经市政府同意，2022年5月31日重庆市发展改革委印发了《关于实施阶段性降低用电成本措施的通知》（渝发改价格〔2022〕678号）。为便于社会公众广泛知晓政策内容，现作如下解读。一、政策出台背景

北极星售电网获悉，近日河南省开封市人民政府办公室印发《开封市清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展工作方案》，文件指出，落实电力价格政策。按照国家、省统一部署，落实上网电价改革、取消工商业目录电价、完善分时电价、差别电价以及非电网直供电价、高可靠性供电收费和自备电

3月25日，新疆发改委印发《贯彻落实进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革方案》，放开燃煤发电上网电价，取消工商业目录电价，且最高可上下浮动65%。根据文件，《方案》明确了四项改革措施，即燃煤发电电量全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价，浮动范围扩大为上