兼论令人沮丧的增量配电改革

《电力监管条例》（国务院432号令，以下简称《条例》），是2005年5月1日起实施的，至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下，为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年，国务院机构改革，将原国家电监会和原国家能源局合并，组建新的国家能源局

在“双碳”目标驱动下，源网荷储一体化项目作为新型电力系统的重要实践载体，正面临政策适配性与市场机制的双重考验。本文基于政策研究与实践观察，系统梳理当前制约项目推进的四大核心矛盾，并提出针对性解决方案。（来源：配售电研究中心作者：吴俊宏）一、余电倒送政策争议：市场机制应主导资源配置

2月25日，由华北电力大学国家能源发展战略研究院邀请中国能源研究会姜庆国、吴俊宏、贾豫等国内相关专家共同编写的《2024年度新型配售电发展蓝皮书》正式对外发布，报告我国新型配售电最新进展。已经连续六年跟踪发布的《年度增量配电发展白皮书》更名为《年度新型配售电发展蓝皮书》，旨在适应新型电

增量配电改革，何去何从贾豫中国能源研究会理事榆林电力投资有限公司总经理自2016年9月至2020年12月国家发展改革委分五批次批复了全国483个增量配电改革试点项目（期间取消24个剩余459个试点），实现了地级城市全覆盖。截止2023年底，共有227个试点项目取得电力业务许可证（供电类），实现了试点落地运

贵州电网公司坚决贯彻落实国家增量配电业务改革工作部署，积极稳妥推动增量配电业务改革公平、有序、规范开展。贵州电网公司以服务全省新能源电池材料产业发展为出发点，研究制定增量配电改革项目分类推进策略，配合省级能源主管部门建立了“申请—评估—征求意见—备案”的增量配电业务改革试点退出机

新年新气象。2025年1月16日，国家电网公司官方网站发表题为《全面深化改革着力推动国家电网高质量发展》的文章，明确“公司建立增量配电改革常态长效机制，全力支持增量配电改革试点各项工作，并积极研究虚拟电厂、新型储能、源网荷储一体化、负荷聚合商等新型主体经济技术特性和商业模式，引导更多主

逐“绿”而行，推动区域能源结构持续优化。12月30日，岁末年初之际，郑州航空港兴港电力有限公司（以下简称“兴港电力”）菜鸟、极兔32.6MWp屋顶光伏项目并网发电仪式在河南极兔郑州极港智慧物流园区举行。据悉，该项目由兴港电力投资，中国电建集团河南工程有限公司（EPC）总承包，总投资1.52亿元，总

小编按配售电公司的发展是电力体制改革的重要环节。供电企业参股配售电公司，在电力市场中既面临新业务发展机遇，也面临竞争加剧等挑战。本文阐述配售电公司的现状，以配售电公司所面临的问题为导向，深入分析背后原因，提出合规管控供电企业参股配售电公司的建议。供电企业需要厘清与增量配售电公司之

为深入了解增量配电网企业项目建设及运营情况，推动增量配电改革工作走深走实，9月11日，华东能源监管局在合肥组织召开安徽省增量配电网企业座谈会。会上，华东能源监管局听取了各增量配电网企业项目运营情况汇报，并围绕增量配电网试点项目经营模式、经营存在的困难、改革政策落地推行、经验推广等方

北极星售电网获悉，济源产城融合示范区发展改革和统计局公布关于对市政协十一届三次会议第113013号提案的答复，其中提到，目前济源正在积极争取建设省级循环经济产业示范园区，为强化园区能源支撑，将进一步明确增量配电区辐射版图，加强增量配电网和经开区源网荷储项目谋划实施等相关工作。持续支持增

为深入了解增量配电业务改革试点项目建设及运营情况，持续提升增量配电企业依法持证经营意识和供电服务水平，云南能源监管办近日对云南富盛能源有限公司、云网能源（曲靖）有限责任公司等增量配电企业持证情况开展调研。调研组详细了解增量配电企业人员配备、营业机构设置、配变电设施运行等情况，听取

2月25日，由华北电力大学国家能源发展战略研究院邀请中国能源研究会姜庆国、吴俊宏、贾豫等国内相关专家共同编写的《2024年度新型配售电发展蓝皮书》正式对外发布，报告我国新型配售电最新进展。已经连续六年跟踪发布的《年度增量配电发展白皮书》更名为《年度新型配售电发展蓝皮书》，旨在适应新型电

近日，内蒙古自治区10个新能源项目分别在呼和浩特市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市等地开工复工。这些项目建成后，预计年发电量超过130亿千瓦时，每年可节约标煤400多万吨，减少二氧化碳排放1000多万吨。在达拉特经济开发区增量配电网绿色供电项目现场，中新网记者了解到，该项目是国家第一批增量配电改革试

增量配电改革，何去何从贾豫中国能源研究会理事榆林电力投资有限公司总经理自2016年9月至2020年12月国家发展改革委分五批次批复了全国483个增量配电改革试点项目（期间取消24个剩余459个试点），实现了地级城市全覆盖。截止2023年底，共有227个试点项目取得电力业务许可证（供电类），实现了试点落地运

贵州电网公司坚决贯彻落实国家增量配电业务改革工作部署，积极稳妥推动增量配电业务改革公平、有序、规范开展。贵州电网公司以服务全省新能源电池材料产业发展为出发点，研究制定增量配电改革项目分类推进策略，配合省级能源主管部门建立了“申请—评估—征求意见—备案”的增量配电业务改革试点退出机

2024年12月31日，华能达拉特经济开发区增量配电网绿色供电项目建成投运。该项目是国家第一批增量配电改革试点和内蒙古自治区首批工业园区绿色供电项目，也是北方公司推进“源网荷储”一体化绿色创新发展的示范项目。项目位于内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗境内，配有光伏、储能系统以及增量配电网，通过源网

新年新气象。2025年1月16日，国家电网公司官方网站发表题为《全面深化改革着力推动国家电网高质量发展》的文章，明确“公司建立增量配电改革常态长效机制，全力支持增量配电改革试点各项工作，并积极研究虚拟电厂、新型储能、源网荷储一体化、负荷聚合商等新型主体经济技术特性和商业模式，引导更多主

北极星售电网获悉，2024年12月31日，内蒙古达拉特经济开发区增量配电网绿色供电项目建成投运。作为国家第一批增量配电改革试点，该项目是位于鄂尔多斯市达拉特旗境内，主要建设50万千瓦光伏、光伏项目至达拉特经济开发区长度约42公里的220千伏输电线路、61兆瓦/4小时熔盐储能系统以及32兆瓦/128兆瓦时

近日，河南省人民政府办公厅正式印发了《河南省加快推进源网荷储一体化实施方案》（以下简称《方案》），旨在加快推进河南省源网荷储一体化进程，建设新型能源体系。该《方案》明确了源网荷储一体化项目实施范围，涵盖了增量配电网场景、工商业企业产业园区等工业场景、整村开发等农村地区场景、旅游景

历史的江河奔腾向前、波澜壮阔。新中国成立75年来，各领域改革纵深推进、包罗万象、见深见广。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，认真贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实“两

“双碳”背景下，奈曼旗依托风光资源优势，以推进增量配电业务改革试点为抓手，加快构建清洁、低碳电力系统，降低企业综合用能成本，着力破解能源结构偏煤、产业结构偏重的困扰，探索形成以“绿”为底塑优势、以“绿”赋能促转型、以“绿”壮链增后劲的蝶变升级新路径。一、绿电直供降成本，增量电网“

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。习近平总书记强调：“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。”把握改革方向，释放改革红利。从深入推进发用电计