登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
作为一个以煤炭消费和出口为主的国家,印尼新一轮的煤电荒,再次折射了能源供应链的脆弱性和能源转型的复杂性。
2021年12月31日印度尼西亚能源矿产资源部(简称“能矿部”)宣布,2022年1月1—31日禁止煤炭出口,以保障国内发电的煤炭供应。在疫情冲击、双碳政策、出口惯性等多重因素叠加影响下,作为煤炭出口大国的印尼国内煤电告急,显示出资源内外联动性、义与利的纠结性等能源转型伦理之困难解。
印尼的“一煤独大”
印尼能源消费以煤为主,煤炭占能源结构的60%,其中发电用煤占56%。按印尼能矿部《2020年能源与经济统计手册》数据,2020年产量5.6亿吨,内需1.6亿吨,2021年印尼煤炭产量超5亿吨,内需1.375亿吨,其中电煤1.13亿吨,非电煤2450万吨。印尼经贸严重依赖煤炭出口,2021年成为世界最大煤炭出口国,出口量占其产量的70%。2021年1-10月印尼共出口3.6亿吨煤炭,同比增长9.34%。
印尼国内电力用煤需求紧张,暂停煤炭出口是保障内需的应急举措。印尼政府2021年第96号法规要求煤炭企业优先满足国内煤炭需求。2021年12月31日印尼能矿部官员表示,印尼政府优先确保国内煤炭用于满足公众发电内需,确定了国内市场义务(DMO)的最低百分比和煤电的销售价格。印尼国内市场义务政策规定,煤炭企业须以不超过每吨70美元(远低于市场价)的价格向印尼国家电力公司(PLN)提供煤炭年产量的25%。
国际上因能源价格上涨导致抗议的殷鉴不远,如2018年法国的“黄马甲运动”便由油气涨价引发。国内能源价格上涨加剧民生多艰,政府维持普惠能源价格是维护社会稳定与政府合法性的必要之举。
煤炭出口禁令是对印尼对国内外煤炭资源配置与调控的“一刀切”矫正。虽然平价电煤有助于发电企业为公众提供可承受的电费,但在煤价高涨的形势下,煤炭企业更愿出口创汇、不愿低价为国内发电企业供煤,这体现出政府调控与市场规律、企业义务与利益的矛盾。
国内市场义务政策是逆市场规律而动的“资源民族主义”调控,无法保障国家电力公司的煤炭供应,印尼政府多次警告煤炭企业履行对国家电力公司的供煤义务。警告效果不佳,印尼政府便将暂停煤炭出口作为惩戒相关企业尽国内市场义务不力的手段。印尼总统佐科称,煤炭企业须优先保障内需与能源安全,否则可撤销其营业执照。
2021年8月,印尼暂停了34家煤矿公司的煤炭出口,称其未能完成1-7月间的国内市场义务。截至2022年1月1日,印尼煤炭企业只完成3.5万吨的国内市场义务量,不到政府510万吨煤配额的1%。故印尼政府出台一刀切的煤炭出口禁令,筑起阻隔煤炭外流、保障内需的围栏,同时作为对煤炭企业不尽国内市场义务的的一种扩大化“惩戒”。
煤炭出口禁令显示印尼能源转型遭遇瓶颈。过于依赖煤炭的能源结构导致印尼的碳排放长期居高不下,能源转型任务艰巨。印度尼西亚是全球十大温室气体排放国之一。据世界银行等机构统计,1990-2019年间印尼人均GDP和基于生产的人均二氧化碳排放量同时增长了160%和175%。在2021年人类发展指数(PHDI)中,印尼已从“高发展水平行列”降至“中发展水平行列”,碳排放抵消了印尼在改善预期寿命、教育、收入等人类发展方面的进展。
能源转型的脆弱性与复杂性
第一,禁令或推高国际煤炭价格。“限供保价”是印尼利用国际煤炭出口老大地位的“一石两鸟”之策,保障国内电力供应的同时推高煤炭价格,过后再出口获取更多经济效益。
2021年8月印尼对34家公司的出台煤炭出口禁令三个月,全球煤炭价格飙升,8-9月印尼基准煤炭价格上涨14.53%,达到每吨150.03美元的十年高位,10月澳大利亚纽卡斯尔基准煤价一度跃升至270美元/吨的纪录高位。
此次印尼煤炭出口禁令将再次冲高国际煤炭价格,但其外溢效应危害不小。印尼煤炭开采协会 (ICMA) 称,此举或引发煤炭企业与国际客户之间的商业纠纷,损害印尼作为世界煤炭供应商的信誉与可靠性。
第二,使相关国家加快能源转型。此次煤电荒将加强印尼加快能源转型的决心,促进化石燃料与新能源的平衡,保障能源安全转型、平稳降碳。
根据《巴黎协定》,印尼承诺到2030年将总温室气体(GHG)排放量限制在20.3亿吨,到2060年实现零碳排放。印尼政府承诺将可再生能源份额从目前的13%提至2025年的23%、2050年的31%,煤炭份额降至2025年的30%以下、2050年的25%。2025年电动汽车销售达20%。印尼能矿部制定了净零排放和能源转型路线图,包括通过实施碳税、碳交易、浮动太阳能、垃圾发电、棕榈油发电、电动汽车等项目减少化石燃料。
2022年4月1日根据《税收法规协调法》开始对燃煤电厂征收3万印尼盾每吨碳当量的有限碳税。印尼能矿部制定了《2021-2030国家电力供应计划》(RUPTL),拟新增20.9吉瓦清洁能源,2027年电力需求将达443太瓦时。
2021年1月,印尼国家电力公司开始用太阳能和燃气发电厂等可再生能源替换5200台柴油发电厂。印尼煤炭出口禁令或影响其与相关国家的信任关系,加快其他国家能源转型、摆脱对印尼煤炭依赖的步伐。印尼传统客户可能转而加大从俄罗斯、澳大利亚或蒙古的进口。印尼专家预测,印尼的煤炭出口将在2030年左右开始下降。
先立后破、稳中求进
第一,进一步加大国内煤炭增产保供,完善国家煤炭资源战略储备。促进煤炭进口多元化,加大从俄罗斯与蒙古等其他国家的煤炭进口,以预防潜在的煤荒与电荒。
按英国石油《2021年世界能源统计年鉴》数据,2020年中国进口煤炭6.61艾焦,其中从印尼、澳大利亚进口分别占35.4%、31.8%。中国煤炭进口结构不够多元化,过于依赖澳大利亚与印度尼西亚(共67.2%),对俄罗斯、蒙古国、加拿大、哥伦比亚、美国等国家进口仅为15.1%、12%、2.1%、0.76%、0.45%,进口多元化潜力挖掘不够。应大力增加从俄罗斯、蒙古国等近邻国家的能源进口,保障中国能源安全,提升中国与近邻国家的关系。
第二,调整能源转型节奏与策略,加强新能源与传统能源的平衡。在能源调控上,行政刚性手段难免效果失灵或误伤过多,应更多利用柔性市场机制。
中国与印尼能源资源禀赋与消费结构有类似之处,都面临摆脱对煤炭等化石燃料依赖与能源转型的任务。中国与印尼都出现煤电紧张局势,显示出能源转型的复杂性、长期性与艰巨性。印尼正在发展风能、太阳能、电动汽车等新能源产业,中国风能、太阳能与新能源企业可与印尼进行接洽合作,如中国国家电网可与印尼国家电力公司进行充电桩建设合作。中国可加大对印尼的新能源出口,构建“能源转型与减碳合作伙伴关系”,为破解能源紧张局势提供抓手。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
国家电投扎实推进“一分钱”提质增效专项工作全力推动度电成本降低“一分钱”一季度度电成本同比降3.15分钱其中新能源度电成本同比降1.51分钱煤电度电成本同比降2.96分钱近日,记者从国家电投公布的4月份赛马结果中了解到,内蒙古公司、云南国际,江西公司等单位,分别位居2024年一季度新能源度电成本
北极星电力网获悉,近日,深圳能源发布2024年第一季度业绩预告,2024年1-3月,净利润预计9.62亿至12.50亿,同比增长51.65%至97.15%。公司2024年一季度业绩同比上升的主要原因为,报告期内,公司把握煤炭市场价格下行窗口,降低燃煤电厂单位发电成本,煤电板块整体效益提升;环保板块因新项目陆续投产,
近日,山东省能源局发布关于日照、淄博市2023年已关停并转燃煤机组名单的公示。详情如下:关于日照、淄博市2023年已关停并转燃煤机组名单的公示根据我省关于30万千瓦以下燃煤机组关停并转相关政策要求,现将日照、淄博市2023年部分关停并转燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如发现实际情况与公
北极星电力网获悉,近日,宁夏回族自治区印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,推动能源行业升级改造。推进煤矿智能化升级,提升采掘成套装备智能控制水平,加快矿山设备更新改造。实施煤电机组灵活性、供热、节能降碳改造“三改联动”。对单机1.5兆瓦以下风电机组实施“以大代
4月18日至19日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃赴吉林公司调研,实地了解基层企业生产经营发展情况和面临的困难问题,指导企业实现高质量发展。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话和指示批示精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,发挥当地资源、产业和政策优势,实
4月15日,湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案(征求意见稿)》,其中提到,严控全市煤炭消费增长,新、改、扩建项目实施煤炭减量替代,严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构,控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热
4月15日,国家能源集团国电电力发布2023年年报显示,该公司全年累计完成发电量4526.36亿千瓦时,上网电量4298.38亿千瓦时,较2022年可比口径分别增长3.67%和3.37%。2023年,面对冬夏极端天气频发等困难挑战,国电电力全力以赴抓生产、保安全、促发展、提效益,大力推动以煤电保电力稳定,全力提升保供
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
为落实国家能源局关于加强应急备用电源管理工作要求,进一步督促相关单位做好辖区煤电应急备用电源管理工作,切实增强电力保供能力,近期,西北能源监管局对大唐瑶池电厂、大唐蒲城电厂开展煤电应急备用电源调研。调研紧紧围绕国家能源局《煤电应急备用电源管理指导意见》《关于进一步明确煤电应急备用
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年2月上海电网煤电容量电费相关结果公示。详情如下:2024年3月上海电网煤电容量电费相关结果公示根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂
不负好春光,耕耘新希望。2024年以来,广西能源集团以“开局就是决战,起步就是冲刺”的奋进姿态,学方略、谋创新、抓落实,千方百计拓市场、全力以赴稳经营、一以贯之抓安全,统筹抓好项目建设、稳产增效、改革创新等各项工作,重大项目取得历史性突破,主要指标实现较快增长,发展活力持续增强,发展
从内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院获悉,该院日前依法对宋某等人敲诈勒索、非法经营、强迫交易、妨害作证罪一案进行一审公开宣判,13名被告人被依法判处刑期不等的有期徒刑,并处金额不等的罚金。准格尔旗人民法院经审理查明,2021年6月至2022年12月,宋某等人为牟取非法利益,撰写标题醒目的
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
市场缺乏有力支撑港口煤价上涨难以持续——煤炭市场研报(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)核心观点2024年一季度,我国国内生产总值同比增长5.3%,实现经济“开门红”,为实现全年5%的经济增长目标奠定了基础。3月制造业PMI为50.8%,环比回升1.7个百分点,重回荣枯线以上,并好于季节
据山西省纪委监委消息:日前,经山西省委批准,山西省纪委监委对原大同煤矿集团有限责任公司党委常委、工会主席王宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,王宏丧失党性原则,背弃职责使命,无视中央八项规定精神,违规使用公务用车,由他人支付旅游费用;违规为他人在职务调整晋升方面谋取利益;
近日,经14天紧张施工,宁德发电公司完成输煤系统DCS系统改造。目前,输煤系统上煤段设备运行、监视、控制已接入DCS系统,实现安全平稳运行。经过20年运行,该公司输煤系统原程控方式已不能满足数字化、智能化运行要求,安全性能也得不到保障。自去年列入技改项目以来,该公司成立专项攻关组,精心研究
北极星能源网获悉,2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1053.3元/吨,比上期涨5.3%;普通混煤(4500大卡)628.9元/吨,比上期涨0
近日,山西省应急管理厅发布关于颁发煤矿(企业)安全生产许可证的公告。经研究,按照有关规定,为霍州煤电集团河津杜家沟煤业有限责任公司等29座煤矿(企业)颁发安全生产许可证,现进行公告。
4月19日,中国华能集团有限公司董事会2024年第三次会议在京召开。会议由集团公司党组书记、董事长温枢刚主持,集团公司董事、党组副书记张文峰,外部董事徐平、朱元巢、邹正平、刘跃珍出席会议。樊启祥、王益华、王文宗、王利民、张涛等公司领导列席会议。会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话和重
近日,毕节市能源局发布关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告。详情如下:毕节市能源局关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告为高质量完成好煤矿《2024年度采掘接续计划》《2024年度瓦斯抽采治理计划》报告审查工作(以下简称“两个计划”),经市能源局党组会议
为进一步提升集团煤炭板块新质生产力、实现绿色智慧转型,以更好地在经济社会发展中发挥作用,4月18日,京能集团党委书记、董事长姜帆,党委副书记、总经理阚兴率队到集团所属昊华能源调研指导工作并召开交流座谈会。集团副总经理关天罡、张凤阳参加。会上,调研组一行听取了昊华能源关于全面从严治党
北极星电力网获悉,内蒙华电公告,2024年第一季度,公司完成发电量144.36亿千瓦时,较上年同期下降0.91%;完成上网电量133.52亿千瓦时,较上年同期下降1.13%。公司市场化交易电量完成129.38亿千瓦时,占上网电量比例为96.9%。2024年第一季度,公司煤炭产量实现328.70万吨,同比下降0.12%;煤炭外销量实
北极星电力网获悉,近日,天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案正式印发。在重点领域设备更新行动中,《实施方案》提出,推动工业领域设备更新和技术改造。围绕推进新型工业化,聚焦重点产业和领域,以工业领域设备更新为抓手,一体推进技术改造,以数字化转型和绿色化升级为重点,推动制
工业气体和空分设备巨头,凭借氢能业务,百年老店正老树开新花,成为能源转型的无声赢家。氢能被很多国家定位为战略性新能源,在全球能源转型中将扮演核心角色,又被称为“新石油”。那么,全球最大的氢能公司都有哪些呢?其实,在氢能公司排行榜中,全球前三的氢能巨头,既不是来自能源领域,也不是来
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
科技向善,利成于益。2024年4月22日,由微软举办的第五届AIforEarth世界地球日活动圆满落幕,一场聚焦于AI与可再生能源融合发展的分享交流引人瞩目。固德威可持续发展研究院院长张可男博士受邀出席活动,以“AI驱动的供应链,可再生能源与数字化双转型”为主题进行分享交流。AI时代,人工智能正在改变
2024年4月2日,GEVernova(纽约证券交易所代码:GEV)宣布已完成从GE公司拆分,今后,将作为一家独立的公司运营,并已在纽约证券交易所上市,股票代码为“GEV”。4月17日,GEVernova在中国区总部举行了“‘能’启无限·GEVernova媒体沟通会”。会上,GEVernova燃气发电服务中国区总裁许欣、GEVernova水
随着拉美各国能源系统脱碳进程提速,低碳、稳定的地热能吸引了大量关注,已成为该地区开发清洁能源的最新“热点”。近日,哥伦比亚政府宣布,今年下半年将开启第一轮地热能项目招标,以进一步探索境内地热资源开发潜力。无独有偶,萨尔瓦多也在近期宣布,将加大地热资源开发,推动本土地热能应用。随着
4月19日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚在集团公司总部会见承德市委书记柴宝良一行,双方就进一步深化合作交换了意见。集团公司党组成员、副总经理樊启祥参加会见。温枢刚对柴宝良一行的到访表示欢迎,对承德市近年来取得的成绩表示祝贺,并介绍了中国华能在经营发展、绿色转型等方面的
4月11日,第12届储能国际峰会暨展览会(ESIE2024)在北京首钢会展中心盛大启幕。作为储能制造及全生命周期运营商,江苏北人携全液冷分布式储能系统(立式、卧式)、集装箱式储能系统、PACK、PCS、EMS平台等储能系列产品精彩亮相,获多方瞩目。本次展会,江苏北人重磅展出全液冷分布式储能系统与集装箱
低碳转型大势下,未来能源何去何从?4月16日至18日,正泰新能携ASTRO系列高效组件亮相阿联酋阿布扎比国家展览中心,在备受瞩目的2024年世界未来能源峰会(WorldFutureEnergySummit2024)给出新能答案。正泰新能团队合影自2008首次举办以来,世界未来能源峰会已经快速成长为中东北非地区规模最大、最有
4月17日,中国能建党委书记、董事长宋海良在青岛拜会山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣。双方就进一步加强能源电力、城市更新、海洋综合开发等多领域、深层次务实合作进行座谈交流,并达成广泛共识。曾赞荣对宋海良一行来访表示欢迎。他说,当前,青岛正深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年,做好全年能源工作意义重大、影响深远。近日,北京市发展改革委会同市城市管理委联合制定印发《北京市2024年能源工作要点》(以下简称《工作要点》),明确了全年
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!