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编者按
过往的一年里,《中国电力》公众号策划推出了“专家之声”“能源圆桌派”“能源智库同期声”“能者多读”等特色栏目,积累了来自智库专家丰富的思想见解。《能知周刊》是《中国电力》微信公众号的一次全新探索,力求在实现知识主题化、体系化的同时,以平台传播力、知识创新力、舆论引领力打造能源智库思想高地,为智库研究者知识创新和思想迭代创造条件。本期周刊我们聚焦需求侧管理,与您分享!
(来源:微信公众号“中国电力” 作者:国网能源院)
需求侧资源参与电力市场机制设计
随着我国电力市场建设的快速推进,以中长期交易、电力现货市场和辅助服务市场为构架的电力市场体系逐步形成。与此同时,我国需求响应发展如火如荼,上海、江苏等九省市因地制宜的开展了各具特色的需求响应试点,需求响应在削峰填谷、促进清洁能源消纳、保障系统功率平衡等方面的作用日益凸显。但我国需求响应发展还面临补贴政策范围和资金规模存在不足,尚未形成统一的技术标准,技术支撑能力不足,电力市场建设滞后,市场机制和规则体系有待完善,用户市场意识有待培养,商业模式需要完善等问题。对我国需求响应市场交易机制提出建立需求响应与电力现货市场的联合运行机制,将需求响应纳入容量市场,允许需求响应参与辅助服务市场的建议。
我国电力需求响应实践与探索
《电力需求侧管理办法(修订版)》发布两年多来,我国需求响应实践有了新的进展和突破, 需求响应的实施正逐步向提升能源电力精细化管理水平和电网运行灵活性、促进清洁能源消纳等作用转变。随着数字化技术的发展,参与负荷和响应手段更加多元,负荷调控更为精准。快速、精准的负荷调控手段为需求响应资源参与更短时间尺度的系统互动提供了良好基础。但由于多种条件所限,我国需求响应实施在机制、技术等方面还存在一些问题和障碍,为更好推进我国需求响应发展,提出以下建议:加快推进电力市场改革,探索需求响应运行机制;分类引导精准施策,充分挖掘不同行业的需求响应潜力;加强需求响应支撑能力建设,提升响应的智能化和信息化水平。
国外需求响应市场机制与启示
随着我国电力体制改革和电力市场建设向纵深推进,实现需求响应与电力市场的有机衔接成为未来需求响应发展的必然趋势。通过分析国外需求响应市场机制,得出美国需求响应项目的发展呈现建立固定费率补偿、市场交易机制相结合的需求响应补贴机制,逐步放宽准入门槛,加快多元响应主体尤其是中小用户的培育的特点。欧盟明确《能源效率指令》,英国允许电力大用户和负荷聚合商参与辅助服务市场,由受益市场主体分摊辅助服务成本。法国建立允许需求响应资源参与的容量市场,通过电价制度促进需求响应资源可持续发展。
对我国需求响应发展提出如下启示。一是持续完善需求响应发展的政策法规体系,提供政策法律保障。二是完善激励措施,推动需求响应快速起步、稳妥发展。三是需求响应机制设计需与电力市场建设相协调。
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