电力零售市场要不要安全校核？-北极星售电网

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昨天，多家媒体共同报道了蒙东一电力用户差点要交14亿元偏差考核费用！（详情点击）事件，引发热议。比如：

（来源：微信公众号“享能汇” 作者：享能汇工作室）

通读蒙东电力交易中心的通告内容，有三个核心内容：

1. 针对用户的14亿元偏差费用最终是免除的，并没有造成实际损失；

2. 本次事件，由于涉及数额巨大，由交易中心主动发现，启动服务；一般情况下，售电公司和零售用户如果有免考核纠纷，流程上应该由双方提出，然后交易中心受理；

3.交易中心发布此次警示通告的目的，就是要提醒用户，自己的账号自己要负责，原则上要自行申报电量，就算是跟案例一样委托给售电公司申报，也应应该自己登陆平台看一眼核实。

通告内容算是详尽，有不少人觉得披露出来是好事。

随后，市场热议偏离了执行结果本身，转而到了事件起因——电量填报误差：

“ 用户A把登录名和密码授权给售电公司B使用，全程没有登陆。售电公司B错把代理电力用户A的1-2月份的预购电量1260万千瓦时/月，申报为1260亿千瓦时/月，导致用户A的1月份的实际用电量远小于申报量，根据委托协议，用户A本应该向售电公司B支付14亿负偏差考核费用。”

这又牵扯出了一个新的争议点：电力零售市场到底要不要进行安全校核？

享能汇对各省市场主体们进行了采聊，结果观点刚好一分为二，那么站这两边的，各持什么理由？

正方：电力零售市场需要安全校核

售电公司代表——四川早有了

“四川电力交易中心从2021年就开始有安全校核了，交易系统规定2022年签约电量必须在2021年用电量的85%和110%范围内。”

南方某交易中心代表——系统提示，人工核对

“月度交易售电公司报需求的时候，会有基于历史电量的提示，如果填报过多的话，被系统标识出来，我们会核对，然后和对方确认的。”

服务于交易中心的电力软件公司——目前售电公司要完成从交易辅助系统到交易中心的传递

“举个例子，我们服务的某北方交易中心会有一个备用的申报措施，即当用户没有确认电量时，不以售电公司单方面的申报作为确认电量的，而是用用户的历史同期用电量来作为确认电量。

但这个蒙东案例用户把登录名密码也给了售电公司，确实要警惕。针对电量申报的结果，我们软件公司作交易辅助系统时，会结合用户的历史实际用电量给出推荐值，也就是安全校验；但是这个推荐值从交易辅助系统到交易中心的传递，肯定是售电公司自己来完成。目前这个过程在交易中心放开接口前只能是人工来做。”

其他：

“合同都是物理合同，理论上是要物理执行的，所以应该涉及安全校核。”

反方：电力零售市场不需要安全校核

北方某交易中心代表——零售侧不是批发侧，不影响电网运行

“批发市场电量是需要交易中心安全校核的，这涉及到发电侧是不是真的能发得出来这些电量。比如这里，售电公司被不被考核，取决于批发市场出清电量，和所有用户的实际用电量。

但零售侧的申报电量不一样，这更像是售电公司和用户之间合同约定考核方式的背书，不会影响电网运行方式，跟电力供需紧张没什么关系，所以不考核。

换句话说，零售市场的电量，可以不等于批发市场的电量。这才是购售电模式，如果完全等同的话，那就变成代理模式了。”

售电公司代表——交易中心不该管零售合同

“电力交易中心去管零售侧本来就是个问题啊，管得过来吗？比如，浙江电力交易中心只建立售电公司与零售用户的绑定关系，零售合同就是上传PDF文档，每家售电公司用的版本还不一样，交易中心怎么去看？零售侧就是应该由售电公司负责结算，和交易中心没半毛钱关系。”

电力软件公司代表——校核不用，但限制金融市场的规则可以有

“我还没听说过有被安全校核掉的零售合同，安全校核的目的是确保电网安全，零售侧交易又不能确定最终电源供给，怎么可能会要进行安全校核呢？除非不是安全校核，而是别的，比如用跟原来的用电量相比不能超过多少之类的规则，确保零售不能乱签玩二级金融市场。”

补充观点：看零售合约双方关系

蒙东市场成员——用户自己要主动

“售电公司申报电量的时候，平台上有明确的单位提示，而且都不是第一次参与了，应该不存在业务不熟的情形。用户和售电公司合作，真的不能作甩手掌柜，还是要主动点。

批发市场对售电公司的考核是很严的，总体上来看，蒙东批发市场偏差考核规模上约为批发市场均价的10%左右，所以这次，该售电公司对用户的考核标准，低于交易规则在批发市场的考核标准。”

南方某交易中心代表——零售侧偏差考核不受限制

“零售侧偏差考核比例，是不是要小于批发市场，目前来看，是不受限的。”

售电公司代表——售电公司不考核用户

“在我们四川，零售侧的偏差考核基本是售电公司全包的，所以不太可能出现案例里的情况。”

全国各地的交易系统设置确实不尽相同

从各方观点来看，有的人认为交易中心根本不该管零售，也有人认为，需要设置安全标准，甚至有的地方不考核用户，那么售电公司自然得事事上心。总之，目前全国各地的交易系统设置确实不尽相同。

延伸阅读—8·16光大证券乌龙指事件

2013年8月16日11点05分上证指数出现大幅拉升大盘一分钟内涨超5%。最高涨幅5.62%，指数最高报2198.85点，盘中逼近2200点。11点44分上交所称系统运行正常。下午2点，光大证券公告称策略投资部门自营业务在使用其独立的套利系统时出现问题。有媒体将此次事件称为“光大证券乌龙指事件”。其中的触发原因就是系统缺陷。策略投资部使用的套利策略系统出现了问题，该系统包含订单生成系统和订单执行系统两个部分。核查中发现，订单执行系统针对高频交易在市价委托时，对可用资金额度未能进行有效校验控制，由于订单生成系统存在的缺陷，导致在11时05分08秒之后的2秒内，瞬间重复生成26082笔预期外的市价委托订单；上述预期外的巨量市价委托订单被直接发送至交易所。其深层次原因就是：该策略投资部门系统完全独立于公司其他系统，甚至未置于公司风控系统监控下，因此多级风控体系都未发生作用。

总之

未来，电力零售交易必定越来越丰富，各类做零售平台系统的也看中了这片蓝海，纷纷布局，这个领域怎么监管，怎么风控，怎么放开，怎么落实，你怎么看？

你是正方，还是反方？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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