登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国家发改委近日印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(以下简称《通知》),明确自今年5月1日起执行。《通知》提出,将会同有关方面综合采取措施,引导煤炭价格在合理区间运行,并指出从多年市场运行情况看,近期秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格每吨570元—770元(含税)较为合理,上下游能够实现较好协同发展。与此同时,综合考虑合理流通费用、生产成本等因素,《通知》同步明确了煤炭重点调出地区(晋陕蒙三省区)出矿环节中长期交易价格合理区间。
《通知》指出,合理区间内的煤、电价格可以有效传导,引导煤、电价格主要通过中长期交易形成。“煤炭中长期交易价格在合理区间内运行时,燃煤发电企业可在现行机制下通过市场化方式充分传导燃料成本变化,鼓励在电力中长期交易合同中合理设置上网电价与煤炭中长期交易价格挂钩的条款,有效实现煤、电价格传导。”
业内普遍认为,《通知》完善了煤炭市场价格机制,引导煤价在合理区间运行,从根本上理顺了煤、电价格关系,为解决“煤电顶牛”难题开出一剂良方。
有效实现
“上限保电、下限保煤”
我国煤价已开放多年,为何还要划定价格合理区间?在国家发改委2月24日举行的新闻发布会上,国家发改委价格司司长万劲松表示,划定价格合理区间的目的是在坚持煤价由市场形成的基础上,建立价格区间调控机制,实现有效市场和有为政府的更好结合,防止煤价大起大落。
一方面,煤炭市场价格客观上存在一个合理区间,价格维持在此区间,煤炭产供储销能够平稳运行,上下游能够实现协调发展。而煤价过度下跌或上涨都会带来不利影响,甚至危及能源安全稳定供应;另一方面,我国煤炭自给率超过90%,自有资源完全可以满足需求,加之上下游关系长期保持稳定,引导煤价在合理区间运行具备现实条件。
那么,价格合理区间如何划定?国家发改委价格司副司长周伴学介绍,合理区间是在充分考虑成本的基础上确定的,兼顾煤、电上下游利益,并与煤电市场化电价机制妥善衔接,可有效实现“上限保电、下限保煤”。“当煤价达到区间上限770元/吨时,煤电企业在充分传导燃料成本、上网电价合理浮动后,能够保障正常发电运行。当煤价触及区间下限570元/吨时,煤企能够在维持稳定生产。同时留足空间,使煤价能充分反映市场供需变化,有利于发挥市场调节作用。后续将统筹考虑煤炭生产成本变化、能源行业发展等因素,及时充分听取行业和社会各方面的意见建议,适时评估完善。”
周伴学称,《通知》还针对秦皇岛港下水环节和重点调出区域出矿环节分别确定价格合理区间:前者是关键,以秦皇岛港为代表的环渤海港口是重要转运集散地,其价格是煤炭市场价格形成的风向标;后者是源头,煤炭中间流通环节成本费用相对稳定,出矿环节价格波动大,而晋陕蒙煤炭产量和外调量的占比超过70%。“既要把握关键,又要抓住源头。双管齐下,不让煤炭价格再次成为‘脱缰的野马’。”
“三价联动”从根本上
理顺煤、电价格关系
《通知》一出,很快得到煤、电行业广泛认可。
“市场经济条件下,价格直接反映煤炭市场供求关系变化,是调节煤炭资源配置的重要手段和国家制定经济政策和企业生产经营决策的重要基础之一。”
中国煤炭运销协会秘书长赵建国表示,进一步完善煤炭市场价格形成机制,保持了政策稳定性和煤炭价格在均衡水平上的基本稳定,增加了政策调控弹性。“《通知》在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时,能够更好发挥政府宏观调控作用。”
中电联规划发展部副主任叶春表示,此举是实现有效市场和有为政府更好结合、强化市场价格调控的重要机制创新,有利于稳预期、稳供应、稳经济。“供应短缺、煤价看涨,市场易出现惜售囤货、哄抬价格等行为。有了合理区间作参考,可遏制投机资本恶意炒作,防止煤价大起大落,引导煤矿稳定有序生产,更好兜底保障能源安全。此外,在一定程度上疏导发电企业经营压力,稳定下游企业用煤用电成本,有助于促进经济平稳运行。”
《通知》同时为“煤电顶牛”给出了解决方案。国家发改委价格司副司长彭绍宗表示,产生这个老大难问题的主要原因是煤、电价格形成机制不够完善,难以有效衔接。深化燃煤发电上网电价市场化改革,全面放开燃煤发电上网电价,真正构建起“能涨能跌”的市场化电价机制,才能实现上网电价、用户电价通过市场化方式有效联动,而完善煤炭市场价格形成机制是进一步追本溯源。“提出煤炭价格合理区间,与燃煤发电‘基准价+上下浮动不超过20%’电价区间有效衔接,进而在合理区间内实现煤、电价格的有效传导。这样一来,煤价、上网电价、用户电价通过市场化方式‘三价联动’,从根本上理顺了煤、电价格关系,破解了‘煤电顶牛’难题。”
超出合理价格区间时
政府将果断出手
针对如何健全煤炭价格调控机制,万劲松介绍,《通知》提出三项保障措施:一是提升煤炭供需调节能力,保障煤炭产能合理充裕,完善煤炭中长期合同制度,进一步增强政府可调度储煤能力,完善储备调节机制;二是强化市场预期管理,进一步健全煤炭生产成本调查和价格监测制度,规范煤炭价格指数编制发布行为。煤炭价格超出合理区间时,充分运用各种手段和措施引导合理回归;三是加强煤、电市场监管,严禁对合理区间内的煤、电价格进行不当行政干预,同时加强煤、电中长期合同履约监管,强化期现货市场联动监管和反垄断监管,及时查处价格违法违规行为。
“本次机制完善是通过市场化、法制化手段引导煤价在合理区间运行,与现行煤炭中长期交易制度实现了有效衔接,并不是简单的限价令。”赵建国表示,正常供不应求形成的市场价格,国家是认可的。但对于囤积居奇、哄抬价格等行为,国家的管控也不会缺位。
周伴学还称,虽然目前没有明确煤炭现货的合理价格区间,但现货价格同样不能明显偏离中长期交易价格合理区间。国家发改委将密切监测现货价格变化,发现明显偏离的情况,将及时会同有关部门综合采取措施,加强期现货市场联动监管,严肃查处投机资本恶意炒作和市场主体捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格串通等违法违规行为,防止现货价格大起大落,维护煤炭市场平稳运行。
“进一步完善煤炭市场价格形成机制,既不是重回政府定价,也不是放任自流。”万劲松强调,当煤价在合理区间时,应充分发挥市场机制作用,放手让市场主体自主交易形成价格,政府监管要做到“到位不越位”,不得进行不当的行政干预。当价格超出合理区间时,政府就会出手,针对具体情况采取法律法规规定的一切必要手段,包括价格干预等措施,进行调控监管。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星储能网获悉,7月8日,湖南省发改委发布对省十四届人大三次会议0799号建议的答复,提到,推广新能源汽车应用。全省纯电动公共汽电车占比97.48%,新增公交车新能源占比100%,新能源公交推广比例全国领先,纯电动巡游出租车占比55.3%。充电基础设施逐步完善。累计建成充电桩33.61万个,高速公路服务
迎峰度夏以来,白音华蒙东煤业公司通过优化资源调配等方式,进一步释放生产能力,集中保障重点区域用煤需求,通过利用无人驾驶自卸车、输煤系统巡检机器人、斗轮无人自动堆取料、装车站无人自动装车等智能化手段,近日,实现煤炭火车装车19列,刷新历史单日装车外运峰值,有效发挥能源保供的“稳定器”与
北极星电力网获悉,7月8日,新集能源发布2025年半年度经营数据公告。中煤新集能源股份有限公司将2025年半年度煤炭、电力业务主要经营数据公告如下:一、煤炭业务二、电力业务公司电力业务全部在安徽地区,全部为火电。
重卡电动化引领“换电生态圈”本刊记者曲艺作为新能源汽车补能的重要方式之一,换电模式凭借其高效、便捷、集约的优势,成为破解充电焦虑、促进交通领域低碳发展的关键路径。2020年的《政府工作报告》首次将换电站纳入新型基础设施建设之中。近来,由重卡电动化驱动,这张“补能网”正织得愈加细密。加
北极星售电网获悉,7月8日,湖南省住房和城乡建设厅、湖南省发展和改革委员会发布关于印发《加快推动建筑领域节能降碳实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,提高建筑用能电气化水平。推动建筑用能电气化、低碳化,在机关事业单位办公楼、学校、医院、酒店、写字楼、大型商超、城市综合
近日,黑龙江省人民政府发布关于王戈等任免职的通知,省政府决定,王戈为黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司董事长人选,张忠波为黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司总经理人选,详情如下:黑龙江省人民政府关于王戈等任免职的通知黑政干〔2025〕16号省政府各有关直属单位:省政府决定:王戈为黑龙江
日前,陕煤集团榆林化学有限责任公司1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目烯烃、芳烃及深加工工程一阶段项目综合能源供应岛静电除尘器采购中标结果公示。江天洁环境科技股份有限公司中标,中标价9288万。
环渤海港口方面,市场价格企稳,贸易商挺价意愿坚挺。尽管短期受高温影响,煤价存在小幅上涨可能;但高库存压力与需求疲软共同作用下,市场整体呈现供需僵持的状态。综合分析,市场陷入涨跌两难的僵持局面,预计短期内,煤炭价格将以缓慢上涨为主。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)从市场供需两端看
北极星售电网获悉,7月8日,四川省发展和改革委员会发布《四川省节能减碳和能源结构优化专项省预算内基本建设投资管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。文件提出,本办法规定的省预算内投资资金,具体安排标准如下:(一)节能增效项目、资源利用和循环经济项目、低碳项目:单个项目安排资金不超过总
7月5日,中国中煤党委书记、董事长王树东在甘肃兰州与中国工程院院士、兰州大学校长杨勇平举行工作会谈。双方围绕加强校企合作,促进产学研协同发展进行了深入交流。兰州大学副校长陈熙萌,集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇参加会谈。王树东介绍了中国中煤的发展历程、业务布局和近年来转型发展的主要
新华社太原7月8日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在山西考察时指出,重点要抓好能源转型、产业升级和适度多元发展。要在扛牢国家电煤保供责任前提下,推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升,同时着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地,配套发展风电、
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1415期
环渤海港口方面,市场价格企稳,贸易商挺价意愿坚挺。尽管短期受高温影响,煤价存在小幅上涨可能;但高库存压力与需求疲软共同作用下,市场整体呈现供需僵持的状态。综合分析,市场陷入涨跌两难的僵持局面,预计短期内,煤炭价格将以缓慢上涨为主。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)从市场供需两端看
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1414期
中东部高温天气不断发展增强,黄淮至华南大部地区都在体验闷热的桑拿天,长江中下游暑热会贯穿全天。环渤海港口市场交投氛围一般,卖家报价坚挺,买家需求少量询货,压价还盘;但部分低硫中低卡市场煤价格继续小幅攀升。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴文静)近期,高温热浪持续席卷华东地区,华南地区
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第24期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格分别较上期上涨2元/吨、5元/吨。曹妃甸指数小幅上涨后企稳。进口指数现货成交价窄幅震荡。CECI采购经理人连续4期处于扩张区间,分项指数中,除航运分指数处于收缩区间外
“迎峰度夏”进程逐步展开,制冷用电需求的提升进一步推动电煤消耗增加,但目前下游在存煤尚为充裕支撑下,仅释放部分刚需拉运需求,部分用户对当前煤价持观望态度,实际采购量有限。后续来看,下周部分地区气温回落,且区域水电替代作用也有所增强,但下周高温版图将继续扩大,火电负荷的增加,仍有望
近日,一则重磅政策落地#x2014;#x2014;国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,创新性地提出以“绿色电力直供#x2B;市场交易#x2B;绿证认证”为核心的新型能源消费机制。这一政策犹如一颗投入能源领域的“石子”,激起层层涟漪,它不仅是落实“双碳”战略的关键
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1413期
7月3日,中国华电董事长、党组书记江毅到广西公司调研,强调要深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要论述精神,将高质量发展作为首要任务,解放思想、改革创新、积极作为,千方百计扭亏控亏提升经营绩效,加快发展优化产业结构,为集团公司“十四五”圆满收官多作贡献。总会计师、党组成员曹海东
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1412期
目前,煤炭市场呈现“供需两弱”的特征,长协周转加快,现货价格缓慢上涨。终端采购行为存在较多不确定性,等到阶段性采购结束后,需求将逐渐转冷,煤价也将失去支撑。虽然正值传统用煤旺季,但实际成交有限,市场各方均保持谨慎观望态度。短期来看,在“高成本支撑、南方高温拉动”与“下游小批量采购
环渤海港口方面,市场价格企稳,贸易商挺价意愿坚挺。尽管短期受高温影响,煤价存在小幅上涨可能;但高库存压力与需求疲软共同作用下,市场整体呈现供需僵持的状态。综合分析,市场陷入涨跌两难的僵持局面,预计短期内,煤炭价格将以缓慢上涨为主。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)从市场供需两端看
中东部高温天气不断发展增强,黄淮至华南大部地区都在体验闷热的桑拿天,长江中下游暑热会贯穿全天。环渤海港口市场交投氛围一般,卖家报价坚挺,买家需求少量询货,压价还盘;但部分低硫中低卡市场煤价格继续小幅攀升。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴文静)近期,高温热浪持续席卷华东地区,华南地区
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第24期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格分别较上期上涨2元/吨、5元/吨。曹妃甸指数小幅上涨后企稳。进口指数现货成交价窄幅震荡。CECI采购经理人连续4期处于扩张区间,分项指数中,除航运分指数处于收缩区间外
7月4日,由国网能源研究院联合国家气候中心主办的2025年电力供需分析报告成果发布会在京召开。国网能源院经济与能源供需研究所在会上发布《中国电力供需分析报告2025》的研究报告。根据预测,2025年全国全社会用电量将达到10.3万亿kW·h,比上年增长5%。全年新投产装机容量比上年增长53.2%,规模再创历
“迎峰度夏”进程逐步展开,制冷用电需求的提升进一步推动电煤消耗增加,但目前下游在存煤尚为充裕支撑下,仅释放部分刚需拉运需求,部分用户对当前煤价持观望态度,实际采购量有限。后续来看,下周部分地区气温回落,且区域水电替代作用也有所增强,但下周高温版图将继续扩大,火电负荷的增加,仍有望
“预计2025年新投产装机规模再创历史新高,风电、太阳能发电合计新投产装机规模突破5亿千瓦。到2025年底,预计全国发电装机容量达到39.9亿千瓦,其中新能源装机占比达到48.2%。”7月4日,由国网能源研究院有限公司、国家气候中心主办的“2025年电力供需分析报告成果发布会”上,国网能源研究院有限公司
目前,煤炭市场呈现“供需两弱”的特征,长协周转加快,现货价格缓慢上涨。终端采购行为存在较多不确定性,等到阶段性采购结束后,需求将逐渐转冷,煤价也将失去支撑。虽然正值传统用煤旺季,但实际成交有限,市场各方均保持谨慎观望态度。短期来看,在“高成本支撑、南方高温拉动”与“下游小批量采购
受环渤海港口涨价情绪带动,站台及煤场拉运积极;叠加部分终端合同兑现,少量补库需求释放,部分煤矿出货较好,价格小幅上涨。本周,主产区产能加快释放,主要运煤铁路发运量进一步恢复。环渤海港口方面,部分中低卡优质煤出现紧缺,但下游对高价煤接受程度有限,煤炭价格整体上涨幅度不大。(来源:鄂
安全月已过,进入七月份,前期停产的部分煤矿恢复生产,产能供应和产量释放增加,叠加安全监察、环保检查趋向宽松,铁路调入量将出现恢复性增加。需求端,正值“迎峰度夏”前半程,受华东地区提前出梅影响,我国江浙沪闽等地气温急剧攀高至26-35摄氏度,带动民用电负荷拉起,电厂日耗增加,刚需拉运增
全球能源价格走势分析报告(2025年6月)赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:6月,俄乌地缘政治局势紧张、美伊核谈判陷入僵局,以色列与伊朗互相发动空袭,紧张的地缘政治氛围主导全球原油市场,叠加沙特希望“欧佩克+”进一步大幅增产、加拿大野火减少本国原油生产、中美经
上周的煤炭市场呈现稳中趋涨态势,产地与港口价格双双上扬,市场供需关系持续得到改善。随着“迎峰度夏”高峰期的临近,民用电负荷拉高,电厂日耗明显增加,可用天数下降,促使下游需求保持一定水平。而供应端也毫不示弱,安全月过后,主产区各大煤矿将加快生产和外运,站台大量堆存的煤炭等待外运。七
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!