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打造综合能源服务新业态全面提升社会综合能效
——访全国人大代表,江苏省工业和信息化厅党组书记、厅长谢志成
随着能源转型的提速和电力体制改革的不断深入,能源、电力、用户三者之间的关系变得越来越紧密。国家电网有限公司提出,全力打造“三型两网”企业,加快推进世界一流能源互联网企业建设。开展满足多元化能源生产与消费需求的综合能源服务是其重要内容。
这种新型能源服务方式,将打破不同能源品种单独规划、单独设计、单独运行的传统模式,实现横向“电热冷气水”能源多品种之间,纵向“源网荷储用”能源多供应环节之间的协同以及生产侧和消费侧的互动。
显然,开展综合能源服务意义重大。当前,我国能源消费结构性问题突出,2018年煤炭消费在一次能源消费中比例首次低于60%,但远远高于2017年世界平均27.6%的水平。目前,江苏正处于高质量发展的关键时期,用能成本高、效率低的问题也十分突出。全国人大代表,江苏省工业和信息化厅党组书记、厅长谢志成表示,深入开展综合能源服务,可有效提高全社会综合能效、降低企业投资运营成本,有利于推进能源供给侧改革,带动和提升能源相关产业的国际竞争力,对于满足人民美好生活需要、推进江苏高质量发展走在前列有重要意义。
首先,综合能源服务能够促进清洁能源发展。随着电网规模不断扩大,电网结构日趋复杂,存在电力系统调峰能力不足、难以适应清洁能源大规模并网消纳的问题。部分地区弃风、弃水、弃光问题严重,清洁能源发展面临瓶颈。综合能源服务能够推动能源互联网与分布式能源技术、智能电网技术、储能技术的深度融合,打破不同能源行业间的界限,推动不同能源类型之间的协调互补,增强能源生产、传输、存储、消费等各环节的灵活性,改变能源的生产方式、供应体系和消费模式,提高清洁能源占比,实现能源生态圈的清洁低碳化。
其次,综合能源服务能够提升社会综合能效水平。根据统计结果显示,2016年我国每创造1万美元的GDP需要消耗3.7吨标准煤,是世界平均水平的1.4倍,是发达国家的两倍左右,能耗水平偏高,电力、热力、燃气等不同供能系统集成互补、梯级利用程度不高,能源系统整体利用效率较低。综合能源服务能够开拓新型增值服务,抑制不合理能源消费,降低企业设备能耗,调整企业用能结构,提高能源利用效率,推动行业转型升级,优化城市建设规划设计,提升社会整体能效水平。
谢志成认为,打造综合能源服务新业态正当时。国家加快推进能源生产和消费革命,为打造综合能源服务新业态营造了良好的政策环境。能源技术快速发展,为打造综合能源服务新业态提供了良好的技术条件。客户多元化用能需求,为打造综合能源服务新业态带来了广阔的市场空间。
谢志成建议,一是加强业态培育,出台国家层面推动综合能源服务发展指导意见。目前,国家已有的能源政策为单项政策,水、电、气、热等各种能源之间,能源生产和消费等各个环节之间,以及规划、投资、建设等各种服务模式之间的政策措施相互独立,一定程度上造成了能源整体管理、利用低效率问题。国家要出台推动综合能源服务发展的指导性文件。以市场为导向,消除行业壁垒,统筹实施各类能源政策。发挥国有大型能源企业领头羊作用,鼓励能源企业跨界发展,加强电、气、冷、热等各类能源企业合作共赢,统筹社会各类能源生产、服务和研究企业共同推动综合能源服务产业发展。二要加强能效测评,建立综合能效评价体系。当前,我国制定的能效标准主要针对单个设备或系统,主要关注节能指标,缺乏对综合能效的整体评价。要加快构建社会综合能效评价体系,贯穿能源生产、输送、消费、存储全过程,综合考虑电、气、冷、热多能互补梯次利用,对不同供用能系统进行整体协调、配合和优化,理顺能源市场价格关系,助力优化能源配置,降低社会能耗,实现综合用能效率最优。三要打造平台经济,构建共赢共享生态圈。积极推进电力物联网建设,推动电、气、冷、热等各类能源数据在线采集,打造综合能源服务平台。充分应用人工智能、大数据分析等手段,深挖数据价值,发掘综合能源服务市场潜力,促进信息交互、供需对接和要素重组。积极打造综合能源服务共赢共享生态圈,构建资源整合生态矩阵,弱化竞争关系,追求利益协同,实现资本、技术、渠道、人力等多维度资源整合,共促能源市场发展,共享改革发展成果。
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