登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
当前,碳达峰碳中和目标对能源转型发展提出了新要求,能源安全在经济社会发展全局中的重要性日益凸显,“十四五”能源发展面临诸多新挑战。《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》)立足新发展阶段,把握新发展形势,对今后一段时期能源发展作了具体部署。结合对《规划》的学习领会,笔者认为“十四五”能源发展形势和任务可概括为“八大挑战与对策”。
一、碳中和对能源创新发展带来的挑战与对策
目前,130多个国家和地区提出了温室气体净零排放或实现碳中和的目标,占全球碳排放总量的88%左右,但具体如何实现,还没有可行的系统性解决方案。我国在核电、风电、光伏发电、水电等清洁能源技术方面已取得一定领先优势,近年来有力推动了能源绿色低碳转型,但远不足以支撑未来碳中和目标。要实现碳中和,必须要在绿色低碳领域取得颠覆性重大突破,这些颠覆性技术是要不来、买不来、讨不来的,只能依靠自主创新。这些技术攻关也不能留待明天去解决,恰恰相反,一步之差就可能造成永远的落后,科技创新的需求从未像今天如此迫切,这对“十四五”能源创新发展提出了巨大挑战。
中央财经委员会第九次会议强调,“要推动绿色低碳技术实现重大突破,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术。”《规划》落实党中央有关要求,坚持把创新作为引领发展的第一动力,瞄准“双碳”目标,部署了一系列科技创新任务。一是强化储能、氢能、碳捕集利用与封存、天然气水合物等前沿科技攻关,力争在新一轮能源变革中取得竞争优势。二是持续加大风电、太阳能发电、先进核能等研发力度,巩固我国在非化石能源开发利用方面的优势长板。三是进一步提高煤炭、油气的绿色开采和清洁高效利用技术水平。四是完善能源科技和产业创新体系,实施科技创新示范工程等。
二、化石能源消费增长给碳达峰带来的挑战与对策
能源领域碳排放量与化石能源消费量直接相关。目前我国化石能源消费量仍呈现持续增长态势。“十三五”期间,化石能源消费量增加了约3.7亿吨标准煤,其中煤炭、石油、天然气消费量分别增加了0.4亿吨、1.0亿吨、1350亿立方米左右。2021年,煤炭、天然气、原油消费量分别同比增加了4.6%、12.5%、4.1%,化石能源消费增长趋势仍在延续。根据需求预测,“十四五”全国油气消费还将保持较快增长,遏制煤炭消费增长势头也存在很大困难。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,如何在保障能源安全的前提下有效控制化石能源消费,为2030年前实现碳达峰打好基础,是“十四五”面临的重大挑战之一。
《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确提出,严格控制化石能源消费,实施可再生能源替代行动,确保安全降碳。《规划》贯彻中央文件要求,一方面大力发展风电、太阳能、水电、核电、生物质能、地热能、海洋能等各类非化石能源,加快替代化石能源,另一方面坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展,严格合理控制煤炭消费增长,优化天然气使用方向,推进炼化产业转型升级。通过化石能源与非化石能源“此消彼长”实现结构调整,完成碳排放控制目标。
三、油气对外依存度攀升对能源安全的挑战与对策
我国油气资源比较匮乏,石油、天然气储量仅占全球的1.5%、4.5%,而消费量占全球比例高达16.7%、8.6%。目前我国石油、天然气对外依存度已达到70%、40%以上,“十四五”时期随着油气消费量增长,对外依存将继续攀升。在原油进口通道方面,原油进口量的70%左右需经过马六甲海峡,运输链安全风险较大。与原油相比,天然气虽然对外依存度相对较低,但对上游供应稳定性的要求更高,一旦出现供应紧张,对冬季取暖等民生需求影响更大。因此,当前及今后一段时期,油气都将是我国能源安全的主要短板。
按照“十四五”规划纲要“立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备”的要求,《规划》重点从以下几方面提升油气安全保障能力。一是加大国内油气勘探开发力度,推动油气增储上产。二是完善储备体系,提升天然气储备和调节能力,加强安全战略技术储备。三是推进石油消费替代,加快发展新能源汽车、生物燃料、港口岸电等。四是增强进口多元化和安全保障能力,分散安全风险。
四、需求季节性波动对能源供应保障的挑战与对策
“十三五”时期,我国能源供需总体宽松,但电力、煤炭、天然气均出现了区域性时段性供应紧张的情况,主要原因是迎峰度夏期间制冷和度冬期间采暖需求陡增,供应能力难以满足尖峰负荷需要。近期全球极端天气频发,2020年12月寒潮天气袭击我国中东部地区,湖南、江西等地电力负荷突破纪录,采取了有序用电措施。2021年2月、7月美国得州、加州等地区先后遭遇严寒和极端高温天气,部分能源设施中断,电力、天然气供应出现危机。如何保障季节性尖峰负荷和极端天气下的能源供应安全,是全球共同面临的难题。
《规划》兼顾系统安全性和经济性,在合理安排产能建设规模的基础上,一是全面加强能源储备能力建设,除油气储备外,还要建立健全煤炭储备体系,多元化发展安全高效储能;二是挖掘需求侧调节潜力,增加用能需求弹性,重点提高电力需求侧响应能力;三是强化底线思维,针对可能出现的极端情况,制定应急预案,提高应急安全管控和事故恢复能力。
五、新能源快速发展对电力系统带来的挑战与对策
随着碳达峰、碳中和目标的提出,新能源发展将进一步提速。《规划》提出加快发展风电和太阳能发电。研究预测到2060年碳中和情景下,风电和太阳能发电等新能源发电量占比将超过一半,成为电量供应的主体。风电和太阳能发电具有随机性和波动性的特点,出力基本不可控,转动惯量低,电力电子设备应用广泛,电力供需实时平衡和安全稳定运行的难度大幅增加,对电力系统规划、设计、运行提出了巨大挑战。
中央财经委员会第九次会议提出构建新型电力系统,是保障新能源快速高质量发展的必然途径,也是一项长期性系统性工程。《规划》对新型电力系统建设目标提出了阶段性安排,到2035年要取得实质性成效,“十四五”时期要促进新能源占比逐渐提高,并从源、网、荷、储四个方面提出了建设新型电力系统的具体举措。在电源侧,推进煤电灵活性改造和调峰气电、抽水蓄能电站、储热型光热发电等调峰电源建设,提高电源灵活调节能力。在电网侧,积极发展智能配电网、主动配电网、智能微电网、柔性直流电网等,创新电网结构形态和运行模式。在负荷侧,大力提升电力负荷弹性,促进供需双向互动。在储能侧,积极发展多种技术路线多种应用场景的新型储能,为新能源发展提供支撑。
六、系统日益庞大复杂给优化运行带来的挑战与对策
我国能源系统规模庞大而且还在不断扩张,能源生产和消费总量、发电装机容量和用电量均居世界第一位,已建成世界上规模最大的全国互联电网。同时,随着风电和太阳能发电、储能、氢能、电动汽车等发展壮大,能源系统运行特性更加复杂,储能和电动汽车的能量双向流动特征明显,分布式能源使供给侧和消费侧的界限逐渐模糊,系统安全高效优化运行的难度和挑战日益增加,传统管理运行模式已不能满足能源体系转型升级的需要。
近年来,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程。习近平总书记指出,数字经济是改造提升传统产业的支点,要促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级。《规划》把加快能源产业数字化智能化升级作为推动系统优化的重要手段,一是推动能源基础设施数字化,提高能源系统灵活感知和高效生产运行能力,实现智能调控管理;二是建设智慧能源平台和数据中心,发挥能源大数据在行业管理和社会治理中的服务支撑作用;三是实施一批智慧能源示范工程,探索可复制可推广的发展模式。
七、人民美好生活需要对共享发展带来的挑战与对策
增进民生福祉是发展的根本目的,能源发展也不例外,能源安全供应为是为了保障人民生产生活需要,绿色低碳转型是为了改善人民生活环境。近年来,我国能源民生服务水平不断提高,全年解决了无电人口用电问题,实施农网改造升级和光伏扶贫工程,能源污染物排放量持续下降,推动空气质量明显改善。同时,人民美好生活对能源发展的要求也在不断提高,比如对电动汽车充电设施便捷性的要求、北方农村地区对冬季经济清洁取暖的要求、淮河以南部分地区温暖过冬的要求等,人民群众在能源发展中的获得感有待增强,能源发展给老百姓带来的实惠还不够。
《规划》坚持民生优先、共享发展的原则。一是着力提高能源普遍服务水平,增强乡村清洁能源供应能力,推动城乡供能基础设施均衡发展,优化充电基础设施布局,满足电动汽车发展需求。二是提高人民生活用能清洁化水平,提高供电可靠性,强化居民用气保障力度,持续推进北方地区冬季清洁取暖,推动农村用能清洁化替代。三是提高能源发展共享水平,积极推动屋顶光伏、农光互补、渔光互补等分布式光伏和分散式风电建设,因地制宜开发利用生物质能和地热能,推动形成新能源富民产业。
八、能源绿色低碳转型对体制机制带来的挑战与对策
近年来,我国以电力、油气领域为重点,持续推进能源体制机制改革,取得了一定成效,但仍不能充分适应能源转型变革的需要。在电力领域,新能源与传统电源协同互利发展的机制还不健全,用户消纳新能源的积极性还没得到有效激发,新型储能的市场主体地位和价格机制还不明确,综合能源服务、增量配电业务、多能互补等新模式新业态由于配套管理机制不完善,进展不尽如人意。为实现“双碳”目标,今后能源转型步伐将进一步加快,如何破解体制机制障碍,为能源绿色低碳发展保驾护航,是“十四五”迫切需要解决的问题。
《规划》坚持深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,明确了完善能源体制机制的方向。在促进能源绿色低碳转型方面:一是完善市场体系,创新有利于非化石能源发电消纳的电力调度和交易机制,引导支持储能设施、需求侧资源参与电力市场交易,通过市场化方式拓展新能源消纳空间。二是深化价格机制改革,完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制,建立新型储能价格机制。三是支持新模式新业态发展,破除市场准入、投资运营、参与市场交易等方面的体制机制壁垒。
结语
《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》和《“十四五”现代能源体系规划》对未来能源发展和转型路径作了系统性部署。目标任务已经明确,但困难前所未有,只有找准问题,直面挑战,脚踏实地,下狠功夫,才能推动现代能源体系建设不断取得新成效。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,四川省经济和信息化厅公示了2025年第二批“企业找技术”揭榜挂帅项目定帅结果,环天智慧公司荣誉上榜。《高分辨率碳源监测卫星研发设计与反演算法》项目由环天智慧公司与南京航空航天大学航天学院开展深度合作,旨在研发具备高精度监测能力的碳源遥感卫星,通过创新性的光学载荷设计与智能反演算
6月26日,天津市人民政府办公厅关于印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》指出,重点排放单位可以通过本市碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额,其购买的碳排放配额可以用于清缴。重点排放单位足额清缴其碳排放配额后仍有结余的,可予以结转,具体规定由市
为进一步贯彻落实《氢能产业发展中长期规划》要求,引导行业健康有序发展,国家能源局组织行业相关机构和专家编制了《中国氢能发展报告(2025)》(以下简称《报告》)。4月28日,国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林在解读《报告》时称,发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系,实现碳达峰
6月25日,宁德时代与浙江省海港投资运营集团有限公司(以下简称“浙江省海港集团”)在宁德签署战略合作协议。双方将聚焦低碳港区与园区建设、船舶电动化、港口机械设备电动化和重卡充换电、仓储物流、电池回收等方面,共同探索并实践港口物流领域的“产业新能源化”发展路径,助力港口智慧绿色转型。
6月26日,大唐八宿益青300MW光伏项目在海拔4400米的西藏八宿县益青乡羊达村举行开工仪式,标志着该项目正式进入建设阶段,为西藏昌都经济社会发展注入绿色动能。该项目由大唐玉曲河水电开发有限公司投资建设,总投资约9.8亿元,规划装机容量300MW,厂址位于八宿县益青乡境内,总规划用地面积约5364.02
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月23日-2025年6月27日期间发布的储能项目动态整理如下:国内首座大型锂钠混合储能站黑启动试验成功近日,南方电网公司在位于文山壮族苗族自治州的国内首座大型锂钠混合储能站——丘北县宝池储能站圆满完成国内规模最大、电压等级最高的构网型储
北极星储能网获悉,6月26日,乌海市20万千瓦/80万千瓦时固态电池储能电站项目开工仪式举行。该项目位于内蒙古乌海市海南区乌海高新技术产业开发区低碳产业园内,包括20万千瓦/80万千瓦时储能场区、1座110千伏升压站(含综合楼),项目占地面积100亩,计划总投资近7亿元,建设规模为20万千瓦/80万千瓦时
美国海岸警卫队拍摄的“MorningMidas”号近日,持续燃烧十余天的汽车运输船“MorningMidas”号最终沉没,此次事故再次将电动汽车海上运输的火灾风险推至舆论焦点。国际船舶管理公司ZodiacMaritime当地时间6月24日发布声明称,旗下的“晨曦迈达斯”号(MorningMidas)滚装汽车运输船因火灾导致船体进水
碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。6月25日,在2025年“全国低碳日”主题活动上,南方电网公司宣布启动内部碳市场建设,将逐步开展碳排放数据报送及核查,科学分配碳排放配额,构建抵消机制、内部碳信用机制、交易机制、市场调节机制,上线内部碳市场
贸易战背景下,中越地理位置可能成为深层次能源合作的基础。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:罗佐县)中越两国山水相邻,双方经济社会联系交往紧密,有着深厚的历史渊源。近年越南通过大力推动对外开放、依托人口红利和接纳产业转移等手段成功实现了经济腾飞,成为东南亚乃至全球经济增长最快的经
指导单位:粤港澳大湾区洗涤商业联合会主办单位:广州加贝斯展览有限公司时间:2026年3月18日-20日地点:澳门威尼斯人金光会展A、B馆前言在全球化和可持续发展的浪潮下,清洁行业已成为城市现代化进程的核心驱动力。中国作为全球清洁产品的生产与出口大国,持续引领技术创新与市场拓展,国际竞争力日益
最近《人民日报》通过专访任正非对外释放了重要信号。其中也讲到了,AI竞争的背后,是要有充足的电力、发达的信息网络,而中国有这样的优势。可以说,AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,这已成为科技行业的共识。本期「电网深谈」邀请了阿里云能源行业首席架构师黄振、浙江省电力负荷管理中心孙钢、浙
为进一步贯彻落实《氢能产业发展中长期规划》要求,引导行业健康有序发展,国家能源局组织行业相关机构和专家编制了《中国氢能发展报告(2025)》(以下简称《报告》)。4月28日,国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林在解读《报告》时称,发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系,实现碳达峰
在祖国北疆,内蒙古乌兰察布广袤的大地上,成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处,一排近百米高的风电机组擎天而立,勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前,蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场,蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等
电力市场分两级,中长期市场和现货市场,现货市场又可以再分成日前市场和实时市场。(来源:黄师傅说电)中长期市场合约电量不要求物理执行,但要进行金融结算,所以一定程度上具有远期期货的属性。而所谓期货,就是在现货市场开市前,提前给现货市场要交易和交割的商品签订合约,达到提前锁定价格的目
6月20日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月23日-6月27日)。政策篇新疆136号文承接方案:增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日,新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案
碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。6月25日,在2025年“全国低碳日”主题活动上,南方电网公司宣布启动内部碳市场建设,将逐步开展碳排放数据报送及核查,科学分配碳排放配额,构建抵消机制、内部碳信用机制、交易机制、市场调节机制,上线内部碳市场
近日,云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》意见建议的函。《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》提到,虚拟电厂作为独立经营主体参与市场交易。根据资源禀赋条件
近日,云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》意见建议的函。《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》提到,省内火电机组报量报价参与现货市场。省内
为贯彻落实国家关于电力市场建设决策部署,加快完善湖南电力市场规则体系,近日,湖南能源监管办会同地方政府有关部门对湖南电力市场系列规则进行集中制修订并公开征求意见。本次规则集中制修订将构建以电力中长期、现货、辅助服务规则为主干,市场注册、计量结算和零售市场等规则为支撑的湖南电力市场
随着电力市场化改革纵深推进,山东2025年分时电价政策(尖峰、高峰、平段、低谷、深谷五段式)完成关键性调整#x2014;冬季储能“两充两放”运行策略正式落地,工商业储能的经济性显著提升。然而,不同购电模式下储能的收益逻辑和风险差异显著。下面,电工时代从代理购电与零售购电两种模式切入,分析山
北极星售电网获悉,6月27日,陕西电力交易中心发布关于公示含负荷聚合商市场注销的公告。依据《电力市场注册基本规则》《售电公司管理办法》有关规定,陕西电力交易中心受理了2家含负荷聚合商的市场注销申请,上述2家负荷聚合商由于企业自身原因,自愿退出电力市场经核实,上述2家负荷聚合商不存在未履
在祖国北疆,内蒙古乌兰察布广袤的大地上,成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处,一排近百米高的风电机组擎天而立,勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前,蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场,蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等
为落实《佛山市推进电网投资倍增建设新型电力系统行动计划(2025-2027年)》,加快推动电网建设项目早开工、早建设、早投产,根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》等相关规定,结合佛山市实际情况,佛山市住房和城乡建设局、广东电网有限责任公司、佛山
北极星风力发电网获悉,2025年6月26日9时38分,国信大丰85万千瓦海上风电项目首批机组成功并网,成为江苏海上风电平价时代首个并网项目。国信大丰85万千瓦海上风电项目是江苏首批海上风电平价项目,也是省内已投运和在建海上风场中总装机容量最大、单体装机容量最大且首次批量化应用8.5兆瓦机型的项目
6月26日,中国能建首席专家,数科集团党委书记、董事长,工程研究院党委书记、院长万明忠与国网吉林省电力公司党委书记、董事长周敬东进行座谈,双方围绕新型电力系统、压缩空气储能绿色电站、数字化等方面展开深入交流,并达成广泛共识。万明忠代表数科集团,对国网吉林省电力公司长期以来给予的支持
6月26日,包头美岱抽水蓄能电站项目正式获得内蒙古自治区能源局核准,电站投运后将有效提升电网灵活调节能力,促进新能源消纳,支撑电网安全稳定运行。标志着内蒙古电力集团在推动能源绿色低碳转型发展、加快新型电力系统建设方面又迈出了重要一步。包头美岱抽水蓄能电站位于内蒙古自治区包头市土默特
6月26日,长江电力副董事长、党委书记何红心,总经理、党委副书记刘海波一行在北京拜访国家电力调度控制中心主任、党委副书记董昱。双方围绕深化能源保供协作机制、推动能源绿色低碳转型、加强新型电力系统建设等方面进行座谈交流。董昱充分肯定了长江电力为保障国家能源安全作出的积极贡献。董昱表示
确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场,是党中央重大决策部署,全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会,强调要凝聚共识、形成合力,确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国
2005年前后,SmartGrid概念出现,欧美的SmartGrid选择了配网智能化、微电网、分布式电源、虚拟电厂的路径。中国的SmartGrid更强调集中投资,集中管理,特高压+风光大基地。路径没有对错,中国和欧美选择了当时各自合适的发展路线。时过境迁,新型电力系统的挑战,不仅来自“双高”,也就是高比例可再生
准确把握有利条件和战略任务加快构建新发展格局国家发展改革委党组面对国际国内形势深刻复杂变化,习近平总书记高瞻远瞩、审时度势提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,并作出系列重要论述。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述高屋建瓴、思想深邃、博大精深,是习
北极星储能网获悉,6月13日,新疆自治区发展改革委与国网新疆电力有限公司联合印发《关于提高新能源发展韧性加快构建新型电力系统的通知》(新发改能源〔2025〕327号),其中明确提出:在调峰辅助服务补偿上限由0.7元/千瓦时下调至0.262元/千瓦时的基础上,新疆电力现货市场结算试运行期间,电力调峰市
当前,国网新源集团有限公司管理抽水蓄能电站69座,装机容量8818万千瓦(运行34座4267万千瓦、在建35座4551万千瓦),管理调频水电厂6座495.4万千瓦,正处于提质开发、批量建设、高频运营的高度叠加期。在建工程规模大、建设周期长、高风险作业多、地质条件复杂。国网新源集团坚持问题导向、系统观念,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!