宁夏固原市新能源发展“十四五”规划：推进煤电联营 实现煤炭资源优势转化为经济优势

3．发展其他储能。综合考虑储能系统造价成本、运行及维护成本、运行中安全和可靠性以及规模能力等因素，加快推进新能源开发企业配套建设储能设施，积极引进制氢、储氢、运氢项目，推进氢能试点示范应用，结合金昱元盐化工等产业基础，探索电化学、压缩空气、盐储能等新型储能设施，促进风光火储一体化发展。

（四）完善支撑电网。强化主网架建设，扩建清水河330千伏变电站3号主变，力争建设云雾山、硝河330千伏变电站。根据新能源基地布局，实施张易、凤凰、杨忠堡变电站等项目，提升新能源接网能力。加强农网改造升级，增加配变布点及四线占比，提高农村地区电网承载能力。加快实施宁夏至湖南特高压直流输电工程固原段项目，服务国家西电东输战略。

1．完善“十四五”电网规划。结合新能源开发规模和布局，做好规划滚动调整，优化项目储备，及时调整建设时序，重点保障负荷供电和新能源接入。结合新能源布点，科学安排新能源接入系统方案，及时储备配套送出工程，纳入电网规划库。加快骨干网构建，加强固原东西部330千伏电源布局，形成330千伏电网“四分区”供电格局，完善骨干网构建。推进原州区领先城网建设，在中心城区逐步应用多维场景规划方法和新型配电网典型供电模式，探索新型交直流柔性互联配网结构应用，满足多元主体接入需求，提升电网多元互动和主动自愈能力，实现“全站一键转移、全线主动自愈、全荷快速切换”。

2．加快“宁电入湘”通道建设。加快“宁电入湘”固原段工程进展，充分发挥属地主体协调作用，加快预可研、可研及核准要件办理，力争尽早核准开工。积极组织配套火电方案，推动配套电源与直流本体同步规划、同步建设、同步投产。加快330千伏云雾山、硝河变电站立项建设，满足大规模新能源接网需求。高质量开展张易、凤凰、杨忠堡变电站等项目实施，提升配网接网能力。推进乡村电网改造提档升级，补齐农网发展短板，满足整县屋顶分布式光伏等电源接入。

3．全力推进新型电力系统建设。加快设备数字赋能转型，实现智能融合终端全覆盖，提升配网自愈能力，实现数据驱动决策，推动配电网功能由单一供电向新能源消纳平台、综合能源服务平台转变。加快新型电力负荷控制系统建设，完善可调节负荷资源库。加快电能表更换及采集系统升级，赋能营销业务数字转型。强化智慧运营，做好物资供应链建设及应用。全力推动调控运行体系建设，以智能调控、系统调节为重点，加快源网荷储多元信息接入，提升“三道防线”立体防御能力。

4．全力保障新能源及时并网发电。深化新能源云应用，持续提升新能源云一站式并网服务水平。充分发挥电网的关键枢纽、重要平台、绿能载体作用，科学助力新能源集中式、分布式合理布局，优化规模与时序，滚动开展消纳能力分析，保障新能源能并尽并、应发尽发。综合考虑集中式新能源项目装机规模和分布情况，11个集中式风电项目和6个集中式光伏项目以330千伏及以下电压等级接入。同时，全额上网的分布式项目，并网点装机容量6兆瓦及以下通过10千伏专线、线路T接、箱变低压侧或低压线路接入公共电网。自发自用、余量上网的分布式项目，接入用户内部电网。统筹储能接入，集中布置于汇集新能源装机的110千伏升压站侧，或依托330千伏变电站建设电网区域性共享储能设施。分布式光伏项目、分散式风电项目配套储能结合实际情况接入用户配电系统或公共电网。

5．推进新能源消纳。建立新能源优先消纳清单管理机制，依托市县工业园区，开展源网荷储一体化“绿电园区”试点创建工作。按照国家相关政策，探索开展新能源项目参与发电市场化交易试点，实现新能源项目向配电网内就近电力用户直接售电。促进城乡能源利用清洁化，减少化石能源低效燃烧带来的环境污染，试点开展新能源发电通讯基站消纳、农村清洁取暖供电等。鼓励工业、交通运输等企业加强与氢能企业合作，实施绿色交通项目，拓展氢能应用场景。探索可调节负荷资源库建设，按照最大用电负荷5％的目标要求，开展全市可调节负荷资源库建设。探索出台需求响应补偿激励政策。持续提升系统调节能力，强化电网统一调度，合理安排运行方式，推广不停电作业检修。加大抽水蓄能电站规划布点，提升电网调峰、调频、调相能力及事故备用容量。

（五）培育产业链。积极培育壮大新能源产业链条，集中产业布局，择优引进新能源企业加快风、光、水、生物质资源开发利用，围绕风电、光伏装备制造持续开展精准招商，培育发展新能源配套服务业以及“新能源＋”新业态。

1．撬动煤电一体化发展。打造“宁电入湘”外送配套电源基地，加快六盘山电厂扩建2×100万千瓦火电建设，提升新能源外送能力，带动炭山、南湾煤炭资源规模化开发，建设炭山煤矿180万吨／年项目和南湾煤矿180万吨／年项目，推进煤电联营，实现煤炭资源优势转化为经济优势。

2．引进新能源开发企业。组织开展竞争优选新能源合作企业参与全市新能源开发建设，及时公布新能源优选合作企业名单，配套建立名单动态更新机制，有序推动风光水资源综合开发利用。到2025年，累计引进新能源开发企业7－9家。

3．培育新能源装备制造业。重点在固原经济发改区布局风电装备制造业，推动风机塔筒、发电机、风轮叶片等部件的落地生产，实现产品多样化、系列化。引导光伏装备制造企业向新能源制造业园区集中，打造以光伏玻璃、光伏组件、逆变器、汇流箱等为重点的光伏装备制造产业体系，促进形成材料生产、零部件加工、成套设备制造的完整光伏产业链。到2025年，累计引进新能源上下游制造企业3－4家，储能企业2－3家。

4．培育新能源配套服务业。结合新能源项目运维、生产设备检修等需求，引进电池板更换维护、风电检修及储能设备运维等专业服务机构；结合新能源汽车市场发展，引进充电桩运营企业，不断培育壮大新能源服务业。到2025年，累计引进新能源服务企业2－3家。

5．培育“新能源＋”新业态。积极开展农光互补试点，将光伏电站与特色农业有机结合，形成“板上发电、板下种植、治沙改土”三位一体循环产业链，采用抬高支架的方式直接在光伏阵列下方种植节水型苜蓿、青贮玉米等优质饲草，甘草、芍药等中药材。按照“政府与企业共建、肉牛养殖与光伏同步发展”思路，引进光伏企业在养殖园区公共空地、棚圈及附属建筑物屋顶发展光伏产业，推动全市肉牛产业全产业链高质量发展。培育“风光＋旅游”产业链，结合固原市全域旅游整体规划，在实施风力、光伏发电项目过程中打造以工程景观资源为基础、风光电项目为亮点、生态文化与新科技相结合的全新旅游资源。积极利用病虫害林木为原料建设生物质能发电站。

五、保障措施

（一）加强组织领导。准确把握国家、自治区新能源政策导向和产业发展方向，健全和完善推进产业高质量发展的协调联动机制，强化上下联动、部门协同，统筹用好新能源指标，制定年度推进计划，认真研究解决规划落实中的重大问题，协调推动各项重点任务落地落实落细。

（二）加大招商力度。创新招商机制，对标年度工作重点和新能源产业链布局开展精准招商，依托落地企业开展以商招商、以企招商。每年至少3次前往国内新能源产业发达省区和领军企业开展叩门式招商，每年引进落地总投资亿元以上项目2个。

（三）争取政策支持。围绕产业基础夯实、产业改造提升、产业延链补链等方面，高质量谋划储备一批投资规模大、带动作用强、发展前景好的新能源产业项目。加大政策项目资金争取力度，积极向国家、自治区争取新能源产业发展的政策支持、重点项目和指标配额。

（四）优化发展环境。充分发挥“店小二”精神，提供“保姆式”服务，积极主动帮助新能源企业解决项目建设和生产经营中存在的困难问题，保障产业链上下游企业发展和项目建设在资金、能源指标、土地、用工等方面要素供给，推动新能源产业健康、有序、规范发展。

附件：1．固原市新能源发展“十四五”规划总体布局图

2．固原市新能源发展“十四五”规划项目清单