登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
今年“两会”期间,国家发展改革委主任何立峰在接受媒体采访中提到,规划“十四五”、“十五五”期间建设规模共计4.55亿千瓦的沙漠戈壁荒漠大型风光基地项目。然而,在省级层面相关政策尚未明确的阶段,电价水平和消纳能力的双重不确定性,成为当前新能源开发企业抢滩大基地时的“远虑”与“近忧”。
(来源:微信公众号“能研慧道” 作者:时璟丽)
自2020年9月我国提出“双碳”目标以来,能源电力领域的发展目标、逻辑、路径都发生了巨大的变化;随着“1+N”政策体系的陆续出台,我国近中期和远期的非化石能源发展目标也逐步明确。从长远来看,如果要实现2060年非化石能源在能源消费中80%的占比目标,大力发展风电和光伏是必由之路。
具体到近中期,以风电、光伏为主的新能源将以何种模式开发布局?事实上,2021年发布的三份国家级重要文件已经给出了明确的答案——一方面,通过以集中式和分布式并举的开发模式,实现“十四五”时期新能源发展规模和发展质量的“跃升”;另一方面,可再生能源发电装机容量占电力总装机的比例、可再生能源增量在全社会用电量增量中的比重,以及可再生能源增量在一次能源消费增量中的比重,三个“超过50%”,也以定量的方式划定了“十四五”时期至少5亿千瓦风光新能源装机的发展下限。
今年三月“两会”期间,国家发展改革委何立峰主任在采访中提到,规划“十四五”、“十五五”期间建设规模共计4.55亿千瓦的沙漠戈壁荒漠大型风光基地,对新能源开发企业来说极具吸引力。然而,在省级层面相关政策尚未明确的阶段,电价水平和消纳能力的双重不确定性,成为当前新能源开发企业抢滩大基地时的“远虑”与“近忧”。
从并网环节来看,2021年,国家对于新能源项目的并网方式,明确提出建立实施“保障性并网+市场化并网”的多元保障机制。预计国家层面会将大基地电量优先纳入保障性并网规模,但具体纳入方式和比例,各省会根据当地的实际情况实施。而无论是以何种方式并网,“能并尽并、多发满发”都是已明确的要求。
但从实际情况来看,尽管当前,国家仅对于市场化并网项目提出了统一量化的灵活性调节能力配置要求,但不少省份却对大基地保障性并网项目也提出了配置电化学储能的比例。诚然,提高电力系统调节能力是保障大基地项目电量消纳的重要前提,但如果从系统运行的角度来看,既往电源侧配置储能的效率往往是偏低的。
从电价水平来看,大部分省份在组织大基地项目进行竞争性配置时都执行了平价上网政策。在第一批竞配项目中,青海、甘肃、吉林、内蒙古等省份,均形成了燃煤基准价水平的综合电价,或是按照落地端燃煤基准价倒推回送端,形成综合上网电价。这也就意味着灵活性调节的成本,比如光热发电、电化学储能等的成本,就需要由新能源项目开发企业来承担。因此,就执行这一电价模式的项目收益情况来看,实际上这些基地的风电、光伏发电项目是实行了低价而非平价上网。
事实上,从近期大基地项目度电投资水平来看,风电、光伏的度电投资成本已经出现了反转——“三北”地区大基地风电项目按度电成本加合理利润后的价格较燃煤基准价的价格差基本保持在0.05-0.1元/千瓦时水平;但对于光伏项目来说,即使不配储能,度电成本加合理利润的后的价格也仅仅达到平价上网的水平。且今年一季度,电化学储能的成本价格出现较大幅度上涨,进一步降低了光伏项目的收益。未来,只有在成本端硅料价格回落到合理价格区间,光伏才能达到与当前风电持平的投资收益。此外,部分地区仍存在配置产业等不合理现象,这些非必要的非技术成本,正在影响大基地项目建设的正常开展。
长期以来,国家主管部门通过制定中长期发展目标、实施固定上网电价制度和全额保障性收购政策,持续激励新能源规模化发展。随着近年来新能源发电的技术经济性不断提升、新型电力系统建设步入快车道,新能源发展的理念和模式、政策手段和措施都将基于形势要求和产业发展进程进行深度调整。聚焦于大基地项目,顺利开展建设,持续保障消纳,一方面取决于本地或受端电力市场的需求,另一方面,在面对市场等诸多不确定性时,开发企业则更加关注项目相对稳定的收益预期。
在优化布局方面,除了持续增加开发规模外,国家已尝试适度放开对新能源利用率的要求。比如在第一批风光基地中,青海就提出了84%的风、光利用率。但不可忽视的是,利用率是综合考虑消纳条件、风光平价上网的经济性等因素确定的,保证大基地项目开发的合理收益,就毋庸置疑地成为放开利用率要求的重要前提。
因此,建议在推动新能源参与市场交易的基础上,通过采用以中长期购电协议为主的电价机制,保证发电企业在全部电量或约定电量之内享有相对固定的价格和收益,并不断完善辅助服务市场,建立容量市场,拓展调节技术手段和市场化交易方式,提升中长期购电协议的履约率,以此保障大基地项目的长久、可持续推进。
在促进消纳方面,通过科学合理的制度设计,持续激发电力用户对绿电需求的增长尤为紧迫。一方面,通过强化落实可再生能源消纳责任,进一步增加西部和北部地区本地的风光电量消纳;另一方面,加快落实各地区“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入地方能源消费总量考核,并确保好的政策在执行过程中不走偏,以此进一步打破长久横亘于跨区交易市场的省间壁垒,提升中东部地区对“三北”地区的风光电量的接纳意愿。
在机制建设方面,随着越来越多的平价无补贴项目陆续并网,今后平价绿电项目的数量、装机和电量都会快速增长;加之国际上对产品用能绿色属性和碳足迹的日益关注,用能企业对绿电和绿证的需求被持续激发。我们看到,自去年9月我国启动绿电交易启动,绿证的认购和交易量都呈现数量级的增长,为环境和绿色价值付费,正映照着能源消费低碳转型的进程。
鉴于约束性责任权重的消纳保障机制和绿电绿证认购交易机制将对新能源发展起到长效作用,我国已明确提出将消纳保障机制和绿证认购相关联。目前亟需建立绿色能源消费的认证体系,发挥新能源绿色消费引领机制的作用。只有当用能企业使用的绿电获得认证,并实现国内外认证的互通互认,企业才会有持续的动力去消费绿电,并为绿电的环境价值付费。后续还要加快联通碳市场、绿电交易市场和绿证交易机制。唯如此,才能通过有效运转的绿色能源消费体系,推动全社会低碳变革的早日实现。
本文作者时璟丽,就职于国家发改委能源研究所。
本文根据时璟丽在2022年4月14日新型电力系统下风光大基地规划建设研讨会上的发言整理,并经本人审定。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
11月14日,广西壮族自治区能源局发布关于做好2024年新能源项目回收指标再分配的通知。《通知》指出,为进一步加强新能源项目对电力系统绿色低碳转型支撑作用,推动2024年新能源回收指标更好发挥稳预期、稳增长作用根据有关政策要求,参照外省区做法并结合我区经济社会发展实际,经研究决定对2024年新能
在2024年福建省质量月活动如火如荼开展之际,安泰新能源积极响应“加强质量支撑,共建质量强国”的主题,以实际行动展现了企业在质量管理和卓越绩效方面的卓越成就。一直以来,安泰新能源实行卓越的质量管理经营模式,通过设置质量与卓越运营中心,实行有效的QEHS管理体系,从原材料的选择到生产工艺的
11月5日,河北唐山市人民政府印发《唐山市支持新能源体系建设若干政策(2024年修订版)》(唐政办字〔2024〕69号),其中指出,鼓励建设共享型储能电站,新能源发电企业采用购买或租赁方式获得共享储能电站服务。鼓励新能源电站以自建、租用或购买等形式配置储能,以共同建设、租赁容量的模式实现配置
在与民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯进行了一场动荡抓马而又充满戏剧性的竞选之后,11月6日凌晨特朗普成功获选美国第47任总统。11月8日,据《纽约时报》报道特朗普的气候和环境过渡团队准备了一系列关于气候和能源的行政命令和公告,其中包括再次让美国退出《巴黎协定》。在特朗普的上一段任期内就执意
近年来,我市深入贯彻习近平生态文明思想,坚决落实国家碳达峰碳中和重大战略部署,充分发挥我市资源禀赋优势和良好发展基础,将绿色低碳工业制造作为推动经济转型升级的关键举措,成效显著,为创建“双碳”先行示范区奠定了坚实基础。一、工业经济稳健增长,绿色低碳转型加速工业规模质量迈上新台阶。
北极星储能网获悉,2024广州车展将在11月15日正式开幕,奇瑞将发布新车型猎风。新车将会搭载30000转的驱动电机,3秒级的零百加速性能,极速可达260km/h。而且还会用上奇瑞的800V固态电池,续航可达1500km。
北极星输配电网获悉,近日,湖北省黄冈市龙感湖区供电公司聚焦分布式光伏发电项目接入电网、交易、结算等重点环节,开展分布式光伏接网情况专项监督,立足分布式光伏备案管理、接入电网、交易、结算等重点内容,运用查现场、查台账、查系统,听汇报,重点检查政策落实不到位、违规并网、违规或变相违规
未来几年,重庆新能源车将“化身”储能单元,向电网反向送电,既助力电网削峰填谷,同时还可获得经济收益。日前,重庆市经信委、市发改委等多部门联合发布文件,提出到2025年,重庆将打造逾百个双向充放电(V2G)项目,进一步丰富车网互动应用场景,形成以超充为主体、新能源车与电网融合互动的高质量
北极星储能网获悉,11月14日,河南省人民政府办公厅印发支持郑州经济技术开发区发展新质生产力打造高质量发展新高地若干政策的通知。文件提出,明确产业发展重点。支持郑州经开区做强新能源及智能网联汽车、高端智能装备制造、生物医药大健康、智慧物流四大主导产业,培育新一代信息技术、国际贸易及新
鼓励用能企业使用绿电,既可以减少企业碳排放量,有利于企业提升绿色低碳发展水平,也可以增强企业核心竞争力,日前,北京市生态环境局联合市发展改革委、市城市管理委等部门和首都电力交易中心召开重点碳排放单位绿电消纳与碳排放核算政策培训会,近300家重点碳排放单位参会。培训会上,市生态环境局
11月14日从国网江苏省电力有限公司获悉,江苏省新能源发电装机容量已达8252万千瓦,约占电源总装机的42%,超过煤电,成为江苏第一大电源。江苏省内电源由煤电、风光等新能源发电及燃气、核电等组成。截至10月底,江苏电源总装机超19700万千瓦,同比增长13%。其中,煤电占电源总装机容量的41%,新能源发
上海金山海上风电场一期项目已取得陆上部分施工许可证,正式进入开工建设阶段。金山海上风电场一期项目位于金山区杭州湾北部海域,漕泾东航道西侧,规划海域面积约为42.64平方公里,总投资约30亿元。项目拟安装单机容量为8.5MW的风电机组36台,风电场配套新建1座220kV海上升压变电站和1座陆上集控中心
北极星售电网获悉,近日,江西省市场监管局发布关于规范电动自行车充电收费行为的公告。其中提到,实行价费分离。电动自行车户外充电设施的充电费用主要包括充电电费和服务费。充电电费和服务费应分别标示、分别计价。充电设施运营单位要切实规范信息公示行为,应按照明码标价有关规定,在充电场所、手
北极星售电网获悉,云南能投11月13日在投资者互动平台表示,10月属云南的丰水期、小风季。根据公司相关部门初步统计,2024年10月公司新能源发电量总计1.8亿千瓦时,上网电量1.73亿千瓦时,电价0.17067元/千瓦时。
北极星储能网获悉,11月8日,辽宁营口工信局发布关于修订《营口地区2024年有序用电方案》的通知。文件指出,占售电比重较大的有色金属加工、化学原料和化学制品制造业等高耗能行业,其用电成本占总生产成本较大,多选在低谷时段用电生产,因此造成地区电力负荷“峰谷倒置”现象。预计2024年营口电网全
推进冬季清洁取暖,是一项既关乎百姓温暖过冬,又紧密联系蓝天白云的重大民生工程、民心工程,事关广大人民群众的生活质量,是推动中国式现代化、促进生态文明建设的重要举措。华北能源监管局,及时关注蒙西地区大规模推动“煤改电”的发展实际,积极督导供电企业全力推动配套电网建设、做好采暖季用能
北极星售电网获悉,国网汝州市供电公司近日发布关于“一户一表”城乡居民清洁供暖价格政策的公告,汝州市“一户一表”城乡居民可自愿选择执行峰谷分时电价和供暖期阶梯电价政策。一、“一户一表”用户,可自愿选择分时电价全市“一户一表”城乡居民可自愿选择分时电价。用电的峰谷分时电价标准是每日22
北极星储能网获悉,广西发改委公开征求《关于动态调整峰谷分时电价机制的方案》意见。根据此次修订,午间12:00#x2014;14:00改为低谷电价。整体时段划分来看,峰谷平分别为8小时。时段划分调整为:峰时段(8小时):16:00—24:00;平时段(8小时):00:00—1:00,7:00—12:00,14:00—16:00;谷时段(8
“获得电力”是优化营商环境的关键指标之一,对于推进市场改革、激发市场活力具有重要意义。南方电网广西电网公司(以下简称“广西电网公司”)不断深化“易快好省电亮八桂”获得电力服务品牌,进一步压缩办电时间,简化办电流程,降低办电成本,提高供电可靠性,持续优化电力营商环境,助力打造国内国
供给侧与需求侧的联系越来越紧密,互动越来越频繁。如何迎战新型电力系统下变化无常的供需关系,是浙江迎峰度冬面临的新难题。从电力账户看,35万户高压、441万户低压非居民电力客户散落各地,构成了浙江的工商业版图。今年上半年,浙江全行业用电量占全社会用电量超8成。近距离观察浙江企业,潜藏在负
11月1日23时18分,随着最后一笔客户电费发行完毕,国网重庆营销服务中心圆满完成了1800余万用电客户电费核算省级集约首月电费发行任务。至此,国网重庆市电力公司供区内客户电费核算发行实现了省级集约。此前,重庆电力仅有1.6万户市场化客户实现了省级集约核算发行,其余客户由31家供电公司负责电费核
11月12日,广西发改委发布关于对《关于动态调整峰谷分时电价机制的方案》公开征求意见的公告。根据通知,时段划分调整为:峰时段(8小时):16:00—24:00;平时段(8小时):00:00—1:00,7:00—12:00,14:00—16:00;谷时段(8小时):1:00—7:00,12:00—14:00。尖峰电价执行时间和时段不变,为每年7
2024年10月9日,国家能源综合司向全社会公开发布《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),在业界引起广泛讨论。有关分布式光伏项目管理的上一版文件是2013年颁发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能〔2013〕433号)(以下简称“433号文”),与11年
根据《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,2030年将建立全国统一的电力市场,而根据今年的预期及行业讨论进度,这一目标可能会提前实现;同时,《关于进一步加快推进电力现货市场建设工作的通知》也明确要求加快放开各类电源参与市场;同时,今年的政策导向和目标,也呈现明显的态势,有几
编者按:“无现货、不市场,不市场、难风光”。当下,电力行业最热门的话题莫过于新能源入市。国家发改委、国家能源局发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改【2022】118号)发布以来,围绕“加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系”目标,“有序推
近年来风电主要围绕着建立和实施并网多元保障机制、“沙戈荒”可再生能源大基地的规划建设、有序推进海上风电基地建设,以及老旧风电机组改造升级和退役这几个重点领域来制定相关政策与完善机制,国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示。2月23-24日,由水电水利规划设计总院指导,由北极星电力网、北极
2月16日,在光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会上,国家发改委能源研究所研究员时璟丽分析了光伏发电政策情况及趋势,并对可再生能源消纳约束性要求及激励政策进行了解读。时璟丽表示,在促进可再生能源消纳和消费方面,“十四五”以来我国实施约束性和激励性并行的政策。“十四五”规划中
建立健全可再生能源电力消费侧机制——专访国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽(来源:微信公众号“中国电力报”作者:支彤)核心提要◆消费侧消纳将成为引导可再生能源电力发展的核心机制。◆强化消纳责任权重,体现发展可再生能源的全社会责任和公平承担。◆完善绿色电力证书机制,体现可再生能源
2月23日,光伏行业协会2021年发展回顾与2022年形势展望线上研讨会上召开,国家发改委能源研究所研究员时璟丽,做《推进光伏发电市场发展的政策目标、制定及实施—2021年回顾与2022年展望》的演讲。时璟丽表示:2021年对于光伏发电等新能源行业而言,可以说是政策集中出台的一个年份,仅国家层面就出台了
“十四五”是我国新能源和可再生能源发展的新阶段、关键期、窗口期,遵循大规模、高比例、市场化、高质量发展原则,大规模是可再生能源发电装机容量占电力总装机的比例将超过50%,高比例为可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二。在市场化方面,2021年新增风光按燃煤基准价平价上网,除此之外还要考虑其他影响经济性的因素,如电力市场方面,执行燃煤基准价的执行小时数是多少,参与电力的方式,还要考虑增加的储能成本、辅助服务成本等,收益的增加则主要是可再生能源作为绿电获得的溢价收益。总而言之,今后新增的风光经济性需要更为详细的计算和评估风险。
2020年9月,我国提出“30·60双碳”目标,其后国内诸多能源企业纷纷提出落实“双碳”战略的路径和措施,加之国际上对产品用能绿色属性和碳足迹日益重视的态势,2021年用能企业对可再生能源绿色电力(以下简称“绿电”)和绿色电力证书(以下简称“绿证”)的需求激增,同时越来越多的平价无补贴风光项目陆续并网发电,今后平价绿电项目数量、装机和电量都将快速增长。政策层面亟需理顺完善绿证机制,强化绿证的环境属性,发挥绿证在促进绿电消费、推动可再生能源健康发展、落实“双碳”目标方面的作用。
今天,《国家发展改革委国家能源局关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知(发改运行〔2021〕1138号)》文件正式官网公布,以市场化机制引导市场主体多渠道增加可再生能源并网规模,明确可再生能源发电企业可通过自建、合建、购买调峰和储能能力来增加可再生能源并网规模,提出确认、管理、运行等有关规定。为确保实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标,构建以新能源为主体的新型电力系统,必须提前安排,同步推进可再生能源电力的发展、并网和消纳,这一政策作为实现目标的长效的重要的措施之一,对于保障风光等可再生能源大规模、高比例、高质量、市场化
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!