登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
今年“两会”期间,国家发展改革委主任何立峰在接受媒体采访中提到,规划“十四五”、“十五五”期间建设规模共计4.55亿千瓦的沙漠戈壁荒漠大型风光基地项目。然而,在省级层面相关政策尚未明确的阶段,电价水平和消纳能力的双重不确定性,成为当前新能源开发企业抢滩大基地时的“远虑”与“近忧”。
(来源:微信公众号“能研慧道” 作者:时璟丽)
自2020年9月我国提出“双碳”目标以来,能源电力领域的发展目标、逻辑、路径都发生了巨大的变化;随着“1+N”政策体系的陆续出台,我国近中期和远期的非化石能源发展目标也逐步明确。从长远来看,如果要实现2060年非化石能源在能源消费中80%的占比目标,大力发展风电和光伏是必由之路。
具体到近中期,以风电、光伏为主的新能源将以何种模式开发布局?事实上,2021年发布的三份国家级重要文件已经给出了明确的答案——一方面,通过以集中式和分布式并举的开发模式,实现“十四五”时期新能源发展规模和发展质量的“跃升”;另一方面,可再生能源发电装机容量占电力总装机的比例、可再生能源增量在全社会用电量增量中的比重,以及可再生能源增量在一次能源消费增量中的比重,三个“超过50%”,也以定量的方式划定了“十四五”时期至少5亿千瓦风光新能源装机的发展下限。
今年三月“两会”期间,国家发展改革委何立峰主任在采访中提到,规划“十四五”、“十五五”期间建设规模共计4.55亿千瓦的沙漠戈壁荒漠大型风光基地,对新能源开发企业来说极具吸引力。然而,在省级层面相关政策尚未明确的阶段,电价水平和消纳能力的双重不确定性,成为当前新能源开发企业抢滩大基地时的“远虑”与“近忧”。
从并网环节来看,2021年,国家对于新能源项目的并网方式,明确提出建立实施“保障性并网+市场化并网”的多元保障机制。预计国家层面会将大基地电量优先纳入保障性并网规模,但具体纳入方式和比例,各省会根据当地的实际情况实施。而无论是以何种方式并网,“能并尽并、多发满发”都是已明确的要求。
但从实际情况来看,尽管当前,国家仅对于市场化并网项目提出了统一量化的灵活性调节能力配置要求,但不少省份却对大基地保障性并网项目也提出了配置电化学储能的比例。诚然,提高电力系统调节能力是保障大基地项目电量消纳的重要前提,但如果从系统运行的角度来看,既往电源侧配置储能的效率往往是偏低的。
从电价水平来看,大部分省份在组织大基地项目进行竞争性配置时都执行了平价上网政策。在第一批竞配项目中,青海、甘肃、吉林、内蒙古等省份,均形成了燃煤基准价水平的综合电价,或是按照落地端燃煤基准价倒推回送端,形成综合上网电价。这也就意味着灵活性调节的成本,比如光热发电、电化学储能等的成本,就需要由新能源项目开发企业来承担。因此,就执行这一电价模式的项目收益情况来看,实际上这些基地的风电、光伏发电项目是实行了低价而非平价上网。
事实上,从近期大基地项目度电投资水平来看,风电、光伏的度电投资成本已经出现了反转——“三北”地区大基地风电项目按度电成本加合理利润后的价格较燃煤基准价的价格差基本保持在0.05-0.1元/千瓦时水平;但对于光伏项目来说,即使不配储能,度电成本加合理利润的后的价格也仅仅达到平价上网的水平。且今年一季度,电化学储能的成本价格出现较大幅度上涨,进一步降低了光伏项目的收益。未来,只有在成本端硅料价格回落到合理价格区间,光伏才能达到与当前风电持平的投资收益。此外,部分地区仍存在配置产业等不合理现象,这些非必要的非技术成本,正在影响大基地项目建设的正常开展。
长期以来,国家主管部门通过制定中长期发展目标、实施固定上网电价制度和全额保障性收购政策,持续激励新能源规模化发展。随着近年来新能源发电的技术经济性不断提升、新型电力系统建设步入快车道,新能源发展的理念和模式、政策手段和措施都将基于形势要求和产业发展进程进行深度调整。聚焦于大基地项目,顺利开展建设,持续保障消纳,一方面取决于本地或受端电力市场的需求,另一方面,在面对市场等诸多不确定性时,开发企业则更加关注项目相对稳定的收益预期。
在优化布局方面,除了持续增加开发规模外,国家已尝试适度放开对新能源利用率的要求。比如在第一批风光基地中,青海就提出了84%的风、光利用率。但不可忽视的是,利用率是综合考虑消纳条件、风光平价上网的经济性等因素确定的,保证大基地项目开发的合理收益,就毋庸置疑地成为放开利用率要求的重要前提。
因此,建议在推动新能源参与市场交易的基础上,通过采用以中长期购电协议为主的电价机制,保证发电企业在全部电量或约定电量之内享有相对固定的价格和收益,并不断完善辅助服务市场,建立容量市场,拓展调节技术手段和市场化交易方式,提升中长期购电协议的履约率,以此保障大基地项目的长久、可持续推进。
在促进消纳方面,通过科学合理的制度设计,持续激发电力用户对绿电需求的增长尤为紧迫。一方面,通过强化落实可再生能源消纳责任,进一步增加西部和北部地区本地的风光电量消纳;另一方面,加快落实各地区“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入地方能源消费总量考核,并确保好的政策在执行过程中不走偏,以此进一步打破长久横亘于跨区交易市场的省间壁垒,提升中东部地区对“三北”地区的风光电量的接纳意愿。
在机制建设方面,随着越来越多的平价无补贴项目陆续并网,今后平价绿电项目的数量、装机和电量都会快速增长;加之国际上对产品用能绿色属性和碳足迹的日益关注,用能企业对绿电和绿证的需求被持续激发。我们看到,自去年9月我国启动绿电交易启动,绿证的认购和交易量都呈现数量级的增长,为环境和绿色价值付费,正映照着能源消费低碳转型的进程。
鉴于约束性责任权重的消纳保障机制和绿电绿证认购交易机制将对新能源发展起到长效作用,我国已明确提出将消纳保障机制和绿证认购相关联。目前亟需建立绿色能源消费的认证体系,发挥新能源绿色消费引领机制的作用。只有当用能企业使用的绿电获得认证,并实现国内外认证的互通互认,企业才会有持续的动力去消费绿电,并为绿电的环境价值付费。后续还要加快联通碳市场、绿电交易市场和绿证交易机制。唯如此,才能通过有效运转的绿色能源消费体系,推动全社会低碳变革的早日实现。
本文作者时璟丽,就职于国家发改委能源研究所。
本文根据时璟丽在2022年4月14日新型电力系统下风光大基地规划建设研讨会上的发言整理,并经本人审定。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“双碳”目标下,新能源迎来爆发式增长。截至今年3月底,太阳能发电装机容量约6.6亿千瓦,同比增长55.0%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增长21.5%。然而,风光资源间歇性、不稳定性的特点也给电力系统的调度和平衡带来了不小的挑战。4月24日,“清华大学能源互联网创新研究院成立九周年院庆暨第二届能
全球视野,中国制造。4月25日,由深圳市战略性新兴产业发展促进会,PNEEXPO组委会、印尼米奥兰特主办,英特尔大湾区科技创新中心联合主办的“印尼电车及周边配套对接交流会”,在英特尔大湾区科技创新中心19楼成功召开,本次会议得到了PERIKLINDO印尼电动汽车工业协会的支持,车桩网,索比储能,北极星
动力电池应用分会数据显示,今年一季度,中国市场动力电池装机量约为85.7GWh,同比增长24.3%。同期,中国新能源汽车产量约为211.5万辆,同比增长28.1%。值得注意的是,今年一季度,理想汽车、问界、埃安、蔚来、零跑、深蓝、极氪、岚图、阿维塔等造车新势力或新品牌,凭借快速增长的产销量,带动动力电
4月25日,在北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2024分布式光储创新峰会”上,苏州中鑫新能源有限公司创新研究中心主任林阳介绍了园区模式下的分布式光储投资项目经验。林阳指出,园区内的分布式光伏储能项目投资,与普通的单一载体的工商业有很大区别。主要在于很多园区的供电结构比较复杂
目标驱动、绩效引领、原则指导,这是创新型企业具备的三种基本品质,而人才是将其紧密串联起来的关键要素。为了实现创新,企业的人才战略要和业务战略保持一致,它是透明且真实的,包含了企业高层的坚定承诺、广泛参与和勇于担责,以及“培养领导者”的企业文化;它能在后全球化时代的复杂局势中帮助企
4月25日,昭通市鲁甸县梭山镇光伏项目投资主体优选成交结果公布,中标企业为中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司,所属集团中国能建。据悉,该项目为云南昭通市2023年第二批新能源项目,规模为300MW。项目建成时限原则上开工后8个月内应具备投产条件,且项目开工至全容量并网最长期限不得超过1
如果你最近和燃油车主聊天,他们可能不会关注小米SU7卖得好不好,也不会关注谁家又出了新车,而是大概率会向你诉苦,如今的油价一涨再涨,每一脚踩下去都是钱,出门开车都没法痛痛快快地开了。4月17日0点,油价迎来2024年最大上调,此次油价上涨是2024年的“第5次”上涨,经过这一轮调整后,92#汽油价
近日,甘肃省发展和改革委员会、甘肃省能源局发布关于《甘肃省新能源建设指标分配办法(试行)》《甘肃省促进新能源产业发展评价办法(试行)》暨分解下达全省“十四五’第三批风光电项目建设指标的通知。《通知》指出,本次安排下达规模是全省“十四五”第三批风光电项目建设指标,建设总规模2193万千瓦,
北极星储能网获悉,据卫蓝新能源消息,2024年4月22日,北京卫蓝新能源科技股份有限公司与钇威汽车科技有限公司在钇威汽车科技有限公司合肥签署了战略合作协议。双方将基于江淮钇为全球第二代纯电平台——DI平台,合作开发4695大圆柱半固态电芯应用的车型,该车型将采用原位固态技术,实现整车600km-100
北极星储能网获悉,据易事特消息,4月24日,易事特集团与广东鲲鹏环保技术有限公司正式签署战略合作协议。双方将充分发挥各自特色优势,共推风光储充等新能源项目高质量发展。双方具有良好的合作基础,将在提升储能系统技术应用、产品品质及能效管理等方面展开合作,共推“新能源+储能”等新质生产力快
4月22日,河北省发展和改革委员会发布关于征求《河北省开发区分布式新能源高质量发展推进方案(征求意见稿)》意见的函。推进方案文件提出,2024年试点先行,2024年,将启动一批具有丰富工商业屋顶、闲散空地资源和较好电力消纳能力的开发区,开展分布式新能源建设试点,力争新增屋顶分布式光伏和分散式
海南省燃煤标杆电价为0.4298元/度。代理购电价格:代理购电价格方面,2023年6月至2023年12月,代购价格由平均上网电价和各类损益折价组成。期间平均上网电价一直为0.51576元/度,即标杆电价的1.2倍,也是市场化交易允许的价格上限。2024年起,煤电容量电价开始执行,平均上网电价有所下降,不再是固定
根据《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》(苏发改价格发〔2023〕555号)文件要求,自2023年7月1日起,对315千伏安及以上的工业用电试行重大节日深谷电价,每年春节、“五一”国际劳动节、国庆节期间,11:00-15:00,在平段电价基础上,以峰段电价为计算基础,下浮20%。前述三个节假日具体
日前,江西发改委下发《关于适当调整分时电价机制的通知》,通知提出,适当调整峰谷时段划分。为契合用电负荷特性变化,适当调整峰谷时段划分,冬季(1月、12月)每日18:00~20:00为尖峰时段,8:30~11:30、20:00~21:00为高峰时段,0:00~6:00为低谷时段,其余为平段;夏季(7~9月)每日20:30~22:30
北极星售电网获悉,河北省发展和改革委员会华北电网有限公司国网冀北电力有限公司发布关于印发2024年冀北地区统调电厂优先发电量计划的通知。优先发电用于保障清洁能源资源利用、保障电网安全和民生、保障跨省跨区资源利用及保障可再生能源调峰机组等政策奖励。京津唐电网统调燃煤电厂优先发电量由电厂
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。习近平总书记在主持二十届中共中央政
北极星储能网获悉,4月25日,江西省发展改革委发布关于适当调整分时电价机制的通知。文件提出,试行重大节假日深谷电价。春节、“五一”国际劳动节、国庆节(具体时间以国家公布为准)12:00~14:00设置为深谷时段,电价在平段电价基础上下浮60%。原文如下:江西省发展改革委关于适当调整分时电价机制的
近日,欧洲议会通过欧盟电力市场改革法案,瞄准稳电价。4月11日,欧洲议会以433票赞成、140票反对、15票弃权的结果,通过了欧盟电力市场改革法案。该法案将稳定电力市场和保护普通消费者置于首要位置,并在此基础之上推动可再生能源快速、大规模部署,同时建立了新的市场机制以缓解能源危机。稳定电力
自2021年《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(1439号文)文件发布以来已经过了2年多,于2021年12月份开始执行的电网代理购电机制也完整地运行了两年。一方面是售电市场的活跃,一方面是用户的茫然,突然从目录电价直接到市场化交易,让很多用户不知所以,时有被“忽悠
笔者前一段时间有幸手写了一遍SCUC和SCED算法,以及节点电价的计算模型;虽然总体还算顺利,但对其中的一些细节机制仍有不解,下文特别描述其中一个技术问题,笔者认为这个问题是模型需要解释清楚的。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王超一)众所周知,现货出清大致分为三个部分,第一部分
天津市燃煤标杆电价为0.3655元/度。代理购电价格:代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)23年6月份至24年4月,天津代理购电价格统计如图:输配电价:天津市输配电价如图:上网线损费:天津电网第三监管周期综合线损率为4.09%,23年6月份至24年4月
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上涨5.7%;水电上网电量环比上周上涨25.2%;火电上网电量环比上涨0.2%;新能源上网电量环比上周下降3.4%;外购电量环比上周下降3.91%;留川电量环比上周下降1.2%;外送电量环比上周上升130.5%。综合来看,本周各项指标的趋势表现为
近年来风电主要围绕着建立和实施并网多元保障机制、“沙戈荒”可再生能源大基地的规划建设、有序推进海上风电基地建设,以及老旧风电机组改造升级和退役这几个重点领域来制定相关政策与完善机制,国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示。2月23-24日,由水电水利规划设计总院指导,由北极星电力网、北极
2月16日,在光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会上,国家发改委能源研究所研究员时璟丽分析了光伏发电政策情况及趋势,并对可再生能源消纳约束性要求及激励政策进行了解读。时璟丽表示,在促进可再生能源消纳和消费方面,“十四五”以来我国实施约束性和激励性并行的政策。“十四五”规划中
建立健全可再生能源电力消费侧机制——专访国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽(来源:微信公众号“中国电力报”作者:支彤)核心提要◆消费侧消纳将成为引导可再生能源电力发展的核心机制。◆强化消纳责任权重,体现发展可再生能源的全社会责任和公平承担。◆完善绿色电力证书机制,体现可再生能源
2月23日,光伏行业协会2021年发展回顾与2022年形势展望线上研讨会上召开,国家发改委能源研究所研究员时璟丽,做《推进光伏发电市场发展的政策目标、制定及实施—2021年回顾与2022年展望》的演讲。时璟丽表示:2021年对于光伏发电等新能源行业而言,可以说是政策集中出台的一个年份,仅国家层面就出台了
“十四五”是我国新能源和可再生能源发展的新阶段、关键期、窗口期,遵循大规模、高比例、市场化、高质量发展原则,大规模是可再生能源发电装机容量占电力总装机的比例将超过50%,高比例为可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二。在市场化方面,2021年新增风光按燃煤基准价平价上网,除此之外还要考虑其他影响经济性的因素,如电力市场方面,执行燃煤基准价的执行小时数是多少,参与电力的方式,还要考虑增加的储能成本、辅助服务成本等,收益的增加则主要是可再生能源作为绿电获得的溢价收益。总而言之,今后新增的风光经济性需要更为详细的计算和评估风险。
2020年9月,我国提出“30·60双碳”目标,其后国内诸多能源企业纷纷提出落实“双碳”战略的路径和措施,加之国际上对产品用能绿色属性和碳足迹日益重视的态势,2021年用能企业对可再生能源绿色电力(以下简称“绿电”)和绿色电力证书(以下简称“绿证”)的需求激增,同时越来越多的平价无补贴风光项目陆续并网发电,今后平价绿电项目数量、装机和电量都将快速增长。政策层面亟需理顺完善绿证机制,强化绿证的环境属性,发挥绿证在促进绿电消费、推动可再生能源健康发展、落实“双碳”目标方面的作用。
今天,《国家发展改革委国家能源局关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知(发改运行〔2021〕1138号)》文件正式官网公布,以市场化机制引导市场主体多渠道增加可再生能源并网规模,明确可再生能源发电企业可通过自建、合建、购买调峰和储能能力来增加可再生能源并网规模,提出确认、管理、运行等有关规定。为确保实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标,构建以新能源为主体的新型电力系统,必须提前安排,同步推进可再生能源电力的发展、并网和消纳,这一政策作为实现目标的长效的重要的措施之一,对于保障风光等可再生能源大规模、高比例、高质量、市场化
国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽解读《国家发展改革委国家能源局关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知(发改运行〔2021〕1138号)。
首届(2021)全国风力发电机组技术改造年会
‘双碳’目标提出、风光进入全面平价、电力市场化和电力体制改革持续推进,三个大框架下,我国可再生能源的发展的目标、环境、逻辑、方式都要发生根本性的转变。国家发展委能源研究所研究员时璟丽在第十四届SNEC全球光伏大会上发表了《光伏发电政策机制—转型与趋势》的主题演讲。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!