登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
去年下半年,全球范围内出现能源供应紧张、价格大幅上涨。我国亦出现能源供需偏紧,煤价大幅上涨,部分地区“拉闸限电”现象。得益于党中央、国务院高度重视,着力推进能源“保供稳价”工作,采暖季能源供需和价格运行较为平稳,有力保障了经济社会平稳运行。进入2022年以来,受新冠疫情持续、流动性泛滥,尤其是俄乌冲突等因素影响,全球能源市场更加严峻复杂和动荡,与去年相比,我国能源“保供稳价”面临新的压力与挑战,能源“保供稳价”工作需要新对策、新思路。
综合来看,当前能源“保供稳价”面临的挑战来自于内外部环境的变化:国际能源市场急剧动荡与变革;国内能源市场受疫情等因素影响结构性矛盾依然存在,具体体现在6个方面:
一是因投资放缓、产能扩张受限、供应偏紧,叠加2月24日爆发的俄乌冲突,2022年以来国际油气、煤炭等能源价格多次冲高。世界银行预计2022年全年能源价格将上涨50%,布伦特原油均价将达到100美元/桶,为2013年以来的最高水平,欧洲煤炭和天然气价格创历史新高。其中,天然气价格将较2021年上涨1倍以上。
二是俄乌冲突爆发后,欧洲为摆脱对俄能源依赖,势必将增大非俄地区能源进口,全球能源格局重塑,非俄地区的能源争夺激烈。
三是美欧对俄发起SWIFT制裁,俄罗斯实行天然气“卢布结算令”,诸多制裁与反制裁措施将推动国际能源交易方式、计价结算信用体系等发生深刻变化,国际能源市场贸易风险以及不确定性或将进一步提升。
四是近三年来,国内不断出现的散发疫情对企业经营和居民就业带来严重影响,部分疫情严重地区工业企业经营困难,甚至停工、停产,工业企业利润大幅下滑,就业形势严峻,居民收入增速放缓,企业和居民承受力下降,给能源价格向下游疏导带来一定的阻力。
五是对“保供稳价”主力军煤电企业而言,今年一季度国内电煤价格总体涨幅高于售电价格涨幅,导致全国煤电企业燃料成本额外增加1300亿元左右,目前大型发电集团仍有超过一半以上的煤电企业处于亏损状态,部分企业现金流异常紧张。对煤炭企业而言,短期内扩大煤炭产能、增加产量与我国“双碳”长期目标相冲突,而且,当前煤炭市场供需矛盾相对突出,受进口煤价大幅上涨、国内电煤价格限价影响,部分煤炭企业增产意愿不强,一些中长期合同履约率较低。
六是今年以来国内疫情多点散发,多地出台更加严格的通行管控措施,部分地区甚至层层加码,“以邻为壑”,导致物流交通运输不畅、货物运输量下降,运费上涨,短期内不仅增加了中间流通成本,还增大了部分地区能源供需错配的风险。
能源是国民经济运行的基础支撑,能源价格稳定,工业生产资料价格就能基本稳住,能源“保供稳价”是整个大宗工业品“保供稳价”的核心和关键。所以,在新的形势下,能源“保供稳价”工作丝毫不能放松。同时也要看到,上述6大挑战中,有些挑战是短暂和局部的,可以通过一些政策的实施立马见效,例如部分地区物流因疫情受阻,中间流通成本短期内增加等问题。有些挑战是长期性的,需要持续不断地去面对和克服。例如俄乌冲突后国际能源格局动荡与调整带来的挑战。而且,基于能源禀赋以及制度优势,我国完全有条件、有能力、也有信心、有办法保障国内能源安全可靠供应和价格的基本稳定。
第一,努力增加产能,夯实能源生产基础。发挥煤炭“压舱石”作用,加强考核力度,督促煤炭主产区在保障安全生产前提下积极推动具备增产潜力的煤矿释放先进产能,确保完成“年内再释放产能3亿吨/年以上,日产量达到1260万吨以上”的目标,保持煤炭产量在合理水平。大幅增加油气勘探开发投入,保证资本投入,利用高油价契机启动部分难动用储量,优化生产作业措施,推动油气增储上产。大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,大幅增加抽水蓄能等调峰电源,统筹增加各类发电有效出力。
第二,着力加强能源储备,增强抗风险能力。加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设,新增50亿立方米以上储气设施,推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上,引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备,进一步增强抗风险能力。
第三,推动能源进口多元化,提升能源安全保障。利用俄罗斯能源出口向东转移机会,加快推进中亚-中国天然气管道D线建设,有序推进中俄东线天然气进口规模稳步增长,推动远东线管道开工建设,依托中蒙俄经济走廊建设,适时开展中蒙俄天然气管道建设谈判。继续巩固和加强同第三世界能源生产国(中东、南美、非洲等地区)密切合作,积极推动全产业链合作,不断充实丰富能源合作内涵。
第四,稳步推进能源转型,避免化石能源价格大幅波动。在保证能源安全的前提下,着力统筹好能源转型和能源禀赋关系,坚持以减碳去煤不减生产力、不降电力供应保障能力为导向,“先立后破”,消除高碳能源企业不敢大力发展的后顾之忧,避免过早削减对煤炭等化石能源的投资,引发化石能源价格短时间内大幅波动。
第五,进一步细化稳定能源价格相关工作。落实落细国务院物流保通保畅各项安排部署,优化当前货车通行管控政策,全力保障运输通道畅通,提高能源物资流通效率,降低中间流通成本。充分发挥能源中长期合同的作用,对涉及民生和经济发展重点领域的用煤、用电、用气,实现中长期合同全覆盖。牢牢抓住煤价这个能源“保供稳价”的“牛鼻子”,落实好煤炭市场价格监测制度和生产流通成本调查制度,全面及时准确掌握煤炭生产企业和产业链各环节价格、成本变化,引导煤炭价格保持在合理区间。深化燃煤发电上网电价市场化改革,让更多电量进入市场交易,让电力价格更加合理反映电力供需和成本变化。强化能源市场监管,管控资本投机炒作,降低能源价格的非理性波动。
第六,提升能源“保供稳价”的社会承受能力。在全球能源价格高企的情况下,除了强调能源供应企业承担相应责任外,还需要采取多种措施提升企业、居民对能源价格的承受能力。首先,立足于发展是第一要务,充分发挥财政、货币、投资、产业等方面政策合力,通过一系列组合拳,改善市场预期,稳定经济增长,着力稳定宏观经济大盘,确保经济运行在合理区间,经济稳,才能底气足。其次,减税与退税并举,大力减轻企业负担,尤其是对受疫情影响较重的小微企业加大所得税优惠力度,对增值税留抵税额实行大规模退税,助企业焕发生机。再次,围绕就业优先目标,落实落细稳就业举措,加大对企业稳岗扩岗的支持力度,全力保障中小微企业正常生产经营、员工工资按时足额发放,提升居民对能源价格的承受能力。
(作者供职于国家发改委价格监测中心,仅代表作者个人意见)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
7月16日至17日,国务院国资委举办中央企业负责人研讨班,总结上半年工作,明确下半年重点任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席并讲话强调,要深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,心怀“国之大者”、勇担职责使命,在供给提档、转化提速、产业提质、改革提效上下更大功夫,不断
中国海洋石油有限公司今天宣布在南部海域深层首获变质岩潜山勘探领域重大突破。涠洲10-5南油气田平均水深37米。探井WZ10-5S-2d钻遇油气层211米,完钻井深约3362米。经测试,该井日产原油400桶,日产天然气16.5万立方英尺,实现了中国海域首个变质砂岩、板岩潜山勘探的重大突破。中国海油近年来持续加大
关于组织开展2025年度重点行业能效“领跑者”企业推荐工作的通知各盟市工信局、发展改革委、市场监管局:为贯彻落实《2024-2025年节能降碳行动方案》《内蒙古自治区工业能效提升行动计划》,按照《工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅关于组织开展2025年度重点行业能效“领跑者
近日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的通知,其中提出,加快推进煤电机组深度脱硝改造,年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下,严格合理控制煤炭消费总量,2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁
2025年中国常减压装置产能迎来新一轮扩张,长三角、山东、东北三大核心区域地位愈发重要。2025年,中国炼油一次产能或将突破9.8亿吨/年。在全球能源结构加速转型与国内炼化产业蓬勃发展的双重作用下,2025年中国常减压装置产能迎来新一轮扩张浪潮。长三角、山东、东北三大核心区引领“炼化一体化”转型
近期国际市场油价波动运行,根据7月15日的前10个工作日平均价格与上次调价前10个工作日平均价格对比情况,按照现行成品油价格机制,自2025年7月15日24时起,国内汽、柴油价格(标准品,下同)每吨分别降低130元和125元。调整后,各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。中石油、中石化、
6月份,规模以上工业(以下简称规上工业)原煤、原油、天然气平稳增长,电力增速加快。一、电力生产情况规上工业电力生产增速加快。6月份,规上工业发电量7963亿千瓦时,同比增长1.7%,增速比5月份加快1.2个百分点;日均发电265.4亿千瓦时。1—6月份,规上工业发电量45371亿千瓦时,同比增长0.8%,扣除
7月15日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》。文件提出,2025年全省PM2.5浓度不高于33微克/立方米,优良天数比率达到82%左右,重污染天数比率控制在0.2%以内;完成国家下达的氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标。文件还提及,聚焦重点行业,推进大气污染综合治理。高质
历史上,地缘冲突对油价影响分成两种情况,一种是供应中断造成的滞胀,另一种是供应没有发生中断,油价最终随经济周期波动。2025年下半年油价可能如何表现?需要密切跟踪以上两种逻辑。(来源:能源新媒文/瞿新荣)2025年6月13日,以色列突然空袭伊朗,北京时间上午七点左右,国际原油开盘就上涨近8%,
6月份,规模以上工业增加值同比实际增长6.8%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,6月份,规模以上工业增加值比上月增长0.50%。1—6月份,规模以上工业增加值同比增长6.4%。分三大门类看,6月份,采矿业增加值同比增长6.1%,制造业增长7.4%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.
6月份,规模以上工业(以下简称规上工业)原煤、原油、天然气平稳增长,电力增速加快。一、原煤、原油和天然气生产及相关情况原煤生产平稳增长。6月份,规上工业原煤产量4.2亿吨,同比增长3.0%,增速比5月份放缓1.2个百分点;日均产量1404万吨。1—6月份,规上工业原煤产量24.0亿吨,同比增长5.4%。原
据各盟市上报的能源价格监测数据显示,2025年6月,全区动力煤价格小幅上涨,焦炭、天然气价格小幅下降,成品油价格两次上调。一、煤炭6月份,全区动力煤月度平均坑口价格为310.54元/吨,与5月份相比(下称环比)略涨0.16%,与2024年6月份相比(下称同比)下降16.45%。其中,东部褐煤平均坑口价格为328.
2025年中国常减压装置产能迎来新一轮扩张,长三角、山东、东北三大核心区域地位愈发重要。2025年,中国炼油一次产能或将突破9.8亿吨/年。在全球能源结构加速转型与国内炼化产业蓬勃发展的双重作用下,2025年中国常减压装置产能迎来新一轮扩张浪潮。长三角、山东、东北三大核心区引领“炼化一体化”转型
近期国际市场油价波动运行,根据7月15日的前10个工作日平均价格与上次调价前10个工作日平均价格对比情况,按照现行成品油价格机制,自2025年7月15日24时起,国内汽、柴油价格(标准品,下同)每吨分别降低130元和125元。调整后,各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。中石油、中石化、
历史上,地缘冲突对油价影响分成两种情况,一种是供应中断造成的滞胀,另一种是供应没有发生中断,油价最终随经济周期波动。2025年下半年油价可能如何表现?需要密切跟踪以上两种逻辑。(来源:能源新媒文/瞿新荣)2025年6月13日,以色列突然空袭伊朗,北京时间上午七点左右,国际原油开盘就上涨近8%,
受环渤海港口涨价情绪带动,站台及煤场拉运积极;叠加部分终端合同兑现,少量补库需求释放,部分煤矿出货较好,价格小幅上涨。本周,主产区产能加快释放,主要运煤铁路发运量进一步恢复。环渤海港口方面,部分中低卡优质煤出现紧缺,但下游对高价煤接受程度有限,煤炭价格整体上涨幅度不大。(来源:鄂
国家主席习近平在第75届联合国大会上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。“双碳”目标为氢能产业高质量发展提供了根本遵循。2022年3月,国家发改委、国家能源局印发《氢能产业发展中长期规划(2021~2035年)》,要求逐步推动构建清洁化、低碳化、低成本的
当前,氢能已成为世界各国推动能源转型、培育经济增长点以及促进可持续发展的重要战略选择。我国高度重视氢能产业的发展,出台《氢能产业发展中长期规划(2021~2035年)》明确氢的能源属性,2024年政府工作报告将氢能纳入前沿新兴产业,《能源法》赋予氢能法定能源地位,国家设立万亿级创业投资引导基
全球能源价格走势分析报告(2025年6月)赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:6月,俄乌地缘政治局势紧张、美伊核谈判陷入僵局,以色列与伊朗互相发动空袭,紧张的地缘政治氛围主导全球原油市场,叠加沙特希望“欧佩克+”进一步大幅增产、加拿大野火减少本国原油生产、中美经
根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2025年7月1日24时起,国内汽、柴油价格(标准品,下同)每吨分别上涨235元和225元。调整后,各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企业要组织好成品油生产和调运,确保市场
第三章nbsp;石油行业发展(来源:中能传媒研究院本章作者nbsp;杨永明)(中能传媒能源安全新战略研究院)一、原油供需01原油表观消费量出现同比下降根据中国石油和化学工业联合会的统计数据,2024年,我国原油表观消费量7.64亿吨,同比下降1.0%。2024年,受国内宏观经济结构性调整、替代能源加速发展等
不把鸡蛋放在一个篮子里,加大力度在全球挖石油。(来源:石油Link文|归林)当以色列与伊朗冲突引爆国际油价之际,中国石油集团董事长戴厚良及一众高层,不知是巧合还是有意为之,在72小时内闪电出击:●6月15日,中国石油董事长会见了哈萨克斯坦能源部长,双方就中哈能源合作进行了交流。●6月13日,
广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
日前,西班牙开发商和独立电力生产商(IPP)Zelestra公司宣布,该公司正在智利建设的Aurora太阳能+储能项目已经完成融资,该项目包括一个220MW太阳能发电场和一个1GWh电池储能系统。该项目获得了法国外贸银行(NatixisCIB)和法国巴黎银行(BNPParibas)提供的2.82亿美元融资,并获得智利BCI银行提供的
近日,江苏省发改委发布关于同意协鑫汇东江苏如东LNG接收站项目二期工程建设内容变更的批复。详情如下:南通市发展改革委报来《关于转报协鑫汇东江苏如东LNG接收站项目二期工程变更核准建设内容的请示》(通发改能源〔2025〕196号)及有关材料,提请我委变更协鑫汇东江苏如东LNG接收站项目二期工程建设
7月17日,海南省发改委发布关于公开征求《海南省天然气短途管道运输价格管理办法》(征求意见稿)意见的通知,本办法所称省内天然气短途管道(以下简称管道),是指从省内气源的气体处理厂、省内LNG接收站到各配气中心、大型用户或储气库的输气管道,包括省内非专用天然气输气管道以及为大用户服务的专
近日,江苏省发改委发布关于大唐南京发电厂大唐南电二期2×745MW燃气轮机创新发展示范项目1号机组节能报告的审查意见。该项目为扩建项目,建设地点位于南京市栖霞区龙潭街道马渡村大唐南京发电厂内,总占地面积14.50公顷、建筑面积32742m2,与“大唐南电二期燃气轮机创新发展示范补单项目”共用。项目
中国海洋石油有限公司今天宣布在南部海域深层首获变质岩潜山勘探领域重大突破。涠洲10-5南油气田平均水深37米。探井WZ10-5S-2d钻遇油气层211米,完钻井深约3362米。经测试,该井日产原油400桶,日产天然气16.5万立方英尺,实现了中国海域首个变质砂岩、板岩潜山勘探的重大突破。中国海油近年来持续加大
据各盟市上报的能源价格监测数据显示,2025年6月,全区动力煤价格小幅上涨,焦炭、天然气价格小幅下降,成品油价格两次上调。一、煤炭6月份,全区动力煤月度平均坑口价格为310.54元/吨,与5月份相比(下称环比)略涨0.16%,与2024年6月份相比(下称同比)下降16.45%。其中,东部褐煤平均坑口价格为328.
北极星储能网获悉,7月17日消息,申能股份有限公司公告2025年第二季度,公司新增控股装机容量3.63万千瓦,主要为数个分布式发电项目。截至2025年6月底,公司控股装机容量为1859.39万千瓦,同比增加8.71%。其中:煤电840万千瓦,占45.18%;气电342.56万千瓦,占18.42%;风电343.02万千瓦,占18.45%;光
一、全省供应情况6月份,全省管道天然气消费量24.9亿立方米,同比增加6.0%。1-6月份,全省管道天然气消费量158.0亿立方米,同比增长2.3%。二、全省消费情况6月份,城市燃气天然气消费量14.7亿方,同比增加2.6%;发电天然气消费量8.4亿方,同比增加7.1%;直供工业天然气消费量1.8亿方,同比增加38.1%。1
据快报统计,2025年5月,全国天然气表观消费量364.2亿立方米,同比增长2.4%。1—5月,全国天然气表观消费量1768.9亿立方米,同比下降1.3%。
对光伏人来说,2025年又是一个让人心惊肉跳的5·31。2018年的5·31,因为累计20年待支付光伏发电补贴费用超过1万亿元,中央政府对光伏新建项目急刹车。在政策的影响下,光伏装机容量装机大跌、产业链大量企业倒逼,投资商资金链断裂。这段光伏项目业主和光伏产业链上生产企业遭受灭顶之灾的历史,让广
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!