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5月24日,国家能源局发布关于开展2022年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知,深入开展电力安全生产大检查、水电站和小散远发电企业安全风险隐患排查整治、电力安全生产专项整治三年行动等专项整治活动,压实主体责任和监管责任,扫除监管盲区,落实防范措施,夯实安全基础,严防发生电力安全事故、事件,稳控电力安全生产形势。详情如下:
国家能源局综合司关于开展2022年电力行业
“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知
国能综通安全〔2022〕52号
全国电力安委会各成员单位:
今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”。依据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2022〕7号),国家能源局同步开展电力行业2022年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。现将有关事项通知如下。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,大力宣传电力行业“安全是技术,安全是管理,安全是文化,安全是责任”治理理念,采取线上线下相结合的方式,广泛开展专题学习、交流研讨、普法宣传、案例警示、隐患曝光、线上答题等系列宣传教育活动,切实提高思想认识,强化安全意识,压实各方责任,落实防范措施,守牢安全底线,确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,为党的二十大胜利召开提供坚实可靠的电力安全保障。
二、“安全生产月”活动主要内容
(一)持续学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
各单位要持续学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中观看《生命重于泰山》专题片,大力宣贯安全生产十五条措施,采取线上线下相结合、理论学习与实践教学相结合、集体学习与个人自学相结合等方式,通过专题研讨、宣讲授课、培训辅导等活动做好宣贯解读,组织安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等活动讨论交流,教育和引导广大从业人员切实强化“人民至上、生命至上”理念,全力抓好安全生产工作落实,确保十五条措施落到实处。
(二)广泛宣贯落实安全生产法
国家能源局在中国能源新闻网网站(/)和《中国电力报》开设电力安全生产专栏,推出重点报道、学习文章、访谈评论等活动,加大安全生产法宣传解读,公开电力安全监管典型执法案例,交流贯彻落实安全生产法经验做法,各单位要组织干部职工积极参加,踊跃投稿。结合安全大检查、班组安全建设专项监管等活动,广泛组织开展“第一责任人安全倡议书”活动,通过征集、遴选、公布优秀倡议书,在线上线下集中宣传报道,推动“第一责任人”守法履责。广泛组织应急救援演练、知识技能竞赛、法律常识答题等群众性宣传教育活动,在全行业掀起学法、知法、守法、用法的热潮。
(三)深入开展安全大检查等系列专项活动
各单位要结合实际,深入开展电力安全生产大检查、水电站和小散远发电企业安全风险隐患排查整治、电力安全生产专项整治三年行动等专项整治活动,压实主体责任和监管责任,扫除监管盲区,落实防范措施,夯实安全基础,严防发生电力安全事故、事件,稳控电力安全生产形势。充分发挥电力安全风险管控双重预防机制作用,组织开展“我是安全吹哨人”活动,查找工作中“三违”行为,制定并落实整改措施,组织开展“查找身边的隐患”活动,发动干部职工广泛参与、深入排查、加强管控,把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
(四)开展网上“6·16安全宣传咨询日”活动
国家能源局在中国能源新闻网(/)电力安全云上展厅开设“6·16安全宣传咨询日”活动专栏,分设四个子栏目:“安全吹哨人”展示各单位推选的优秀吹哨人,宣传背后的安全故事;“安全微讲堂”定期推送MG动画,普及安全生产法、电力安全生产知识、应急避险常识;“安全随手拍”跟踪电力安全督查现场,曝光违法违规违章典型,推动查改突出隐患问题;“应急直播间”展现各单位电力应急综合演练情况,交流应急管理工作经验。各单位要广泛组织安全知识答题竞答活动,以安全法规、应急管理、自救互救、紧急避险等内容为重点,让广大参与者在线上线下答题互动中,学习安全知识,掌握安全技能。
(五)持续推进电力安全宣传“五进”工作
国家能源局在能源新闻视频号、学习强国能源号、中国电力报微信、微博开设#电力安全生产#话题,将征集的短视频、专题报道、署名文章、宣传活动花絮等内容,在融媒体平台持续性展播、推广,各电力企业要积极参与,广泛投稿。各单位要组织学习近年来电力安全事故、事件典型案例,广泛开展警示教育,反思原因教训,改进工作实践。组织开展干部、职工和群众喜闻乐见、便于参与的电力突发事件应急演练、安全生产法规常识答题、安全防护器具操作体验等宣教培训活动,融合运用图文、小视频、快闪、横幅等加大宣传推广,推动电力安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
(六)开展电力安全管理与文化建设系列活动
国家能源局将以线上线下结合的方式举办电力安全管理与文化论坛,大力宣传电力行业安全管理与文化理念,宣贯《电力安全生产“十四五”行动计划》,发布《电力安全治理》书籍,推广电力安全文化实践案例,分享电力管理与安全文化建设成果,助力“和谐·守规”的电力安全文化走深走实。各单位要认真总结近年来电力安全管理与文化建设工作成果,安全生产第一责任人要带头撰写署名文章,广泛动员电力职工踊跃投稿,中能传媒要充分发挥全媒体平台作用,集中刊登、充分展示。
(七)深化齐抓共管工作机制
在安全生产月期间,国家能源局各派出机构要会同地方政府电力管理部门共同开展“四个一”活动:共同会商一次电力安全生产形势、共同组织一次安全风险隐患排查治理、共同开展一次联合执法检查、共同参与一次电力企业“安全生产月”活动,不断强化监管合力。
三、“安全生产万里行”活动主要内容
开展“安全隐患曝光行”,中能传媒记者定期深入基层、企业开展安全隐患曝光活动,各级监管部门跟踪执法检查,推动隐患排查治理;开展“典型经验报道行”,组织专家、媒体记者、摄制组深入企业采访宣传安全生产责任体系落实、风险等级管控、安全生产机制改革创新等情况,定期推出先进集体和先进个人典型,总结形成各具特色的经验体系,融媒体联动宣传推广;开展“应急演练专题行”,广泛宣传报道各地由政府主导、部门参与、政企联动的电力应急演练活动。各单位要积极配合“安全生产万里行”系列活动,持续做好宣传报道活动,中能传媒要深入一线采访,持续宣传推广,促进提高全行业安全防范意识。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视、积极参与,把安全生产宣传教育工作摆在重要位置,专题研究部署,细化活动方案,明确时间节点和进度安排,切实将活动做实做细、落到实处。
(二)加强统筹部署。各单位要加大活动的统筹力度,制定“路线图”“时间表”,做到“安全生产月”活动与业务工作、与阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实,做好人力、物力和相关经费等保障。
(三)营造安全氛围。各单位要按照《全国安全生产月活动组委会办公室关于开展2022年全国“安全生产月”活动系列宣教产品征订工作的通知》(安组委办〔2022〕2号)要求,做好《电力安全治理》《全国电力事故和电力安全事件汇编(2021年)》等宣教产品征订工作,在人员密集场所和公共活动区域的醒目位置张贴悬挂安全生产标语、海报、挂图,营造浓厚氛围。国家能源局将通过中国能源新闻网网站(/)和《中国电力报》等媒体大力宣传本次“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,以及各单位工作进展和成果。
请各单位于5月30日前确定1名联络员(附件1),并及时提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料,6月期间每周四12:00前报送活动进展情况统计表(附件2)。上述材料同步报送国家能源局和中能传媒。
国家能源局联系人:马楠,吴小平
联系电话:010-81929622,010-81929627
电子邮箱:manan@nea.gov.cn
中能传媒联系人:郭鹏,赵飞
联系电话:010-52238198,13511058150
电子邮箱:175667663@qq.com
附件:
1.2022年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动联络员反馈表
2.2022年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动进展情况统计表
国家能源局综合司
2022年5月24日
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