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303号文“满月”,煤市如何?
——煤炭价格调控监管政策落实情况调查
中国能源新闻网记者 莫非
5月1日起,国家发展改革委发布的《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号)(以下简称“303号文”)正式执行,明确煤炭(国产动力煤,下同)中长期交易价格的合理区间。
随后国家发展改革委连续发文的一系列动作,释放出国家决心稳定煤价保障供应的信号。如今,303号文落地已“满月”,目前执行情况如何?
加快产能转化为产量是关键
国家发展改革委在5月27日的会议指出,在各有关方面共同努力下,2022年煤炭中长期合同签订履约取得重要进展,签订量较往年大幅提升,但与国家政策要求相比,仍存在煤炭自有资源量签订不足、不落实中长期交易价格政策、合同履约率不高等突出问题。
“价格确实比去年降下来了。”蒙西一家电厂负责人向记者表示,其所在的电厂2020年标准煤采购的均价约在390元/吨,2021年涨至700元/吨,2022年以来,煤价在600元/吨左右。“但是长协煤的兑现率比较难以保障,还是有一部分市场煤采购需求。”该负责人透露,“迎峰度夏即将到来,内蒙古向省外供煤量会有较大增加,长协煤兑现压力也会加大。希望在国家的有力督导下,煤炭价格能够控制在合理区间,长协煤兑现率能得到保障。”
山西一家大型国有煤炭企业的相关业务人员告诉记者,作为国有企业,该企业煤炭价格始终控制在国家规定的区间之内,与电厂签订的长协煤履约率基本能达到100%。据他分析,长协煤履约率低的原因要从三方面来看——电厂方存在观望情绪,某些时段为获得低煤价而放弃装车,这样会导致总体的履约比例降低;煤矿方由于检修、地质情况和安全环保检查等因素,实现不了额定产量;铁路方由于运力有限,无法超负荷运载,也会导致履约率的降低。
与内蒙古一样,能源大省山西同样承担着保供重任。记者从山西省政府获悉,从4月至12月底,山西将保障广东、浙江、福建等9个省市区的煤炭需求,总量约4770万吨。山西省能源局方面介绍,借助去年煤炭保供形成的经验,今年的煤炭供应总体平稳有序。为保障煤电正常供应,杜绝往年各地“拉闸限电”现象再次发生,山西将在确保安全的前提下,加快煤矿“产能置换”等工作推进,持续释放煤炭先进产能。
充足的产能是稳住煤价的信心。如何将计划的产能转化为实际的产量,是缓解供需紧张的关键。在5月31日国家发展改革委就解读国务院常务会议部署的扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况发布会上,国家发展改革委副主任赵辰昕表示,国家发展改革委通过核增产能、扩产、新投产等措施新增煤炭产能3亿吨,并将产能和产量目标明确到产煤的所有省份,压实地方政府属地责任和企业主体责任,推动地方和企业加快先进产能释放。随着产能持续释放,后续供应能力还将进一步增强。
有力监管手段控制煤价合理区间
哄抬价格被认为是去年秋冬季煤炭价格非理性上涨的重要原因之一。303号文件特别强调,坚决遏制资本过度投机和恶意炒作,及时查处市场主体捏造散布涨价信息及囤积居奇等哄抬价格的违法行为。
一位从业多年的煤炭贸易商告诉记者,“目前长协煤价格都在合理区间内,但市场煤的价格偏高,并且还有上涨趋势,因为供不应求。”他解释说,随着大宗商品价格递增,用煤行业的采购积极性很高,而进口煤供应持续紧张,价格倒挂;加之产量跟不上,许多主产区的露天矿由于多种原因尚未开放,“短期内看不到降价的希望。”
该贸易商向记者表示,今年国家出台的一系列政策要求力度非常大,虽然目前只针对长协煤和现货煤做出价格合理区间的规定,但是对市场煤也有一定约束。所以市场煤虽呈上涨趋势,但涨幅和速度相对缓和。
国家发展改革委4月30日发布的《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》(2022年第4号),提出了哄抬煤炭(国产动力煤,下同)价格行为的具体表现形式,明确煤炭生产经营企业不得通过向关联方转售,再由关联方大幅度提高价格出售煤炭。“去年有过这样的情况出现,涉事煤矿受到了停产处罚。”该贸易商表示。
近日,据有关企业反映,山西省部分企业煤炭销售价格目前可能超出合理区间上限。
按照国家发展改革委部署要求,山西省发展改革委立即开展专项调查,向相关企业详细了解5月份以来煤炭销售和价格情况,发现部分企业煤炭销售价格超出合理区间上限。山西省价格监督检查与反垄断局副局长官廉表示,山西省市场监管部门对社会反映强烈的问题以及投诉举报和上级交办的线索追踪溯源,联合相关部门加强调查研究,依法严厉查处囤积居奇、哄抬价格等不正当价格违法行为,维护大宗商品价格秩序,配合发展改革部门做好保供稳价工作。
其他煤炭主产区为保供稳价也纷纷出手。河北省发展改革部门对曹妃甸港部分煤炭经营企业开展专项调查,督促提醒相关企业切实将煤炭销售价格稳定在合理区间;呼伦贝尔市市场监督管理局联合市发展改革委组成联合调研组,先后到辽能股份、蒙西、国家能源集团、五九煤炭集团四家煤炭企业督导煤炭保供稳价工作。
6月1日,上述贸易商发来了两段视频。分别在两个煤矿排队的运输车辆或者一眼望不到头,或者密密麻麻拥挤如沙丁鱼罐头。视频还配上了字幕:“排队车真多”“不涨价才怪”。
“虽然煤矿已经加大了生产力度,市场煤在总量上还是短缺。好在国家不断加强监管力度,不然价格早就超过去年了。”他在给记者发来的微信中写道。
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北极星能源网获悉,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年5月中旬与5月上旬相比,24种产品价格上涨,19种下降,7种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1149.7元/吨,比上期涨2.2%;普通混煤(4500大卡)661.4元/吨,比上期涨1.2%;山西大混(5000大卡)761.4元/吨,比上期涨1
北极星能源网获悉,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年5月上旬与4月下旬相比,29种产品价格上涨,20种下降,1种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1125.0元/吨,比上期跌0.9%;普通混煤(4500大卡)653.3元/吨,比上期涨3.4%;山西大混(5000大卡)751.7元/吨,比上期涨3
北极星能源网获悉,2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1053.3元/吨,比上期涨5.3%;普通混煤(4500大卡)628.9元/吨,比上期涨0
近日,贵州省发展和改革委员会发布关于加强煤炭价格监测和成本调查工作的通知。详情如下:贵州省发展和改革委员会关于加强煤炭价格监测和成本调查工作的通知黔发改监调〔2024〕130号各市(州)发展改革委(局),有关煤炭生产企业、燃煤发电企业:健全煤炭市场价格监测制度和生产成本调查制度,是夯实
北极星能源网获悉,2024年4月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月上旬与3月下旬相比,20种产品价格上涨,26种下降,4种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1000.5元/吨,比上期涨0.3%;普通混煤(4500大卡)625.7元/吨,
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淡季行情开启,煤炭价格持续承压——煤炭市场研报(2024年3月)刘纯丽(中能传媒能源安全新战略研究院)核心观点开年以来,受逆周期政策加力显效、春节超长假期需求释放、出口超预期回升等因素影响,1—2月份供需两端主要指标全面改善,工业生产、服务业、消费、投资、出口、价格等指标均出现不同程度
北极星能源网获悉,2024年3月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年3月上旬与2月下旬相比,27种产品价格上涨,21种下降,2种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1100.0元/吨,比上期涨1.8%;普通混煤(4500大卡)709.0元/吨,
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六月份已经到了下旬,这个月的电煤价格走势让很多人感到意外。月初,市场对迎峰度夏用煤需求充满期待,坑口港口煤价也是连续上涨,囤煤的人不少。但到了月末坑口港口煤价却是连续下跌,不少囤煤的贸易商吃了大亏。(来源:今日智库)据今日智库了解,目前秦港5500的报价在865左右,秦港5000的报价在765
终端需求尚未有显著提升,且电厂库存处于高位,对市场煤采购较为有限,港口报价小幅下调,洗煤厂、贸易商等暂延缓操作,多持观望态势。但基于对用煤旺季的预期,煤矿价格的调整幅度较为有限。目前,下游实质性需求没有太大改善,上下游港口库存继续积累。临近煤炭自燃期,部分贸易商着急出货;而下游电
环渤海港口动力煤市场弱稳运行,报价略有回落。目前,环渤海港口库存高企,发运倒挂现象仍存,贸易商向港口发货意愿不高。而近期市场需求表现不佳,下游压价还盘,交投氛围僵持。目前,下游终端电厂库存较高,且有长协煤和进口煤的支撑,对市场资源采购积极性较差。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:宫海玲
高温天气对电力负荷拉升不及预期,沿海电厂同比“高库低耗”局面未改,采购意愿及力度较差;加之非电行业及中小买家刚需较为零散,市场需求对煤价支撑不足。此外,迟迟未兑现的旺季预期、进口煤降价叠加南方库存高,浇灭了煤价反弹的希望,部分贸易商开始跟降出货,带动本周港口煤价继续走弱。但迎峰度
由于需求一直没有起来,且北方港口库存连续增加,这些天港口电煤价格连续下跌,不过幅度不大。(来源:今日智库)据今日智库了解,目前秦港5500的报价在870左右,秦港5000的报价在770左右,秦港4500的报价在675左右,近10天电煤价格差不多跌了10元/吨,且现货成交惨淡,市场观望情绪重。现在市场需求长
南方大部分地区降雨连绵,一周降雨就有两三天,水电发力不断加码,火电负荷及日耗增长势头依然缓慢。下游用户保持观望,煤价相对僵持。下旬,事故频发的情况下,安全监管必将趋严,煤炭存在结构性的供需紧张现象;叠加货源集港成本以及迎峰度夏旺季预期支撑,市场煤价呈现抵抗式阴跌行情,价格重心不断
海关总署公布的数据显示,2024年5月份,我国出口煤炭31万吨,同比下降16.0%,环比下降43.64%。2024年1-5月份,我国累计出口煤炭225万吨,同比增长40.3%。
时值“迎峰度夏”备煤期,但煤炭市场并未如期出现“火热”景象。相反,煤炭市场供需双方僵持伴随着整个六月份市场。六月上半月,煤价僵持。下半月,在高库存压制下,煤炭市场难有好转,煤炭价格继续小幅回落。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴文静)在煤炭发运不断减量的情况下,上下游依然不断垒库。进
2014年6月,习近平总书记创造性提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源发展提供了根本遵循,擘画了中国能源改革发展的宏伟蓝图。十年来,能源战线坚定不移推进能源革命,能源安全保障能力进一步提升,能源绿色低碳发展迈出坚实步伐,有力支撑服务了经济社会持续健康发展。中能
六月上半月,环渤海港口市场煤价格小幅回落了5元/吨。上周三开始,华东、华南部分地区气温回升,雨水减少,高温加持上游安监趋严,电厂日耗有所增加,沿海八省电厂日耗突破190万吨。尽管迎峰度夏旺季需求依然看好,但下游库存过高,北港持续垒库却也是不争的事实。预计下半月,煤价会继续小幅回落,保
受安全环保检查趋严等因素影响,主产地部分煤矿供应收紧;而化工、冶金等终端采购积极,补库需求释放,产地价格较为坚挺。与此同时,环渤海港口市场却不乐观,由于南方气温刚有起色,电厂负荷略有恢复,电煤消费刚刚开始加快,电厂日耗暂未达到高位,库存仍保持高位水平,暂不支撑煤价止跌反弹;预计本
6月25日下午,浙能集团与秦发集团在杭州举行印尼SDE煤矿项目合作协议签约仪式。双方以项目合作为契机,深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,积极响应“一带一路”能源国际合作号召,助力推动能源高质量发展。在浙能集团董事长刘盛辉和秦发集团董事长徐吉华的见证下,浙能国际与秦发投资代表
入夏以来,全国各地陆续出现大范围高温天气,用电负荷持续攀升,给迎峰度夏能源保供工作带来挑战,中国华电煤炭板块坚决扛起迎峰度夏能源保供政治责任,充分释放煤炭产能,全面升级供应链建设。华电煤业积极落实各项工作要求,巩固拓展常态化长效化保供机制,建立保供调度令工作机制,创新奋进、奋勇争
山西省应急管理厅关于颁发煤矿(企业)安全生产许可证的公告经研究,按照有关规定,为山西煤炭运销集团泰山隆安煤业有限公司等17座煤矿(企业)颁发安全生产许可证,现进行公告。公告期:2024年6月22日至2024年6月28日
6月23日上午,黑龙江龙煤矿业控股集团公司召开领导班子会议,宣布省委关于集团公司领导任免职的决定。经6月7日省委常委会会议决定:王戈同志任黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司总经理、党委副书记、副董事长;刘鹏飞同志不再担任黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司总经理、党委副书记、副董事长职
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2024年第22期)显示,本期(2024.06.13-2024.06.21)CECI曹妃甸港市场整体表现平稳,价格指数横向盘整。沿海指数中高卡现货价格中枢小幅下移。进口指数到岸标煤单价环比上涨。CECI采购经理人指数连续两期处于扩张区间。分项指数中
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近日,甘肃省崇信县百贯沟西煤炭资源勘探探矿权挂牌出让结果公示,竞得人为崇信县百贯沟煤业有限公司,详情如下:甘肃省崇信县百贯沟西煤炭资源勘探探矿权挂牌出让结果公示甘交易矿挂公示〔2024〕51号根据《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登
从14日召开的2024年新疆矿业权出让项目推介媒体吹风会上获悉:新疆将对127个拟出让矿业权项目进行集中推介。其中,南疆五地州推介出让矿业权项目79个。集中推介的127个拟出让矿业权项目,涉及金、铜、石油天然气、铅锌、铁、锂、锰、膨润土、钒、煤、铬、萤石12类矿产,面积将达22600平方千米,大部分
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