建立健全可再生能源电力消费侧机制——专访国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽

算电协同有望成为电力消费新增长点——2025年经济形势与电力发展分析预测会观察在宏观经济长期向好，人工智能迅猛发展推动技术能级不断跃迁下，“AI的尽头是算力，算力的尽头是电力”得到广泛认同。算力、电力协同有望成为电力消费的新增长点。3月26日，在中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）举

2025年1-2月，全国全行业用电指数为137.3，全行业用电量比2020年基期（以2020年基期为100）增长了37.3%，年均增长6.5%，同比增长1.6%；扣除上年同期闰年多一天因素，全行业用电日均同比增长3.3%。1-2月，农林牧渔业用电指数为173.8，比2020年基期增长了73.8%，年均增长11.7%，同比增长8.2%；扣除上年闰

3月18日，国家能源局召开绿证专题新闻发布会，发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了17条具体措施，推动可再生能源绿色电力证书（以下简称“绿证”）“供得上”“买得值”“用得好”。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，国家

3月18日，国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量98亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%；第三产业用电量1420亿千瓦时，同比增长9.7%；城乡居民生活用电量1292亿千瓦时，同比下降4.2

北极星售电网获悉，3月6日，江苏镇江市发展和改革委员会发布关于公开征求《关于加快经济社会发展全面绿色转型的若干政策举措》（征求意见稿）意见的通知。文件提出，建立健全产品全生命周期碳足迹管理体系，依托省碳足迹公共服务平台，推动造纸、光伏、水泥、新能源装备等重点产业链龙头企业、出口企业

新疆能源监管办严格落实国家关于做好新能源消纳、保障新能源高质量发展的工作要求，常态化开展可再生能源消纳监管，完成了2024年消纳责任权重和电解铝行业绿色电力消费比例完成情况监管工作。新疆能源监管办一方面督促自治区和兵团能源主管部门、相关电网企业抓紧梳理汇总2024年可再生能源电力消纳责任

浙江2024年全社会用电量数据出炉后，我们对电量数据进行细致分析。文章发布后，读者好奇的点主要有两个：浙江GDP和全社会用电量都位居全国第四，怎么人均用电量却超过广东、江苏、山东，位居GDP前四省份NO.1？那浙江人均用电量是否就是全国第一了呢？今天，一起探索浙江人均破万后面的电力消费密码。人

2025年2月10日，在内蒙古电力集团内蒙古电力交易公司一楼大厅，阿里巴巴信息港（乌兰察布）有限公司获得首张绿色电力消费报告，标志着内蒙古在绿色电力交易方面取得了又一重要进展。自2024年2月，《内蒙古电力市场绿色电力交易试点方案》获批，蒙西电网正式被纳入绿电交易试点以来，内蒙古绿电的发展取

2024年，我国能源生产总体平稳，能源进口保持稳定，供应保障能力进一步增强。清洁能源的快速发展，尤其是风电、光伏等可再生能源，推动了能源结构优化、绿色低碳转型步伐加快。能源消费持续增长，清洁能源消费占比显著提高。政策支持与技术创新为能源体系的可持续发展提供了有力保障。展望2025年，绿色

伴随新型电力系统建设加速推进，为更加全面地反映行业电力消费及电源绿色转型发展情况，在月度电力消费、供应指数基础上，1月24日，中国电力企业联合会（简称“中电联”）首次发布年度全国电力消费和供应系列指数。电力消费转型升级趋势延续全国电力消费系列指数（CNECI）显示，全行业用电平稳较快增长

2024年12月，全国全行业用电指数为131.8，全行业用电量比2020年基期（以2020年基期为100）增长了31.8%，年均增长7.1%，同比增长3.9%，同比增速比上月上升1.1个百分点。12月，农林牧渔业用电指数为163.1，比2020年基期增长了63.1%，年均增长13.0%，同比增长7.7%，同比增速比上月略有上升。12月，制造业

1月23日，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。随后，国家能源局官微陆续发布相关解读文章。其中，国家发展和改革委员会能源研究所研究员时璟丽，选取了政策调整和亮点中的几个业内关注点，分析相关背景及对继续推动分布式光伏发电市

推动分布式光伏发电科学有序健康发展——《分布式光伏发电开发建设管理办法》系列解读文章时璟丽（国家发展和改革委员会能源研究所研究员）2025年1月23日，《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）（以下简称《管理办法》）在国家能源局官网上公布。上一版文件是《分布式光伏发

为推动实现碳达峰碳中和，我国明确了“十四五”新能源跃升发展、风光发电量倍增等目标，以及大规模、高比例、高质量、市场化发展方向，新能源项目建设和市场发展进入新阶段。随着新能源在电力系统中渗透率的增加，其市场持续健康发展面临消纳和调控、参与电力市场带来的稳投资稳规模等挑战，需要根据建

2024年10月9日，国家能源综合司向全社会公开发布《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），在业界引起广泛讨论。有关分布式光伏项目管理的上一版文件是2013年颁发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）（以下简称“433号文”），与11年

根据《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，2030年将建立全国统一的电力市场，而根据今年的预期及行业讨论进度，这一目标可能会提前实现；同时，《关于进一步加快推进电力现货市场建设工作的通知》也明确要求加快放开各类电源参与市场；同时，今年的政策导向和目标，也呈现明显的态势，有几

编者按：“无现货、不市场，不市场、难风光”。当下，电力行业最热门的话题莫过于新能源入市。国家发改委、国家能源局发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改【2022】118号）发布以来，围绕“加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系”目标，“有序推

近年来风电主要围绕着建立和实施并网多元保障机制、“沙戈荒”可再生能源大基地的规划建设、有序推进海上风电基地建设，以及老旧风电机组改造升级和退役这几个重点领域来制定相关政策与完善机制，国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示。2月23-24日，由水电水利规划设计总院指导，由北极星电力网、北极

2月16日，在光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会上，国家发改委能源研究所研究员时璟丽分析了光伏发电政策情况及趋势，并对可再生能源消纳约束性要求及激励政策进行了解读。时璟丽表示，在促进可再生能源消纳和消费方面，“十四五”以来我国实施约束性和激励性并行的政策。“十四五”规划中

今年“两会”期间，国家发展改革委主任何立峰在接受媒体采访中提到，规划“十四五”、“十五五”期间建设规模共计4.55亿千瓦的沙漠戈壁荒漠大型风光基地项目。然而，在省级层面相关政策尚未明确的阶段，电价水平和消纳能力的双重不确定性，成为当前新能源开发企业抢滩大基地时的“远虑”与“近忧”。（

2月23日，光伏行业协会2021年发展回顾与2022年形势展望线上研讨会上召开,国家发改委能源研究所研究员时璟丽,做《推进光伏发电市场发展的政策目标、制定及实施—2021年回顾与2022年展望》的演讲。时璟丽表示：2021年对于光伏发电等新能源行业而言，可以说是政策集中出台的一个年份，仅国家层面就出台了