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狡猾的奥密克戎病毒和超出预期的国际局势变化,再一次脆化着中国经济的韧性,下行压力一次次试探经济的“弹性限度”,一旦超出极限,将会失去伸缩的弹性,使国民经济陷入万劫不复的深渊。因而,稳住经济大盘刻不容缓。
(来源:微信公众号“电联新媒” 作者:管永生)
能源电力是经济发展的血液和命脉。面对危局,能源电力的安全供应可谓是“在危机中育新机、于变局中开新局”的关键之子,事关重大,其重要程度怎么强调都不为过。
5月11日,国务院常务会议明确,决不允许出现拉闸限电!临危受命,能源电力必须要扣紧产业链上的每一粒扣子,确保安全供应万无一失。
众所周知,在能源电力“保供”中,“煤电”依然发挥着兜底的重要作用,而“煤电”的生命线在“电煤”,如果这条“传送带”上任何环节出现纰漏,那么,就有可能产生连锁反应,造成不可挽回的损失。
往事并不如烟。去年缺电境况依然历历在目,恍然如昨。究其原因,是煤电供应整条产业链出现了问题,才导致了“电荒”的被动局面。
去年,我国经济逆风上扬,电力需求随之旺盛。而在“运动式减碳”的冲击下,“煤电”供应能力严重下滑,此为内因。
天阴偏逢屋漏雨。煤炭行业去产能,让资本找到了炒作的突破口,一番“神操作”推波助澜后,电煤价格一飞冲天,居高不下,一度失控。煤电企业因之陷入“发也亏不发也亏”两难窘境,能源电力安全可靠供应如履薄冰,命悬一线。
实际上,在市场化的语境中,产业链上各个环节价格涨落皆属正常,只要传导机制运行顺畅,“水涨船高”也好,“水落石出”也罢,市场反应都会波澜不惊,社会经济大船定然平稳运行。
然而,目前我国无论是“电煤”市场机制建设,还是“煤电”市场机制建设,皆未健全、完善,因而给机会主义者留下可乘之机,市场失灵情况时有发生,去年电煤价格非理性上涨就是典型的案例。
尽管前不久国家出台了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》,引导煤炭价格在合理区间运行。但是,天性逐利的资本总是蠢蠢欲动,难以安分。因而,在疫情趋缓、经济复苏、用电高峰来临之际,必须警惕市场炒作的“背后推手”。
乱世用重典,沉疴下猛药。为防止巧立名目、变相涨价,国家发展改革委及时出台了《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》,明确经营者存在哄抬价格行为的,有关部门可责令其改正,没收违法所得,情节严重的,责令其停业整顿或吊销营业执照。
值得注意的是,文件强调各环节煤炭价格均应在合理区间内。也就是说,必须扣紧了整条电煤产业链上的每粒扣子,封堵住“电煤”入厂路上层层雁过拔毛,防止无孔不入的资本和见财起意者趁虚而入。
国家发展改革委并非“君子动口不动手”,近日,全面开展了落实煤炭价格调控监管政策拉网式调查。言行一致,知行合一。让“观风者”彻底抛弃见风使舵的幻想。
当然,重拳出击并不意味着市场化风向有变,而是在非常时期采取的非常手段。当市场失灵时,“看得见的手”该出手时就出手,才能纠偏方向,防止社会经济的列车脱离轨道。这也是完善市场机制的要义之一。
长远来看,还需要进一步深化能源电力领域市场化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全完善能源市场体系,让“看不见的手”成为驱动市场前行的主要力量。
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