广东珠海市城镇燃气发展“十四五”规划：到2025年全市城镇管道天然气普及率达到70%以上

北极星能源网获悉，珠海市城市管理和综合执法局发布关于印发《珠海市城镇燃气发展“十四五”规划》的通知。规划中提到，到2025年，全市城镇燃气利用水平进一步提升，基本形成“以管道天然气为主、液化石油气为辅”的供应体系，逐步构建体制更完善、供应更稳定、利用更广泛、运营更规范、安全更可靠的发展格局。

发展规模：规划到2025年，全市城镇管道天然气的普及率达到70%以上；天然气用气总量增加到4.2亿立方米（含城燃企业代输气量，不含天然气电厂和年用气量达1000万立方米以上的天然气直供用户用气），液化石油气用气总量为10万吨。

详情如下：

珠海市城市管理和综合执法局关于印发《珠海市城镇燃气发展“十四五”规划》的通知

各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构，市燃气协会、各城镇燃气经营企业：

《珠海市城镇燃气发展“十四五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到相关问题，请向市城市管理和综合执法局反映。

珠海市城市管理和综合执法局

2022年8月1日

《珠海市城镇燃气发展“十四五”规划》摘要

指导思想、基本原则和发展目标

第一节指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，以保障经济社会发展、提升人民生活水平、改善生态环境为核心，优化布局重要燃气场站和输气廊道，着力突破资源保障瓶颈，以构建“安全稳定、智能高效、绿色低碳、区域协调”的燃气供应保障体系为目标，充分发挥天然气在能源体系中的基础支撑作用，全面推进我市城市燃气事业高质量发展，全面提升燃气利用和设施建设水平，为我市建设现代化国际化、生态型智慧型宜居城市贡献力量。

第二节基本原则

（1）安全供应原则

全面加强燃气供应系统的保障能力和可靠性。积极推进上游气源工程实施，市内接收设施提前布局、超前建设；加快全市燃气管网设施建设，提高管网覆盖率和输气能力，不断完善储气调峰和应急保障措施，增强供气系统的安全可靠性；应用物联网和信息化技术手段，提高行业管理水平。

（2）节能发展原则

合理利用天然气，充分发挥现阶段天然气在改善大气环境质量和“碳达峰、碳中和”方面的作用。积极扩展天然气用气领域，优化天然气用气结构；大力发展燃气冷热电联供系统，提高天然气利用率；加强需求侧管理，鼓励用户节约用气、错峰用气，推广节能型燃气用具。

（3）服务民生原则

把“以人为本、服务民生”的理念贯彻到燃气设施建设、管理之中，统筹城乡燃气发展，加快西部区域管道天然气建设，推进民生工程，解决老旧小区和城中村供气问题；加大乡村气化力度，采取液化天然气、液化石油气等途径完善农村燃气供应体系，使燃气行业发展惠及于民。

第三节发展目标

规划到2025年，全市城镇燃气利用水平进一步提升，基本形成“以管道天然气为主、液化石油气为辅”的供应体系，逐步构建体制更完善、供应更稳定、利用更广泛、运营更规范、安全更可靠的发展格局。

（1）发展规模

规划到2025年，全市城镇管道天然气的普及率达到70%以上；天然气用气总量增加到4.2亿立方米（含城燃企业代输气量，不含天然气电厂和年用气量达1000万立方米以上的天然气直供用户用气），液化石油气用气总量为10万吨。

（2）设施建设

规划到2025年，城镇供气管道总里程达到1344公里以上，城区供气管网基本实现全覆盖。城燃企业储气能力达到2100万立方米，形成不低于年用气量5%的天然气储气能力，基本满足国家最新储气目标要求。

（3）服务水平

全市天然气供气系统更加完善，基础设施建设向西部区域倾斜，提升新城和镇天然气利用水平，全面实现新城和重点镇的天然气供应，利用液化天然气、液化石油气等形成多元互补的农村燃气保障体系。

（4）市场管理

推行信息化和物联网技术应用，完善政策法规和技术标准体系，实现燃气行业的精细化管理，促进市场资源的优化配置和行业服务升级。

表1：珠海市城镇燃气发展“十四五”规划主要指标

⚫重点任务梳理

第一节拓展用气规模

（一）持续推进小区管道燃气设施配套工程

严格执行《珠海市燃气管理办法》相关规定，全市所有新建住宅小区及用气项目必须同步配套建设管道天然气设施，鼓励用户开通使用天然气。持续推进未配套管道燃气设施小区，按照“应改尽改、能改都改”的原则，进一步实施改造和开通工作。进一步推动沿街餐饮业及其他工商业用气户使用管道天然气改造工作，凡市政燃气管网已覆盖区域，都应使用管道天然气。

（二）持续推动燃煤燃油锅炉改造工程

调整工业燃料结构，持续推动工业燃煤、燃油锅炉和炉窖天然气改造工作，支持经济技术开发区、高新区建设，加快天然气工业用户市场的开发，保障工业用气需求。在符合条件的工业园区和产业集聚区有序推进天然气集中供热，促进节能减排，压减煤炭消费，已完成改造的企业要实现开通使用天然气。

（三）积极推动“气化乡村”工程

农村能源体系建设对乡村振兴发挥着重要作用，其有利于提高乡村居民的生活水平，有利于乡村产业经济的发展，有利于农业农村现代化进程。乡村居民使用天然气是未来的发展趋势，作为建设美丽乡村的重要内容，“气化乡村”事关能源结构改善和环境治理，各区应按照“因地制宜，宜管则管、宜罐则罐”的方式，选取有条件的乡村先行开展“气化乡村”工程试点，积极探索乡村天然气供应模式，如管输天然气、LNG罐箱+撬装气化装置等，逐步推进天然气向其他农村延伸。