河南“十四五”节能减排方案：实施煤炭清洁高效利用工程推广大型燃煤电厂热电联产改造-第2页-北极星火力发电网

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（八）壮大节能减排人才队伍。依托“中国·河南招才引智创新发展大会”等平台载体和“中原英才计划”等人才计划，着力引进高层次节能减排人才及团队，加大节能减排技术创新人才培育力度。鼓励省内高校建设节能减排技术创新人才培养基地，加强节能环保重点学科建设，加大先进节能减排技术研发推广力度。实行人才创新创业扶持奖励政策，健全技术要素参与分配制度。完善省、市、县三级节能监察体系，建设专业性强、职责明确的节能执法监察队伍。加强乡镇、县级基层生态环境监管队伍建设，重点用能单位设置能源管理岗位和负责人，重点排污单位设置专职环保人员。加大政府、企业、执法监察等节能减排工作人员培训力度，提高节能环保人才业务水平。（责任单位：省发展改革委、教育厅、生态环境厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、科技厅等）

五、抓好组织实施

（一）加强组织领导。各地、各部门要坚持立足省情、系统思维，制定实施方案，确保“十四五”节能减排各项任务落实到位。各省辖市政府、济源示范区管委会主要负责同志是本地节能减排第一责任人，要将本地节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接，把好工作节奏，确保目标完成。省发展改革委、生态环境厅要加强统筹协调，加强指导服务，抓好工作落实，重大情况及时向省政府报告。（责任单位：省发展改革委、生态环境厅）

（二）强化监督考核。制定“十四五”节能目标责任评价考核实施方案，统筹目标完成进展、经济形势和跨周期因素，实行年度评价、中期评估、五年考核。强化生态环境保护督察，坚持目标导向，将总量减排目标完成情况作为重要内容，继续开展污染防治攻坚战成效考核。科学运用节能减排考核结果，考核结果经省政府审定后，交由干部主管部门作为对各省辖市政府、济源示范区管委会领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。（责任单位：省发展改革委、生态环境厅牵头，省委组织部等配合）

（三）实施全面节约。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建活动，组织开展节能宣传月、六五环境日等主题宣传活动，广泛宣传节能减排法律法规、标准和知识，系统推进节水、节粮、节能、节支，加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。鼓励行业协会、商业团体、公益组织积极参与节能减排公益事业，支持群众积极参与节能减排监督。（责任单位：省委宣传部、省广电局、事管局、发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、水利厅、教育厅、妇联等）

附件：1.“十四五”各地万元地区生产总值能耗强度降低目标

2.“十四五”主要行业节能指标

3.“十四五”各地主要污染物重点工程减排量指标计划