登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“电力发展‘十四五’规划还出吗?全国性电力发展规划还有必要出台吗?”——继“十四五”现代能源体系规划、“十四五”新型储能发展实施方案、氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)等诸多全国性重磅规划陆续出台后,不少电力行业人士不约而同发出上述疑问。近日,有受访的业内人士在接受记者采访时建议,在电力市场化背景下,应该参考国际经验,出台引导性电力发展规划,支撑我国电力工业高质量可持续发展。
电力发展规划由国家电力主管部门负责制定和组织实施。电力中期发展规划的重点是“五年”规划,与国民经济和社会发展“五年”规划相对应、相衔接,贯彻国家的能源发展战略。
我国第一部全国性电力发展规划——《电力工业“十五”规划》由原国家经贸委于2001年1月发布。时隔15年,2016年5月,国家能源局发布《电力规划管理办法》,并于同年11月发布了第二部全国性电力发展规划——《电力发展“十三五”规划(2016—2020年)》。
为何两个规划相隔15年之久?“从期间我国电力工业的实际发展情况看,传统规划从属于计划控制,引导作用较弱。”中国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟向记者坦言。
记者注意到,为促进电力工业发展,早在2002年发布的电改“5号文”就提出要转变政府职能,改革电力项目审批办法。此后在2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,将电力建设项目审批制改为核准制。2014年10月底,国务院发布《政府核准的投资项目目录(2014年本)》,又将火电、水电等电力项目的核准权下放到省级政府(或地方政府),一系列积极改革举措推动此期间电力投资大幅增长。“十五”和“十一五”期间实际完成的装机相比于预期性目标分别超额33%和49%,电力供需形势在“十二五”和“十三五”期间发生明显转变,电力供需逐渐趋于过剩。
那么,随着电力市场化体制机制改革深入推进,在降碳目标下,电力行业还需要全国性的规划吗?有发电企业工作人员告诉记者:“当前我国电力行业正处于从计划到市场、从传统能源向新型电力系统过渡的时期,必然要经历技术组合和技术路径的试错过程,再加上技术、管理体制、经济关系都在迭代,很难制定出一个强制性的、‘颗粒度’特别细的、精准的统一电力规划。另外,在市场化的环境中,发用两侧都是分散决策的,以市场配置资源为主,也难以做到统一规划。”
另有受访的业内人士认为,电力行业不需要全国性、强制性的统一规划,但需要引导性的规划。“比如国外规划就是以引导为主,分可靠性和经济性两种规划。可靠性规划与容量市场紧密相关,经济性规划与电能量市场密切相关。可用同样的模型,先制定出可靠性规划,算出有效容量有多少,然后制定经济性规划,找到有效满足市场需求的最优路径。经济性规划如果做得好,市场决策也会自觉参考。”
如何制定引导性的电力规划?冯永晟建议,必须要把握好规划重点。在电力市场化背景下,电力投资将由电力市场的价格信号来引导,电源投资主要交由市场完成,电源规划只起到引导补充的作用,其重点在于电网规划。但在电力市场化改革的过渡期,在成熟电力市场仍未能有效运行之前,电源规划还担负着规范市场主体行为、促进市场建设的作用,这就对科学规划电力事业发展提出了更高要求。
“电力规划需要电力监管的有力配合。作为事前引导的政策手段,其效果既取决于规划本身的科学性,又取决于规划的执行落实情况,同时还要对地方政府形成约束,避免行政过度干预。”冯永晟认为。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
1、中石油1300MW海上风电项目开标近日,中国石油某海上风电项目第一阶段前期技术咨询及专题报告编制中标候选人公示,第一中标候选人:中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,投标报价:42150943.4元。中石油某海上风电项目位于南方某海域,项目总装机容量为1300MW,包含89台14MW及以上风机,
6月5日,在吴忠市盐池县高沙窝镇,国家电网宁夏电力(民族一家亲)盐池共产党员服务队队员正在为即将投运的中民投第一储能电站(200兆瓦/400兆瓦时)进行巡视,协同客户开展用电设备检查,并提供技术指导。据悉,中民投第一储能电站将于今年6月底投运,同时配套建设一座110千伏储能升压站,共设置60套
5月20日,国网山东省电力公司完成全省17家市公司“十五五”220千伏电网规划审查工作。按照国网发展部“十五五”规划工作安排,2025年以来,国网山东电力组织17家市公司全面开展了220千伏电网规划方案研究,各市公司高度重视并开展了高质量的研究论证,形成了初步成果。规划审查前,国网山东经研院与各
最近,江苏省高速服务区充电设施建设协调会在南京顺利召开,省交通厅、省工信厅、省交控集团以及公司营销部、电动汽车公司等相关负责人共同参与会议,意在通过携手多方,共筑高速充电新蓝图。国网江苏省电力有限公司副总经理王肃出席并讲话,一场关于高速充电设施建设的新征程就此拉开帷幕。这不仅是一
北极星风力发电网获悉,当地时间6月4日,阿塞拜疆与中国能源建设股份有限公司签署了全面的能源合作伙伴关系,涵盖可再生能源、电网规划和培训。据悉,该协议包括联合开发里海200MW海上风电项目、160MWFuzuli太阳能发电厂和水电计划,以及支持运输可再生能源主要基础设施的绿色能源走廊的计划。协议还涵
国网西南分部深入贯彻落实国家电网有限公司重点工作部署,坚持高质量发展硬道理,坚决扛牢区域交流同步电网安全稳定运行责任主体职责,全力打造区域电力协同发展服务平台、区域电网安全稳定保障平台、区域资源统筹优化配置平台,加快推进国网西南电力研究院建设,奋力做实做强做优、建设一流分部,为开
面向新型电力系统开展电力规划,应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性,叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起,源荷双侧不可预测性显著增强,传统“源随荷动”的平衡模式难以适用,电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现,“十五
北极星输配电网获悉,当地时间5月20日,西班牙电力企业协会(aelēc)在其官网公开发表声明,要求对大停电前的电压波动进行调查。其中提到,在伊比利亚大停电事件发生时的前一周即4月22日及24日,伊比利亚电网已经出现了电压波动,但在欧洲输电系统运营商联盟(ENTSO-E)发布的初步事件分析报告中却表
“双碳”目标背景下,园区作为产业集聚和能源消费的重要载体,成为绿色转型的重要抓手。2024年12月,中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念,并将其列为2025年重点工作之一;今年,“建立一批零碳园区、零碳工厂”首次写入政府工作报告。零碳园区指在产业园区内,通过规划设计及建设,充分利用清洁
5月13日,为应对即将到来的夏季用电高峰,国网廊坊供电公司依照计划对三河市闫各庄110千伏变电站1号主变进行检修。本次检修中,调度员使用数据运营服务平台新上线的“用户负荷电量检测分析场景”功能,提高了负荷调节方案的制定效率和准确性,精准调控100余家工业用户用电负荷,保障了区域内医院、学校
意大利国内能源资源有限,在发电领域,主要依赖进口天然气来满足其能源需求。紧跟欧盟的脚步,意大利已逐步实现电力市场的开放,在发电、输电、配电、售电及电力监管等环节形成了兼具欧盟共性与本国特色的电力体制架构。意大利电力改革历程中积累的经验与教训,可为我国新一轮电力改革提供有益借鉴。(
截至5月30日,宁夏电力年累计发电400.11亿千瓦时,突破400亿千瓦时大关,年同比增加3.44亿千瓦时,安全生产形势保持良好态势,有力发挥能源供应“压舱石”“稳定器”作用,保障宁浙鲁三省区电力供应。今年以来,宁夏电力贯彻落实集团公司各项工作部署,强化安全生产、细化目标任务、深化精益管理,从电
2025年6月6日,湖北电力现货市场正式转入常态化运行,成为全国第二批试点中首个“转正”的省级市场。“连南接北汇东西”的湖北,作为长江经济带中承东启西的关键省份,区位优势显著却面临能源禀赋结构性挑战——境内“缺煤、少油、乏气”,作为典型的能源消费大省与输入大省,尽管拥有丰富水能资源且开
在彩云之南的红土秘境深处,创新的力量始终蓬勃涌动。云南省麻栗坡县面临着日益突出的电力供需矛盾,随着高比例新能源大规模接入,当地电网不仅要应对电压频率波动等挑战,还要解决电力时空分布不均的问题,因此迫切需要建设规模化储能设施,以实现电能跨时段的高效调配。近日,海博思创在云南省麻栗坡
北极星售电网获悉,6月9日,浙江省能源局发布关于公开征求《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》意见建议的通知。文件提到,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发
前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序,“中长期→现货→零售→到户”,分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递,也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由,我们在前述文章也提及过,有两点:一个是新能源电量的
北极星售电网获悉,6月9日,海南省发展和改革委员会发布《关于增量配电网配电价格有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见采纳情况表。详情如下:反馈单位:海南电网反馈意见:一、建议进一步明确“三、结算机制(三)增量配电网与省级电网的结算机制。2.增量配电网与省级电网结算居民农业用户电费
为深入了解新能源企业、独立储能及虚拟电厂参与市场交易情况。近日,华中能源监管局有关负责同志带队赴中广核湖北公司、华能湖北能源销售公司等电力企业开展专题调研。调研组一行赴相关电力企业集控中心、交易中心,详细了解风电、光伏等新能源项目运行、电力消纳以及独立储能、虚拟电厂建设运营和参与
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
5月30日,川渝一体化电力调峰辅助服务市场今年首次开市交易。本次开市首周即有140余家经营主体参与申报,包括有水电、风电光伏、火电、储能、抽蓄等不同类型企业参与。5月下旬,四川地区经历今年首轮大范围降雨,雅砻江、大渡河等主要流域来水显著增加,主要水库出现明显弃水压力,川渝调峰市场适时启
本期主要看点1、国家能源局:分布式光伏、分散式风电等新型经营主体豁免电力业务许可2、第六个!今天起,湖北电力现货市场转正!3、两部门:鼓励引导重点用能单位使用绿电激发全社会绿电消费潜力4、“136号文”过渡政策!山东明确新能源上网电价市场化改革过渡期工作5、2025年1#x2014;4月全国绿证核发
01本周交易轮次详情02轮次及月度均价对比特别说明:表内最高/最低成交价均为滚动撮合阶段成交价,不包含集中竞价成交及双边价格。036月成交均价特别说明:批发市场成交均价并不代表最终到户电价,仅为到户电价中的重要组成部分。046月中长期合约市场电价与国网代理电价对比2025年电网企业代理购电平均
2025年6月6日,湖北电力现货市场正式转入常态化运行,成为全国第二批试点中首个“转正”的省级市场。“连南接北汇东西”的湖北,作为长江经济带中承东启西的关键省份,区位优势显著却面临能源禀赋结构性挑战——境内“缺煤、少油、乏气”,作为典型的能源消费大省与输入大省,尽管拥有丰富水能资源且开
北极星售电网获悉,6月6日,浙江杭州市富阳区发展和改革局发布关于征求2025年迎峰度夏(冬)电力保供补贴实施方案及实施细则意见建议的通知。移峰填谷补贴。2025年7月1日-2026年2月28日期间,对供电电压等级在10千伏及以上,参与电力紧张时段移峰(具体以省、市能源主管部门要求为准,不含需求响应、有
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
北极星售电网获悉,6月9日,宁夏自治区发展改革委发布关于印发《宁夏回族自治区2025年迎峰度夏有序用电(负荷管理)实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,根据电力供需形势,在电力出现不同的短缺等级时,实施相应的有序用电(负荷管理)方案,原则上优先选择铁合金、电石、碳化硅、电
本期主要看点1、国家能源局:分布式光伏、分散式风电等新型经营主体豁免电力业务许可2、第六个!今天起,湖北电力现货市场转正!3、两部门:鼓励引导重点用能单位使用绿电激发全社会绿电消费潜力4、“136号文”过渡政策!山东明确新能源上网电价市场化改革过渡期工作5、2025年1#x2014;4月全国绿证核发
北极星储能网获悉,6月1日下午3点49分,位于韩国忠清南道瑞山市大山邑的Kieun-ri光伏储能电站报告称发生了火灾,消防队员奋斗了10小时40分钟,终于将火势扑灭。信息显示,此次火灾造成了储能系统所在建筑物被烧毁,以及部分太阳能电池板被烧毁,所幸没有人员伤亡。(韩国消防局)报道显示,火灾发生在
宁夏电力现货市场于6月正式开启双月结算试运行,此次参与双月结算试运行的主体丰富多样,涵盖391家发电企业、144家批发大用户、60家售电公司交易单元、2家虚拟电厂以及36座储能电站。此前,宁夏电力现货市场在4月已首次完成整月结算试运行,当时电力供需宽松,现货价格显著下降,日前与实时市场出清均
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
5月22日,长安益阳发电有限公司6号机正式投产。至此,湖南省已投产百万千瓦煤电机组达8台,煤电结构得到进一步优化,电力供需平衡能力进一步增强。“十二五”和“十三五”期间,湖南省十年投产煤电机组仅258万千瓦,远低于江西、湖北等周边省,严重影响湖南电力供需平衡。“十四五”以来,湖南省煤电建
北极星售电网获悉,近日,陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见(草稿)》,其中提到,县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营,有序发展多能互补项目;健全多能源发电协同调度机制,统筹优化调峰电源运行,保障新能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!