美国气候法案是绿氢史上最重要时刻-北极星氢能网

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Leigh Collins表示，美国《降低通货膨胀法案》将使美国的可再生氢成为世界上最为便宜的氢气-但其它国家也不甘落后

美国参议院周日通过的《降低通货膨胀法案》可能是迄今为止绿氢史上最重要事件，也是美国境外新兴产业的转折点。该法案在十年内让氢气价格降至3美元/公斤的慷慨的税收抵免，让美国的可再生氢成为世界最便宜的氢。星星之火，可以燎原。这也点燃了其它许多国家发展新兴绿氢行业的热情。

股票管理公司ClearBridge Investments可再生能源分析师Dimitry Dayen称这些信用额度为清洁氢行业“游戏规则改变者”。

尽管蓝氢有资格获得税收抵免，但此类项目很难获得补贴，从而进一步推动了可再生氢的发展。

税收抵免对美国氢能行业来说，意味着什么

据标普全球普氏能源资讯(S&P Global Platts)最新数据，对绿氢实行每公斤3美元的税收抵扣，将使得美国大部分地区的制氢成本低于现在的灰氢成本。美国每年使用1000万吨灰氢，主要应用于炼油和化工生产。

据标普全球普氏能源资讯数据，如今世界最便宜的灰氢在美国中西部，灰氢的价格为1.71美元/公斤。而美国西北部的绿氢价格为3.73美元/公斤。绿氢通过税收抵免每公斤减去3美元，可再生氢的制氢成本为0.73美元/公斤。

据在线学习平台Keynumbers的计算，用灰氢做到这个价格的话，天然气的价格要为0。

风能和太阳能成本正在下降-绿氢生产商也可利用可再生能源进行税收抵免。公平的假设，在可预见的未来，绿氢的生产成本仍将低于灰氢。除非未来共和党所主导的国会会取消氢气税收抵免。

美国的氢气用户很快就能通过绿氢替代灰氢来节省资金。这个潜在市场为1000万吨的氢气市场-这都还没有考虑氢气运输、钢铁生产和备用电源等新兴氢气用途行业需求。

据最近Hydrogen Europe 报告，在最为悲观的情况下，绿氢的价格必须降至每公斤1.50欧元（1.53美元）以下，绿钢和利用高污染化石燃料生产的钢铁相比具有成本竞争力。价格低于1美元/公斤的绿氢可能会刺激对绿色钢铁的需求，同时也会影响到水泥、玻璃制造等其它工业行业。

较低的氢气价格让氢能公路运输在财务方面更有吸引力。预计美国众议院将在本周内通过拜登总结签署的法案-包含最高 7,500 美元燃料电池汽车补贴和最高 40,000 美元的燃料电池卡车补贴（尽管电池电动汽车也有资格获得相同的资金）。

这对美国以外的绿色氢能行业意味着什么

世界各地的绿氢开发商都希望每公斤3美元的补贴中受益。因此有许多人将更多精力和资金投入到美国市场，就显得不足为奇了。因为其它地方的氢能行业资金缺少明确规定。

全球已公布的氢能项目达300GW。但几乎都没有做出最终投资决定（FID）。这主要是因为开发商及潜在客户正等待可能的补贴，以确保氢能项目能够盈利并负担的起。

任何确定对绿氢进行补贴的国家都会立即吸引项目开发商及设备生产商。美国的氢能税收抵免不仅是首批实施的支持计划之一，也是迄今为止最为慷慨的计划。

除了美国，只有英国公布了针对清洁氢的国家补贴——基于差价合同，清洁氢的成本与灰色氢相比具有竞争力。欧盟委员会已宣布类似计划，该计划将需要27个国家和欧洲议会批准。德国公布了一项9亿欧元(9.2亿美元)的计划，从欧盟以外的国家进口绿氢。

虽目前美国以外的天然气价格使得绿氢的生产成本在名义上灰氢便宜，但这一事实似乎并没促进最终投资。因为天然气的价格预计在未来几年将会降落至正常水平-当然是在任何可再生氢项目周期内。

欧洲的提案草案也有担忧，其中就包括严格的附加规则-不允许在电力过剩时将可再生电力进行并网。电解槽运行时间越长，绿氢的平准化成本下降，将导致可再生氢的价格极其高昂。这一切都意味着说，美国税收抵免计划是唯一可保证绿氢比蓝氢和灰氢更为便宜的计划。

有十几家国家已公开表示想要成为绿氢的世界领导者-其中包括印度、中国、澳大利亚、智利、埃及、阿联酋、阿曼和纳米比亚。这些国家不希望在清洁氢能投资上输给美国，并将谨慎的调整对绿氢项目的投资以吸引投资人和设备生产商。这已在2000年德国启动的《可再生能源法》导致2000-2010年全球可再生能源上网电价的激增以及随后取代它们的国家拍卖模式中已有所体现。

本地的氢气开发商指出，对美国的税收抵免并寻求政府补贴要引进警惕。几年后，美国清洁氢在全球市场上可能比本土生产的氢气更为便宜。

税收抵免潜在的不利因素

税收抵免将降低绿氢成本。在竞争激烈的美国市场，这意味着氢气的购买价格将低于无补贴产品。其中一些开发商会得出结论，他们可通过将绿氢出口至欧洲、日本或韩国等氢气价格较高、氢需求较高的地方来赚更多的钱。如进口美国的绿氢价格低于这些国家生产的清洁氢，这有可能违反世界贸易组织的规则，导致进口针峰相对的关税和其它反补贴措施及贸易战。

另一个潜在问题是，《减少通货膨胀法》似乎没有限制政府最终可能用于补贴绿氢的资金数额。没有准确数额的预算可能导致比预期多花出数十亿美元。如100万吨清洁氢每年可能花费30亿美元，而1000万吨则将花费300亿美元。

2000年时西班牙也发生了类似情况。2004年社会党政府推出太阳能无限慷慨上网电价，事实证明，这一政策远比预想的受欢迎。导致马德里的光伏发电量是2010年预想的10倍，每年的补贴支出高达30亿欧元。导致继任的右翼政府在2014年取消了所有的太阳能补贴，甚至撤回了原有项目的最终投资。此举重创西班牙太阳能产业，导致数千家企业破产，同时削弱了国际社会对西班牙私人投资可靠项目的信任。

因美国参议院50名共和党人都反对《降低通货膨胀法案》，当他们在美国国会重新获得一些权力时，就有可能想推翻该法案或是其中的部分内容。

不过，共和党人很少违背美国国内石油和天然气游说团体的利益，这些游说团体似乎在很大程度上支持该法案。在关键的民主党参议员乔·曼钦（Joe Manchin）的坚持下，该法案包含了一个要求：政府必须提供联邦土地和墨西哥湾的石油和天然气租约。

即使是美国石油行业最大的公司埃克森美孚，似乎也支持氢能税收抵免。

制氢税收抵免另一潜在困难是无关第三方有责任验证每个项目的生命排放周期。如没有某种形式的联邦监督，怎么能确定每个项目生命周期排放分析的准确性？

如这些第三方公司的费用是由每个开发商所支付的，第三方可能会被迫提供有利意见，从而为他们的客户节省数百万美元，或是一些不道德的高管会甚至会通过贿赂或勒索来获得。

毕竟，在和气候相关的问题上美国石油和天然气行业长期以来一直利用雄厚的财务、不正当的方式获得他们想要的东西。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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