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蒙西现货模式横空出世,骤然给沉闷的电力现货市场建设注入了新的强劲活力,从而,搅动了一池春水。它或许会成为深化电力市场改革的又一破冰之举,在我国电力市场建设中留下深深的“蒙西”烙印。
(来源:微信公众号“电联新媒” 作者:管永生)
据媒体报道,蒙西电网于今年6月1日启动新一轮现货市场连续结算试运行。蒙西电力现货市场在市场设计、发用电计划放开、省内市场与省间市场的衔接等方面率先破局,从而,成为国内目前唯一一个真正实现“单轨制”的电力市场。
众所周知,由于我国现有电价机制仍处于计划与市场“双轮”驱动之中,因而,在电力交易的实操中,不得不选择截然不同的两种定价模式,其一,计划定价,其二,市场定价。然而,炭冰不同器。“拉郞配”最直接的后果是产生大量的不平衡资金,最为核心的问题是电价不能真实、全面地反映发电成本。
之所以说,“无现货,不市场”,是因为现货市场流动性高、灵敏度强,能够及时反映发电成本,适时掌握电力需求的变动。
新一轮电力体制深化改革以来,我国电力市场建设可圈可点,目前,已经建立了相对成熟的期货市场,但现货市场和辅助服务市场建设进展缓慢。
当然,慢条斯理并非是为了显示改革的从容不迫,而是改革越往深水区涉足,越能感知到“泥沼”的厚度,也就越会暴露市场初始设计的缺陷。
复杂的利益主体编织了一张复杂的大网,使得现货市场身陷重围,牵一发而动全身,举步维艰。以致“操盘者”在推动现货市场的过程中,始终带着镣铐跳舞,前怕狼,后怕虎,逡巡畏缩。更让关心电力改革的人士产生 “只听楼梯响,不见人下来”的幻觉。
实际上,越是简单办法,往往越能接近市场的本质。尽管现货市场推进迟缓原因纷繁多样,但是,复杂的“双轨制”定价机制想必是其要因之一。
蒙西电力市场建设删繁就简,采用“单轨制”模式,效果显现,亮点纷呈:实现发用两侧全部市场主体平等参与电力市场;发现不同维度电力价值,促进电力资源优化配置;拉大现货市场峰谷价差,有效保障电力供应;破解新能源超短期预测难题,保障新能源高效消纳;采用用户侧分区价格,引导负荷合理分布;完善市场配套机制,有效保障新能源参与市场收益等等。
其中,最为关键的是,让现货市场发现电力时空真实的价格细节,为深化电力改革各项措施制定提供了现实依据,避免了闭门造车、纸上谈兵。
当然,蒙西模式并非完美无缺,肯定还存在这样那样的问题。但是,蒙西模式一面世,就开启了高光时刻,因为其敢为人先的创新勇气和精神,甚至比“模式”本身更加难能可贵。
改革本身就是创新,深化电力体制改革就是要朝着市场化方向进一步创新。改革不能一劳永逸、浅尝辄止,更不能故步自封、画地为牢。只有不断地创新、不断地突破,才能积蓄强大的动力,驱动“电改”的版本迭代升级。
敢为人先意味着要冒风险、顶压力。如果没有勇于试错的勇气和精神,永远置身于改革的“舒适区”,那么,就会原地转圈,难以破局。同样,我们也要有一定的容错气度,为创新改革者提供一个良好的环境。
众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处。蒙西模式进一步海阔天空:自试运行以来,电网安全稳定,市场平稳有序,峰谷价差逐步拉大的同时基本保障了用电价格的总体稳定。
本文系《中国电力企业管理》独家稿件,作者系本刊社长/总编。
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