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不只是“三桶油”,电力央企的员工人数也呈现出下滑趋势。
部分电力央企还公布了近年吸纳就业的情况。如图所示,华能集团2021年吸纳就业人数是高于2019年和2020年的;而国家能源集团则是自2019年以来一直在稳步增长。
能源央企员工人数普遍减少受到多方面因素影响。
首先是近年的“史上最大退休潮”。1949年以来,中国先后经历了1950-1958年、1962-1975年、1981-1997年三次“婴儿潮”。其中以1962年开始的那次为最。而根据我国现行退休制度,大多数央企干部的法定退休年龄是“男年满六十周岁,女年满五十五岁”;大多数工人的法定退休年龄是“男年满六十周岁,女年满五十周岁”。婴儿潮对应的退休潮带来自然减员。
其次是央企拆分与重组。拆分使得能源央企部分员工分流到新成立的央企,如拆分“三桶油”相关业务形成的国家管网集团、拆分国家电网相关业务再与西电集团重组形成的中国电气装备集团等。
再次是国企改革三年行动推动精兵简政。国资委相关负责人就曾向媒体透露,改革使得央企的集团总部部门数量平均压缩超过17%,人员编制平均减少20%。
此外,我们注意到,华能、大唐、国电投等电力央企公布的是“在岗员工人数”。由于历史原因,央企依然要承担广大退休人员的管理费用,因此退休潮只是带来在岗员工人数的减少,而央企实际承受的人员包袱却并未减轻,这也使得其在吸纳就业时有所顾虑。于是近年来“国企退休人员社会化管理”的呼声渐强。
未来能源央企将延续减员态势,还是触底反弹重新扩招,我们将拭目以待。
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