广州能源发展十四五：努力拓宽新型储能收益渠道！四大源网荷储一体化列入重点项目

三、推进调节性电力基础设施建设

综合考虑调峰调频需求和建设条件，开展从化、增城等地新增抽水蓄能项目的可行性研究。按照电源侧、电网侧、用户侧“三侧”同时发力的思路，推进电化学储能、氢燃料储能、冰蓄冷、水蓄冷等新型储能规模化发展。电源侧，以“新能源+储能”、常规火电配置储能等模式，促进可再生能源开发消纳，提升煤电等常规电源调节能力。电网侧，在站址走廊资源紧张地区和电网薄弱区域，按需合理配置新型储能项目，增强供电保障能力。用户侧，灵活多样地配置新型储能支撑分布式供能系统建设、为用户提供定制化用能服务、提升用户灵活调节能力。积极支持源网荷储一体化、跨领域融合发展，拓展多种储能形式应用场景。探索共享储能、云储能、储能聚合等商业模式应用，创新投资运营模式，努力拓宽新型储能收益渠道，引导社会资本积极投资建设新型储能项目。

广州市能源安全保障重点项目见专栏5。

专栏5 广州市能源安全保障重点项目

1.煤电清洁高效替代：珠江电厂等容量替代项目、恒运电厂（#6、#7）等容量替代项目。

2.天然气发电（热电）：粤电花都天然气热电联产、广州珠江LNG电厂二期骨干支撑调峰电源、广州开发区东区“气代煤”热电冷联产、广东粤华发电公司（黄埔电厂）“气代煤”发电、白云恒运天然气发电、广州知识城（黄埔）恒运天然气热电联产、增城旺隆气电替代、大唐从化燃气发电等。

3.天然气分布式能源站：华润南沙横沥天然气分布式能源站、从化明珠生物医药健康产业园天然气分布式能源站，南沙万顷沙保税港天然气分布式能源站等。

4.500千伏主网架建设工程：广东电网直流背靠背广州工程（大湾区中通道直流背靠背工程）、500千伏楚庭输变电工程、500千伏科北输变电工程、500千伏海珠输变电工程、500千伏傍海（番南）输变电工程、500千伏木棉至增城线路工程、500千伏楚庭第二电源通道工程、500千伏穗东解口蓄增线路工程等。

5.220千伏及以上电网建设工程：“十四五”时期，新建220千伏变电站24座，扩建13座，新增220千伏变电容量约1430万千伏安；为满足基础设施建设适度超前布局考虑，“十四五”期间220千伏变电站储备项目新建10座、扩建1座，储备项目变电容量约440万千伏安。

6.110千伏建设工程：“十四五”时期，新建110千伏变电站65座，扩建22座；为满足基础设施建设适度超前布局考虑，“十四五”期间110千伏变电站储备项目新建60座、扩建8座。

7.坚强局部电网建设工程：楚庭（穗西）输变电工程、500千伏木棉至增城双回线路工程、石井—环西线路工程、粤电花都天然气热电项目配套线路工程、医药港—泮塘线路工程、广州开发区东区燃气机组送出线路工程、珠江LNG二期骨干支撑电源送出工程、启程（金融）输变电工程、阅江（琶洲II）输变电工程、冯马输变电工程。

8.天然气管网：建成广州市天然气利用四期工程、花都珊瑚门站，南沙黄阁门站、增城石滩门站等改造扩建扩容，建设南沙大岗门站、广州LNG应急调峰气源站配套管线工程，启动广州市天然气利用五期工程。省天然气管网穗莞干线。

9.储气设施：建成广州LNG应急调峰气源站储气库工程、配套LNG码头工程，启动广州LNG应急调峰气源站储气库二期工程。

10.储能：从化、增城等地新增抽水蓄能电站可行性研究。

第二节 持续优化能源结构

积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进，坚持降碳、减污、扩绿等协同推进，在降碳的同时确保能源安全。能源供给侧进一步优存量、拓增量，推进煤炭清洁高效利用，大力发展新能源和可再生能源；消费侧持续扩大天然气利用规模，加快实施电能替代工程，推进电能融合，拓展氢能应用场景，提高低碳清洁能源在终端能源消费中的比重。

一、推进煤炭清洁高效利用

立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，推动煤炭和新能源优化组合。结合本地能源资源禀赋及外部清洁电力供应形势，大力推进本地煤炭清洁高效利用，夯实煤炭煤电兜底保障。“十四五”期间，推动临近服役期满的珠江电厂、恒运电厂（#6、#7）开展等容量替代，替代为大容量高参数的清洁高效煤电机组。按照国家关于煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”等政策要求，推动尚未服役期满的煤电机组按照“一机一策”要求开展改造升级，推动煤电机组的能效提升。

二、积极开发可再生能源

积极开发利用太阳能等可再生能源，因地制宜布局建设分布式光伏发电项目，稳妥推进光伏平价上网进程。大力支持黄埔、从化等整区光伏试点建设，强化公共机构利用屋顶开发利用可再生能源、建设分布式光伏发电项目的示范带头作用。鼓励光伏发电多领域应用，支持光伏建筑一体化项目的应用推广。“十四五”期间，我市分布式光伏发电项目装机规模新增40万千瓦，累计达100万千瓦。在此基础上，进一步经过努力，力争累计可达120万千瓦。积极推进风电项目，力争“十四五”时期末风电装机规模达16万千瓦。

因地制宜开发利用生物质能，推进资源热力电厂等城市生活垃圾处理项目建设，合理规划布局农林生物质发电项目，适当开展污泥掺烧耦合发电示范项目，推进生物质发电等氮氧化物减排。至“十四五”时期末，生物质发电装机规模达93万千瓦。

三、积极争取市外清洁电力送入

提前谋划、储备市外清洁电力来源及通道，为中长期清洁电力送入做好充足准备，继续跟进西电东送工程，加强省内清洁电力送入广州的分析协调。

四、扩大清洁能源利用

扩大终端电能利用。推进高排放老旧机动车辆淘汰。积极实施移动源采取电能等清洁能源的替代。加快完善电动汽车充换电基础设施配套，推进充电设施标准化和充电网络互联互通；加快新能源汽车推广应用；合理发展船舶岸电、空港陆电等“油改电”工程。“十四五”时期，新增充电桩1.5万个，其中公共桩1.25万个，专用桩2500个。

提升氢能生产和消费能力。依托广州石化氢气生产能力，建设燃料电池供氢中心；支持煤电企业发展煤炭分级清洁燃烧及制氢、热电联产企业发展甲醇热解制氢等项目，推动华润润州电厂制氢及加氢站项目、广州供电局黄埔氢电一体化低碳示范项目、珠江电厂制氢站等一批氢能制备项目建设。加快加氢站等基础设施建设，支持具备条件的地区和主体开展加氢站示范建设，支持制氢加氢一体站，加氢加油合建站等综合能源站建设。“十四五”期间，建设广州石化氢燃料电池供氢中心等氢能制备项目4个，累计建设加氢站约50座。加快氢燃料电池物流车、专用车、公交车、环卫车示范运营，推广氢能及燃料电池在电力、热力等领域应用，加快探索氢能在轨道交通、无人机、通信移动基站等领域应用。至“十四五”时期末，氢燃料电池乘用车商业化应用达千辆级规模，氢燃料电池汽车在物流等领域实现商业化应用，建设绿色氢电综合调峰电站4座。

提升管道燃气覆盖水平。持续优化各区多点接气供气条件，持续提高燃气服务质量。至“十四五”时期末，新增管道燃气覆盖用户80万户，管道燃气覆盖率达80%；新增燃气管道覆盖120个城中村，新增“送气下乡”燃气管道覆盖500个村落。积极推动船舶使用天然气，推进交通绿色发展。

广州市能源结构优化重点项目见专栏6。

专栏6 广州市能源结构优化重点项目

1.煤电改造升级：恒运电厂（#8、#9）、华润润州电厂、中电荔新电厂“一机一策”改造升级。

2.生物质发电：福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目、第四资源热力电厂二期、第五资源热力电厂二期、第六资源热力电厂二期、第七资源热力电厂二期，合计约55万千瓦。

3.光伏发电：建设一批分布式光伏发电项目，“十四五”期间新增规模约40万千瓦。

4.分散式风电：推动若干分布式风电项目。

5.氢能：广州南沙小虎岛氢电智慧能源站、绿色氢电综合调峰站、广州氢电一体化低碳示范项目、广州供电局氢能创新研发实验室等。

6.管道燃气发展：燃气“瓶改管”、“送气下乡”工程。

第三节 创新发展能源产业

深入实施科技创新驱动战略，以技术创新引领能源产业低碳转型为目标，以突破能源领域重大关键技术为重点，按照研发促进应用—应用带动产业—产业反哺研发的路径，推动能源技术装备制造水平跻身国际先列。

——氢能。构建氢能产业链，以龙头企业带动产业链全面发展。聚焦关键装备及技术研发，鼓励高效、清洁、经济的电制绿氢、副产氢制备和提纯技术研究，同步发展质子交换膜电解槽、固体氧化物电解槽、可再生含碳燃料重整结合膜分离技术等先进制氢技术及装备研发，推动本地具备压力容器制造能力主体延伸拓展涉氢压力容器制造领域，鼓励发展低温液态储氢、有机液态储氢及合金固态储氢等材料、技术和设备，加快发展70兆帕车载储氢、加氢设备以及制氢加氢一体机等关键技术及设备，加快制氢站、加氢站等氢能基础设施建设；推进氢燃料电池汽车及氢燃料发动机汽车整车等交通装备、质子交换膜等关键零部件、基于固体氧化物燃料电池技术的冷热电三联供集成技术和设备研发制造。推动广州市氢能产业发展联合会做强做实，注重优势互补，强化政企对接，打造南方氢能枢纽。建立燃料电池标准体系，支持各类检测认证平台建设。

——智能电网。大力推动交直流大电网关键技术研发及突破，重点推动系统消纳、调度控制、大力发展柔性直流输电、直流输电系统分析和设计、交直流大电网实时仿真、大电网安全等电网自动化和保护等技术，发展电网“源—网—荷”协调控制，促进电网与云计算、大数据、物联网、人工智能、混合储能等新技术融合。推动发输变配用系列智能化产品基础研究及产品规模化转化应用，重点发展电力专用芯片、智能传感、通信与物联、智能终端、电力大数据、智能输变配工程集成等产业。顺应云、大、物、移、智等先进技术与电力自动化产业融合，培育涵盖能源监测、管理、调度、节能等领域的新模式新业态，合理引导用能需求。

——储能技术。研究制定电池梯级利用产业发展战略与路径；研究联合电池监测及梯级利用技术优势企业与本地再生资源回收利用主体形成发展联盟，健全电池资源绿色循环利用体系，推动打造区域电池梯级利用产业集聚地；加快检测技术及应用标准体系建立；联合创新平台和本地优势企业进一步提升柔性电力技术、低成本高安全性系统方案、设备集成、试验检测、运营运维等技术研发及装备制造能力。研究推动氢燃料电池储能、氢电互动技术开发及应用，推动冰蓄冷、储能技术在区域综合能源示范项目中的应用。

——核能装备制造。大力推进核电自主化步伐，优化及标准化第三代核电产品设计及制造技术，重点推进第四代核电快堆技术研究，加快海上小堆、高温气冷堆、铅基快堆、核聚变实验堆、乏燃料后处理等新一代重大核能利用关键技术研发，力争打造全省核能产业高地。积极推动南沙建设国内领先的核能装备技术创新中心，开展核能装备技术谱系及先进核能装备技术研究，加快解决“卡脖子”难题。促进核能新技术在制氢、可燃冰资源开发等多领域耦合模式综合应用，带动产业创新发展。

——再生资源循环利用。推动资源回收领域龙头企业培育工程，鼓励企业联合会与高校、高科技企业合作，开展再生资源二次利用相关科技孵化和研发，加速燃煤耦合污泥、碎布造粒等固体废弃物处理技术创新和产业化推广。完善白云李坑、白云兴丰、黄埔福山、南沙大岗、增城碧潭、从化潭口、花都等循环经济产业园智能化建设。

——天然气水合物（可燃冰）。推动南海神狐海域试采，大力支持海洋地质科技创新中心等国家级、省级重大科技研发平台建设，建设天然气水合物勘查开发国家工程研究中心、广州深海科技创新中心，重点推进高温高压深水领域气田勘探开发技术、高精度勘察及原位探测技术、高效开采的多井型钻井技术、储层改造增产技术以及运输存储、安全环保开采等关键技术攻关，形成环境监测技术体系，推动国家重大科技基础设施冷泉系统大装置建设，推动现有装备开采适应性改装、新型开采及试生产装备设计、模块化储运工程应用技术研究及处理设施和存储模块研发设计，推动船用清洁能源储能系统装备建设，加快天然气水合物产业化进程，打造全国天然气水合物研发和商业开发总部基地。

——燃机集中运维。整合本地天然气发电装备制造资源及能力，强化本地燃机运维服务能力，加强对外合作。研究构建粤港澳大湾区燃机运维中心，推动区域市场集约化发展，争取打造区域燃机运维服务产业集聚地。

广州市能源产业发展重点项目见专栏7。

专栏7 广州市能源产业发展重点项目

1.氢能：现代汽车电池系统生产销售基地；黄埔氢能物流专用车生产基地、白云燃料电池环卫专用车生产基地项目等一批燃料电池车研发设计项目；广州供电局氢能创新研发实验室、黄埔氢能创新创业中心、新源动力等一批氢能技术研发平台项目；广州开发区氢能物流车运营、可持续绿色氢源探索与氢能多场景多技术应用示范工程、广州开发区氢燃料电池公交车运营示范项目、全球首批氢燃料电池泥头车示范运营项目等一批氢能终端应用示范项目。国鸿氢能高性能电堆集成大功率燃料电池动力系统项目、飞驰汽车氢燃料电池整车研发及销售中心项目、广州供电局氢能及燃料电池实验室、广州氢电一体化低碳示范项目、氢能创新研发实验室及电建大楼项目、广州国际氢能产业园等。

2.智能电网：直流输电系统分析和设计软件平台、交直流大电网实时仿真平台、柔性直流输电研究与试验平台、基于人工智能技术和大数据平台的光伏电站全生命周期智能化运维及诊断技术研发和应用项目、数字电网关键装备国产化项目、广州供电局智慧物资配送基地项目等。

3.储能：高能高安全性动力锂离子电池电解液及隔膜材料与制备技术国家地方联合工程研究中心、钠离子电池技术研发项目、华润热电储能项目、华润珠江热电储能电站项目。

4.再生资源循环利用：福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目、“1+6”资源化利用基地。

5.天然气水合物（可燃冰）：中国地质调查局海洋地质科技创新中心（南沙）、天然气水合物钻采船（大洋钻采船）。

6.燃机运维及服务：粤港澳大湾区燃机运维中心。

第四节 加快智慧能源建设

加速云、大、物、移、智等信息技术与能源系统融合，将源网荷储一体化和多能互补作为构建新型电力系统的重要抓手，着力打造互联互融的能源共享体系、现代化的能源管理体系、绿色低碳的能源服务体系，实现能源流、信息流、价值流的深度融合和自由互动。

一、加快数字电网建设

充分发挥电网在能源体系中的骨干联系作用，以满足终端需求、提高能源利用效率为导向，研究协同多种能源形态转化。持续提升系统调节能力，优化电网调度运行，支持分布式电源和微电网发展，发挥市场作用扩展消纳空间，保障新能源优先就地就近并网消纳。建设安全高效的智能化主网架，推动智能变电站示范建设，推广变电站及输电线路在线监测及新技术应用，提高变电站及输电线路智能化运维水平，拓宽不停电作业适用场景，推广无感负荷转供技术，提升供电可靠性水平。建设灵活可靠配电网，加强自动化建设，提升装备水平，因地制宜加强配电网自动化建设，推进微电网在不同应用场景的示范应用，打造高可靠性示范区。优化多样互动的用电环境，广泛部署高级量测体系，推动智能家居与智能小区普及，促进电动汽车发展及车网互动，加快建设与改造充电基础设施配套电网。

二、积极支持综合能源发展

推动智慧能源发展政策需求纳入《广州市数字经济促进条例》。鼓励源网荷储一体化、多能互补的综合能源项目建设。推动新型产业园区、物流园区、交通枢纽、商业中心、总部办公、酒店、医院、学校和数据中心等新增用能区域建设具备可再生能源接入友好、用能方式多元、用能行为灵活互动、能源传输灵活可控等属性的综合能源微网。开展多能互补交易机制、虚拟电厂、用电用气需求侧管理等研究。强化推动储能发展相关规划研究。鼓励各投资主体优化整合资源，积极参与相关规划研究，政企共同探索构建源网荷储高度融合的新型电力系统发展路径，推进一体化示范项目推广应用，推动综合能源服务业务发展。鼓励现有分布式能源站点进一步发展、创建综合能源示范。