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11月1日,南方(以广东起步)电力现货市场连续结算运行满一周年。连续结算运行以来,中长期电量累计约2769亿千瓦时,现货电量累计约200亿千瓦时,占市场化交易电量约6.7%,日前现货均价约0.59元/千瓦时,较燃煤基准价上浮28%,与电力供需和一次能源成本基本匹配,真正发挥了“价格发现”的作用,释放出精细化的电力时空价格信号,为南方区域电力现货市场的建设奠定了坚实基础。
清华大学电机工程与应用电子技术系教授陈启鑫表示,广东在现货市场建设、售电主体培育等方面引领了我国新一轮电力市场化改革。他说:“面临计划与市场双轨制、交叉补贴的电价体系、大规模‘西电东送’等复杂现实条件,广东电力市场建设秉承顶层设计、渐进改善的原则,市场运行平稳有序,市场风险整体可控,并在信息披露、市场监测等方面形成了先进的实践经验。”
累计疏导发电成本171亿元
“价格发现”和保供稳价作用凸显
通过包括现货在内的电力市场化交易,一年来,广东累计疏导发电成本171亿元,有效稳定市场预期。现货市场偏差结算机制有力约束发电行为,省内机组非计划减出力容量保持在1.5%左右,处于历史较低水平,充分彰显了市场配置资源的决定性作用,更好发挥了政府作用,保障了电力供应能力。
“以去年11—12月为例,在一次能源价格持续高位运行的情况下,现货均价上涨至0.68元/千瓦时,较燃煤基准价上涨近五成,及时缓解了发电侧经营压力,激发发电企业发电积极性。”广东电网电力调度控制中心副总经理吴国炳介绍。
华能南方分公司市场营销部主任罗锡龙说,现货市场运行以来,明显感受到电价“动”起来了,以前不论何时何地,绝大部分同类型机组的上网电价都是同一价格水平,而现货模式下,电能量不同时空价值的差异得到了充分体现,也在一定程度上传导了发电行业的成本。
对于用户而言,今年电力市场建设带来的最明显感受,就是由价差模式转变为顺价模式。广东电力交易中心发展研究部副经理王浩浩说,在原来价差模式下,市场用户在交易中谈的是一度电相较于目录电价能降多少钱,电价只跌不涨;转至顺价模式后,谈的是买一度电需要多少钱,最终成交价格可跌可涨。同时,现货市场有力推动用户积极参与市场互动,由“被动接受固定电价”变为“主动调节用电行为”,助力削峰填谷。
“作为广东用电大户,电费是华星光电占比最大的动能费用,未来深圳、惠州、广州三地年用电量预计超过50亿度。现货市场的出现,让用户参与到电力市场交易的队伍中,提供了更多自主发挥的空间,可以通过规范的操作进一步降低用电成本。”TCL华星光电技术有限公司经理徐晓东说。
首创多项机制规范市场行为
多措并举为改革保驾护航
在国内首批现货试点省区中,广东电力现货市场规则设计首创了二级限价以及与一次能源价格联动的报价上限机制,由原来的固定申报价格上限,变为每周根据公开发布的一次能源价格,动态计算现货市场申报价格上限,更及时反映燃料成本变化对发电成本影响,既防范极端现货高价,也保障了发电企业合理收益。
广东电力交易中心交易组织部副经理赵唯嘉介绍,在广东电力市场交易品种多、频次多、市场主体数量多的背景下,广东电力交易中心编制、发布全国首个电力市场交易规程——《广东电力市场交易规程》,明确广东电力市场交易业务的工作原则、业务流程、技术要求、职责界面等,指导各交易业务有序开展,并为市场主体业务开展提供指导,促进广东电力市场规范运行。
此外,广东建成国内首个电力市场“逐日盯市”动态履约风险防控体系。结合市场价格走势和售电公司交易情况,广东电力交易中心每天计算评估售电公司亏损风险,及时发出预警,并按规定要求相关售电公司追加履约担保或及时结清欠费。广东在全国首创保底售电机制,建立了信用额度预警与处置管理机制等,确保电力用户持续稳定参与交易。
广东华网电力售电有限公司交易部总经理叶延渊表示,对参与电力现货交易的市场主体来说,最大的变化是交易专业性的增加。无论是交易品种,还是经济、天气等各方面对电力市场的影响,都大大增加了电力交易的难度,对专业度的要求更高。
为清洁能源置换发电空间
推动多市场机制的融合衔接
广东电力现货市场连续试运行后,各个交易领域和各种交易规则不断优化调整,推动了“双碳”目标下多市场机制的融合衔接。
“现货市场机制可有效引导发电侧主动参与调峰,助推能源转型。在供应富余时期机组停机少发最大可获得约0.5元/千瓦时的中长期偏差收益,精准引导电厂释放调峰潜力约400万千瓦,为清洁能源消纳置换发电空间。”广东电网电力调度控制中心现货市场管理部经理蔡秋娜介绍。
今年6月,广东省首批绿色电力证书(以下简称“绿证”)颁发。广东率先构建绿电时代消纳保障体系下的可再生能源交易机制,创新“证电合一”交易方式,组织绿电专场交易,凸显绿电环境权益价值,激发绿电消费活力。绿证和绿电的同步流转,填补了国内市场化用户绿电消纳空白,充分还原绿色电力的商品属性。自去年开展交易以来,广东绿电累计成交13.3亿千瓦时,交易规模、交易活跃度均处于全国领先地位。
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