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记者近日从多位业内人士处求证获悉,国家发改委近日以“特急”形式印发了《2023年电煤中长期合同签订履约工作方案》(以下简称《方案》),就组织煤炭、电力企业开展资源衔接、合同签订录入及履约执行、信用承诺签订等工作提出要求。《方案》明确,合同双方需按确定的月度履约量足额履约,确有特殊原因、存在困难的,经双方协商一致可在月度之间适当调剂,但季度、全年履约量必须达到100%。这意味着,2023年发电和供热用煤将实施中长期合同全覆盖。
中长期合同是以供需双方市场化协商为基础,联合运输企业、信用服务机构等多方参与签订,对于保障煤炭稳定可靠供应、维护国家能源安全有重要作用。但据记者了解,在前期实践中,部分合同的签订及履约出现了“打折扣”,包括合同签订时间较晚、签订数量不实,合同执行约束力不强、兑现率不足等问题。对此,《方案》进一步细化工作要求,并针对多项问题提出解决方案。
从签订对象看,《方案》鼓励产、用企业直接签订中长期合同,确有困难的,煤炭贸易企业可作为中间环节参与签订,但必须在合同中明确煤源和用煤企业,与上下游企业共同签订。对比往年,《方案》新增了对年用煤量不足20万吨、直接签订合同有困难的中小型供暖企业的覆盖。对此,由省区市统筹,确定不多于3家国有供热用煤代购定点企业,以地市为单位,组织这部分企业统一签订和履约。
从签约要求看,合同期限原则上为1年及以上,鼓励双方按照价格机制签订3-5年的长期合同。地方供暖企业原则上签订年度合同,经双方协商一致可签订季节性合同。对供方而言,各产煤区暂按2022年《煤炭安全保供责任书》明确的26亿吨任务目标分解煤源任务,且必须根据产能产量和煤种情况,将签订任务量逐级、均衡分解至每一个煤炭生产企业。每个煤企承担的中长期合同任务量,不应低于自有资源量的80%、动力煤资源的75%。对于需方,各地要统筹考虑2022、2023年两年发电量增长,以及利用小时数变化、新增装机规模、进口资源等情况,合理确定中长期合同签约量,原则上最高可按2022年度扣除进口煤量后、实际使用量的105%组织衔接资源。
除了量的保障,《方案》同时维持了价的稳定。价格按照“基准价+浮动价”原则签订,下水煤合同基准价按5500大卡动力煤675元/吨执行,浮动价实行月度调整。《方案》强调,煤企不得通过不合理提高运输费用,或不合理收取其他费用等方式,变相提高煤炭销售价格。允许煤炭贸易企业、供热用煤代购点企业合法合规加价销售,但扣除合理流通服务费用后,价格需控制在政策明确的合理区间内。
记者注意到,相比去年,单笔合同月度履约率不低于80%、季度和年度履约率不低于90%的要求,2023年季度、年度履约率提高至100%。针对前期出现铁路运力不足、煤矿停工停产等因素影响履约的情况,《方案》明确:“不得以未配置铁路运力为由拒绝履约”“不得以停产减产为由拒绝履约”。未能申请到铁路运力的,由供方先交付资源,由需方通过其他运输方式提货。确因安全生产事故、设备故障检修、天气因素等影响产量,应统筹企业资源或通过煤矿储备资源履约,或协商产量恢复后补齐欠量。依然存在的缺口,须通过采购市场煤资源履约。
为强化监督,《方案》提出一系列惩戒措施。其中,所有煤炭、电力企业均应将“欠一补三”明确纳入中长期合同条款。每笔合同不但要签订诚信履约承诺书,接受国家公共信用信息中心的公示和监管,履约情况还须纳入煤炭、电力行业的公共信用综合评价体系。未按月足额履约、未执行国家价格政策要求、未按合同约定煤质履约等行为,均将纳入不履约范畴。相关企业则纳入违约名单,并按照《国家发展改革委办公厅关于加强电煤中长期合同诚信履约监管的通知》进行惩戒、通报。因供需双方而导致季度兑现率偏低的合同,铁路运输企业将根据违约程度,采取削减合同运力、取消配置运力等措施。
据记者了解,《方案》下发后,各地已陆续组织落实。根据山西省能源局签订工作安排,该省所有涉及中长期电煤合同的企业,均需使用国家统一合同示范文本。供方包括省内在产全部煤矿企业,需方涵盖省内全部发电、供热企业,省外发电企业由省内供应方按任务量自主选择。贵州省能源局日前组织召开会议,要求紧盯电煤中长期合同履约率,压紧压实电煤供应责任,精细调度煤电运行,持续落实“月计划、周平衡、日调度”机制,全力保障电力供应。
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近期,省能源局严格落实国家发展改革委工作部署,积极推进2025年电煤中长期合同的签订工作,在规定时间节点内超额完成任务目标,为2025年全省煤炭能源保障打下良好基础。省内重点煤炭企业签订电煤中长期合同4638万吨,超额完成煤源签约任务,发电供暖企业签订电煤中长期合同10515万吨,规模创历史新高
近年来,电煤供应时常面临挑战,煤电博弈像一场永不停歇的拔河比赛,你来我往,拉锯不断。煤炭是保障煤电产业链、供应链的重要基石,电煤中长期合同制度是保障电煤安全稳定供应的重要举措。通过优化完善长协制度、规范签订行为、签足签实合同、督促严格履约,切实发挥电煤长协稳价保供的“压舱石”作用
电煤中长期合同是立足我国国情,实现能源保供稳价的重要制度。近年来,在国家发改委等有关部门的指导和推动下,电煤中长期合同机制不断完善,保供稳价成效显著,充分发挥了“压舱石”和“稳定器”的作用。近期发布的《国家发展改革委办公厅关于做好2025年电煤中长期合同签订履约工作的通知》(以下简称
11月27日上午,安徽省能源局在合肥召开2025年煤炭储备暨电煤中长期合同签订工作部署会议,省发展改革委副主任、党组成员,省能源局局长汪振宇出席并作总结讲话。会议的主要内容是传达学习国家发展改革委办公厅关于做好2025年电煤中长期合同签订履约工作的通知精神,总结2024年电煤保供工作,分析研究电
北极星电力网获悉,近日,国家发改委印发关于做好2025年电煤中长期合同签订履约工作的通知。通知提出,长协煤政策上由80%调减至75%。通知明确,签约对象。电煤中长期合同供应方包括所有在产的煤炭生产企业,需求方包括统调公用电厂和承担民生供电供暖任务的相关电厂。鼓励北方集中供暖区域相关省(区、
北极星售电网获悉,8月21日,江西省政府网站发布省人民政府关于2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,关于上半年计划执行情况,报告指出,开展新一轮优化营商环境提升行动,召开全省优化营商环境工作推进大会,持续抓好重点突出问题整治,出台支持冷链物流建设举措,推动降低工商业电价
为了进一步提高电煤中长期合同履约率,做好煤炭稳产稳供,完成好全年目标任务,8月16日,省能源局召开2024年电煤中长期合同履约、煤炭稳产稳供工作专题推进会议,局党组成员、副局长毛晓文主持。会议通报了全省上半年电煤中长期合同履约及煤炭产量完成情况,约谈了部分市和中长期合同履约滞后的企业,
为严肃电煤中长期合同履约纪律,督促提升合同履约率,压实电煤供应主体责任,5月27日,省发展改革委会同省能源局、国家能源局云南监管办针对当前电煤中长期合同履约率低的昭通、曲靖片区及省煤炭产业集团,对有关主管部门负责同志开展了约谈。会议通报了当前电煤中长期合同履约兑现进展,强调电煤中长
为深入贯彻落实党中央、国务院关于能源保供的重大决策部署,按照国家能源局工作要求,山东能源监管办自2022年7月起,对山东省电煤中长期合同签订履约情况开展监管,积极推动煤炭企业履约达标,取得了较好成效。随着煤炭供需形势变化,在监管中发现,部分电厂也存在阶段性、选择性接卸电煤,不能按进度
为深入贯彻落实党中央、国务院关于能源保供的重大决策部署,按照国家能源局工作要求,山东能源监管办自2022年7月起,对山东省电煤中长期合同签订履约情况开展监管,积极推动煤炭企业履约达标,取得了较好成效。随着煤炭供需形势变化,在监管中发现,部分电厂也存在阶段性、选择性接卸电煤,不能按进度
近期,省能源局充分发挥煤炭能源保供压舱石作用,按照国家发展改革委工作部署,提前谋划、全面推动,抓早抓实抓细,圆满完成2024年电煤中长期合同签订工作,为切实保障2024年全省能源可靠供应和经济平稳运行奠定坚实基础。一是周密组织部署,起跑即发力。11月10日,组织召开局主要负责同志主持的2024年
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1336期
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1335期
此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1334期
3月6日,国家电投集团贵州金元茶园电厂单日进煤量突破1.8万吨,年累计进煤65.8万吨,同比增长13.4%,长协兑现率单周达到210%,保量、稳质、控价取得良好成效。今年以来,面对严峻复杂的煤炭行情和市场形势,茶园电厂坚决扛起能源保供政治责任,以“颗粒归仓”为目标,从采购、运输到接卸全链条发力,确
环渤海港口调入量保持中高位,大雾大风封航,港口库存快速积累,创近几年新高,但港口锚地船舶数量整体仍处于低位水平。终端用户需求略有上升,下游空单释放,但买不到货,贸易商抵抗情绪升温,报价小幅上扬。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)受寒潮影响,电厂日耗缓慢上行,需求略增,继续保持去库
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1333期
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第9期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格继续大幅下行。曹妃甸指数降幅收窄。进口指数各规格品煤种现货成交价涨跌不一。CECI采购经理人指数连续九期处于收缩区间,分项指数中,除航运分指数处于扩张区间外,其他
节后,在基本面供强需弱的反差格局下,市场空头情绪持续占据主导,港口现货价格在跌破年度长协价格后,市场对煤价形成一定支撑;叠加进口货源对沿海市场的补充效应减弱,而重要会议后,政策预期提振等积极因素开始修复市场情绪。煤价从上周四开始,进入上涨通道,一些刚需逐渐释放。(来源:鄂尔多斯煤
截至3月4日,包神铁路全年累计货运量完成5030.48万吨,其中管内电煤运输完成272.76万吨,同比增长40.71万吨,增幅17.54%,全力保障全国两会电煤供应。全国两会召开期间,该公司锚定能源保供核心政治任务,发挥一体化运营优势,强化“煤电路港航”协同联动,主动对接上下游企业,构建“疆煤、蒙煤、陕煤
中国沿海电煤采购价格指数(CECI沿海指数)第338期
需求方面,下游复工及基建开工,工业原料用煤需求复苏,电厂负荷增加,电煤日耗及非电行业耗煤也有提升。近日,港口调入稳定,调出明显增加,环渤海港口库存呈缓慢回落之势;但临近用煤淡季,气温回暖,居民用电一般。国内市场供应宽松格局未改,各环节库存持续积累,市场实际交投冷清;仅有少量刚需采
此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
3月12日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见中国一重总经理、党委副书记吕智强一行,双方围绕深化战略合作、共同推动高质量发展进行深入交流。国家能源集团党组成员、副总经理徐新福,中国一重党委常委、副总经理陆文俊参加会谈。邹磊对吕智强一行的到访表示欢迎,对中国一重长期以来给
近日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(征求意见稿)》意见的函,实施细则适用于贵州省所有合法的生产煤矿。新建、改建、扩建煤矿可参照执行。详情如下:关于公开征求《贵州省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(征求意见稿)》意见的函国
环渤海港口调入量保持中高位,大雾大风封航,港口库存快速积累,创近几年新高,但港口锚地船舶数量整体仍处于低位水平。终端用户需求略有上升,下游空单释放,但买不到货,贸易商抵抗情绪升温,报价小幅上扬。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)受寒潮影响,电厂日耗缓慢上行,需求略增,继续保持去库
北极星能源网获悉,3月9日,靖远煤电清洁高效气化气综合利用(搬迁改造)项目一期工程顺利投产。作为大型煤化工产业项目,靖远煤电清洁高效气化气综合利用(搬迁改造)项目规划总投资54.67亿元,占地1089亩,整体建成达产后,年可实现销售收入27亿元,就地转化原煤约172.5万吨。
夯实化石能源兜底保障基础(来源:中国能源观察记者曲艺)日前,来自国家统计局的消息显示,2024年,能源保供稳价政策有效实施,能源产供储销体系不断完善。记者注意到,2024年化石能源领域交出了一份亮眼的成绩单#x2014;#x2014;原煤、原油、天然气产量平稳增长,为新型能源体系的构建夯实了根基。煤炭
“随着国家‘双碳’目标的推进,绿色低碳发展已经成为国家战略的核心内容之一。”全国政协委员,山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示,煤炭行业要在推进“零碳矿山”建设上下功夫、闯新路、做示范,为实现“双碳”目标贡献力量。据了解,近年来,在国家“零碳园区”政策带动下,部分省份和煤炭企
北极星电力网获悉,近日,全国人大代表,晋能控股集团党委书记、董事长李国彪公开表示,晋能控股集团围绕‘两重’‘两新’建设,始终把保障国家能源安全作为首要政治任务。晋能控股集团重点加快产能核增与新井建设,积极获取优质资源和夹缝扩区资源,着力打造3个亿吨级煤炭生产基地,使煤炭产能提升至5
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近期,一则振奋人心的消息从甘肃庆阳传来,西北矿业天竣公司刘园子煤矿成功获取安全生产许可证,这是开发建设沙井子中部煤田进程中的一项重大突破。沙井子中部煤田是山东能源集团积极响应国家西部大开发战略和“一带一路”倡议的重要行动,也是落实山东、甘肃两省能源战略合作协议的关键举措。沙井子中
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