国家发改委运行局：提升煤电企业顶峰发电能力 全力保障今冬明春能源电力供应安全

7月17日，省发展改革委运行办组织各产煤市发改能源部门、中国铁路西安局、省属煤炭企业、大唐陕西发电公司等相关单位,召开上半年煤电运运行分析座谈会。会上通报了上半年电煤中长期合同履约情况，分析研判迎峰度夏关键期及下半年煤炭市场供需形势，部分参会单位就做好下半年合同履约工作进行了深入交流

经济学家萨缪尔森在其所著《经济学》一书中提到“当市场无法有效配置资源，即市场失灵时，政府需介入价格形成”。除了人为价格操纵、市场供需失衡等现象，价格无法全部通过市场形成也是市场失灵的表现，同样需要政府参与价格形成过程。对于政府在价格形成中的经济职能，当前存在许多不全面的观点。有的

7月10日，中国电力企业联合会举办新闻发布会，发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示，截至2024年底，全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，并网风电5.2亿千瓦，同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦，海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦，

7月10日，中国电力企业联合会举办新闻发布会，中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》（以下简称“《报告》”）。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告，《报告》以电力行业统计与调查数据为依据，系统回顾了我国电力行业2024

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

煤电将继续发挥供热“稳定器”重要作用——2025智慧热电与灵活调峰大会观察“火电厂供热面临成本和供热能力的双重考验”“传统煤电将向新型智慧煤电、区域能源服务中心、新型虚拟电厂等新一代煤电转变”“深度推进热电机组的灵活性、供热与节能改造，在大力提升机组调峰能力的同时，实现节能降碳”....

“‘十四五’期间，煤电供热板块累计亏损超千亿元。”炎炎夏日，会议室里却因讨论热电亏损的议题，而平添了几分寒意。“在‘双碳’目标下，热电正面临三重攻坚，一是煤电需从基础电源转向调峰电源的定位重构，二是多能互补系统中新能源消纳与供热稳定的平衡难题，三是数字化技术如何深度赋能传统机组智

当河西走廊的风电群与陇东光伏基地形成“风光矩阵”，当甘南水电与储能电站构建起柔性调节网络，甘肃这个新能源装机占比超64%的西部省份，正通过电力现货市场的创新实践，绘制出“绿电西发东送、市场驱动消纳”的能源转型新图景。自2024年9月正式运行以来，甘肃电力现货市场以新能源场站报量报价、用户

煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”，尽管新能源装机常规性超过煤电，但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经，也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。（来源：电联新媒作者：赵紫原）“回顾‘十四五’，煤电企业在巨大

6月6日，湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正，成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来，湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双

在电力市场化改革浪潮中，“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而，现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配，对电力市场化进程形成掣肘。（来源：电联新媒作者：贺一）规模#x2260;垄断：破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场

7月10日，青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出，积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源，在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电，加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设，谋划储备远海漂浮式光伏项目，力争2030年建成千万千瓦级海上

北极星售电网获悉，7月10日，山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设，推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化

7月5日，中国中煤党委书记、董事长王树东在甘肃兰州与中国工程院院士、兰州大学校长杨勇平举行工作会谈。双方围绕加强校企合作，促进产学研协同发展进行了深入交流。兰州大学副校长陈熙萌，集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇参加会谈。王树东介绍了中国中煤的发展历程、业务布局和近年来转型发展的主要

6月25日，中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚到华北分公司所属的天津IGCC及临港燃机电厂调研。温枢刚一行先后深入天津IGCC及临港燃机生产现场，详细了解整体煤气化联合循环工艺流程以及安全保供、生产环保、经营发展和科技创新等方面情况。温枢刚对天津IGCC及临港燃机自投产以来在安全生产保

北极星风力发电网获悉，6月23日，浙江省嘉兴市发改委发布关于印发《嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划》的通知。文件围绕风电作出如下规定：1、加快建设现代能源基础设施体系，年度能源投资80亿元以上，新开工项目15个，10月底新建项目开工率达100%；建成投产项目10个，新增电力装机

北极星储能网获悉，6月23日，内蒙古征集高新技术领域2026年科技创新需求的通知。提到科技“突围”工程围绕“人工智能+”、低空经济、储能与新型电力系统、氢能领域，在历年已布局重大科技任务的基础上，进一步拓展研究方向和内容，提出当前制约我区产业发展亟需解决的“卡脖子”技术难题，以及具有前瞻

6月23日，嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划。根据2025年嘉兴市能源工程重点指标任务分解表，9个县（市、区）新增光伏装机目标80万千瓦，新增储能目标16.6万千瓦。文件提出，推动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价，推动非统调煤电和

北极星售电网获悉，近日，浙江嘉兴市发展和改革委员会发布关于印发《嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划》的通知。文件提出，动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价，推动非统调煤电和风电、光伏等新能源发电参与市场，进一步降低控制线损和系统运行费。加强电力市

6月20日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见重庆大学校长、中国工程院院士王树新，双方围绕深化校企合作、推动共同发展进行座谈交流。重庆大学党委常委、副校长李剑，国家能源集团党组成员、副总经理闫国春参加会谈。邹磊对王树新一行表示欢迎，对重庆大学近年来取得的发展成就表示祝贺

第二章煤炭行业发展本章作者韩继园（中能传媒能源安全新战略研究院）PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨，再创历史新高国家统计局数据显示，2024年，全国原煤产量47.8亿吨，同比增长1.2%，能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示，过去4年，全国累计生产煤炭181.8亿吨，约占全国一次能源生产

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，