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二、加强计量基础研究,推动创新驱动发展
(三)加强计量基础和前沿技术研究。积极参与国家“量子度量衡”计划。围绕新能源、新材料、民用航空航天、智能制造、煤炭煤化工、石油、天然气、节能环保、生命健康等领域,开展相关计量前沿技术探索和应用基础研究,加强计量测试新原理和关键技术应用研究,推动产业创新发展。(责任单位:自治区科技厅、市场监管局牵头,自治区工信厅、生态环境厅、卫生健康委等有关部门和单位按照职责分工负责,各地<州、市>人民政府<行政公署>落实。以下均需各地<州、市>人民政府<行政公署>落实,不再列出)
专栏2 计量基础理论与核心技术研究
计量基础理论研究。开展测量不确定度理论模型与应用、数字孪生、测量程序与有效性评价、计量整体解决方案的理论及应用技术研究;开展计量支撑经济社会发展的作用机理和效能评价研究;开展计量战略发展研究。
计量应用技术研究。依托国家时间频率计量中心新疆应用中心,开展时间频率的扁平化溯源技术研究;开展动态、在线、极端测量等条件下的计量方法、关键技术与应用研究。
精密测量技术研究。开展高端数字测量、微纳米测量、生物测量、图像识别测量、复杂几何量测量等技术研究和应用;开展陀螺仪、惯性测量单元(IMU)测试技术及产品性能评价方法研究。
(四)开展计量数字化转型研究。积极推动计量数字化转型,推行数字证书在我区应用,建立数字计量体系。积极参与国家计量科学数据中心、国家标准参考数据库建设,争设新疆分中心。推动跨部门、跨行业、跨领域计量数据融合、共享与应用,为开展企业数字化转型、推动数字经济发展、服务数字丝绸之路经济带建设等提供技术支撑。推进新疆计量生态数字平台建设。(责任单位:自治区市场监管局、科技厅牵头,自治区工信厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
(五)开展新型量值传递溯源技术和关键共性计量技术研究。开展综合参量准确测量、在线计量、远程计量、工业物联、跨尺度测量、复杂系统综合计量等新型量值传递溯源技术研究,加快量热技术、数字化模拟测量技术、工况环境监测技术等关键共性计量技术攻关。结合我区实际,推行扁平化场景高适应性的量值溯源体系。立足自治区“八大产业集群”创新发展,探索开展计量技术产业转化服务平台建设。推动将计量测试嵌入产品研发、制造、质量提升、全过程工艺控制中,促进产业高质量发展。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区科技厅、工信厅、生态环境厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏3 新型量值传递溯源技术创新
远程和在线计量技术研究。开展时间频率精准远程溯源技术,疆电外送工程高电压大电流设备远程计量技术,电动汽车充电桩、流量仪器仪表在线计量技术,诊疗设备远程实时计量技术,环境、噪声、水质、污染物、有毒有害物质测量仪器在线计量技术的研究。
智能仪表远程校准平台研究。开展基于人工智能的民用四表等仪器仪表远程计量技术研究。
复杂环境和极值量计量技术研究。开展北斗导航定位产品在复杂场景下性能测试及溯源技术研究,保障危险货物运输、营运车辆安全;开展高海拔环境及不同高程场景的无人机检测技术研究。
极端环境下计量验证技术研究。发挥新疆“高干热”典型环境资源优势,发挥丝绸之路经济带核心区优势,面向全国及中亚等地区开展计量设备在“高干热”典型环境下的现场运行实验验证研究。
(六)构建良好计量科技创新生态。加强计量科技工作厅际协作,针对计量科技特点,出台促进计量科技创新的政策。推进国家市场监管技术创新中心(中亚能源计量)和新疆质量提升创新生态平台建设,加强计量供需对接和项目提炼。围绕自治区计量科技攻关领域,积极争取国家资金和政策支持,加大科创资金保障力度,充分利用市场资源,建立多方协同的计量科技创新资金保障机制。用好用活科技援疆、人才援疆政策,整合疆内外知名企业、科研院所和高校的计量优势资源,推进建设一批急需的先进计量基础设施、重点实验室和产业中心,探索建立联合攻关协作机制。加大产学研用计量科技合作力度,推动计量科技成果转化应用,构建计量科技成果转化服务体系。(责任单位:自治区市场监管局、科技厅牵头,自治区教育厅、工信厅、国资委等有关部门和单位按照职责分工负责)
三、强化计量应用,服务重点领域发展
(七)支撑先进制造与质量提升。围绕自治区重点发展的战略性新兴产业,建立一批风电、光伏、高压输变电、新能源汽车、氢能源、节能环保等领域急需的计量标准。在煤电、风能、光伏绿氢、棉花和水资源等领域,培育一批国家和自治区级产业计量测试中心和联盟,推动产业集群快速发展。积极落实国家产业计量基础能力提升行动和工业强基计量支撑计划。参与国家工业计量基础数据库建设,加强全区工业制造领域计量数据的采集、管理和应用。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、科技厅、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、国资委、国网新疆电力有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
(八)服务高端仪器和智能制造发展。推动物联网、区块链、人工智能等新技术在计量仪器设备中的应用。加强传感器的研制和应用。推行仪器仪表计量测试评价制度,开展仪器仪表性能测试与评价服务。筹建人工智能领域的自治区级产业计量测试中心,开展工业机器人、增材制造、无人驾驶等领域关键计量测试技术研究和应用。引入疆外高水平计量技术机构联合建立智能水平评价标准和计量测试平台,推动智能制造、智能交通、智能安防、智慧矿区等领域创新发展。(责任单位:自治区市场监管局、工信厅牵头,自治区发展改革委、科技厅、生态环境厅、交通运输厅、农业农村厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
(九)提升航空、航天及重点领域计量保障能力。依托新疆无人机检验检测中心等机构,联合社会力量,为航空装备发展提供一体化计量测试技术支撑,建设无人机等航空飞行器行业急需的计量标准。与疆外计量技术机构联合建立实验室,支持新疆航空、航天产业园建设。建立健全新疆气象观测、生态预警、森林勘测、沙漠治理、国土测绘等领域计量保障体系。(责任单位:自治区发展改革委、科技厅、工信厅、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、市场监管局、气象局、民航新疆管理局等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十)助力智慧农业高质量发展。聚焦乡村振兴和现代农牧业发展计量需求,开展计量帮扶行动,解决北斗导航、物联网、大数据等新技术在农业、林业、畜牧业生产领域推广应用中的计量难题。围绕智慧灌溉、生物智能传感监测、作物病虫害监测、机械位姿检测等需求,开展土壤、棉花、育种、种植、肥料、病虫、农药残留、冷链运输等方面的化学、生物计量技术研究及应用推广。探索建立自治区级农机装备产业计量测试中心。(责任单位:自治区农业农村厅、市场监管局牵头,自治区科技厅、工信厅、水利厅、林草局等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十一)支持数字经济发展。积极申请筹建国家计量科学数据中心新疆分中心,推进新疆计量数据库建设。围绕交通、电力、金融、通信等领域自治区产业数字化转型和数字产业化计量溯源需求,加强时间频率领域和传感器动态校准相关数字质量基础设施建设。以量值为核心,提升数字终端产品、智能终端产品计量溯源能力,提高物联网感知装备质量水平,打造全频域、全时段、全要素的计量支撑能力。开展电力计量数字化民生服务建设。探索开发智慧旅游等应用场景计量数字化服务云平台。(责任单位:自治区市场监管局、科技厅牵头,自治区工信厅、交通运输厅、地方金融监管局、新疆通信管理局、中国人民银行乌鲁木齐中心支行、新疆银保监局、新疆证监局、国网新疆电力有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十二)服务大众健康与安全。围绕疾病防控、生物医药、高端医疗理疗器械、营养健康等开展关键计量测试技术研究和应用。加强学校教室、体育场馆、娱乐场所的照明、安全、健康等方面计量技术能力保障。开展社会稳定和安全领域关键计量测试技术研究和应用,推进交通监管设备、警用装备、刑事技术产品等计量测试基础设施建设,完善公共安全领域计量服务体系,为新疆社会稳定提供计量技术支撑。完善地震、气象、洪涝干旱、森林草原火灾等自然灾害防御的计量保障体系,提高防灾、减灾、救灾计量能力。加强危险化学品、建筑施工、地质勘查等安全生产相关计量器具的研制生产和监督管理。(责任单位:自治区卫生健康委、市场监管局牵头,自治区发展改革委、教育厅、科技厅、工信厅、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、应急管理厅、体育局、气象局、地震局等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十三)支撑交通运输计量保障能力。针对全区机场多、航线长的特点,加强计量支撑通用航空发展的技术保障。面向铁路、公路、轨道交通领域重大工程、重大装备、重要运营线路计量需求,开展综合检测、监测设备量值溯源和保证技术研究和应用。加强超载超限超速仪器、机动车安全性能与环保检测(维修)仪器等交通安全专用测量设备和机动车光污染、声污染、尾气排放在线监测等环保专用设备的计量保障。开展新能源汽车电池、充电设施等计量测试技术研究和健康评价,推进新疆智能汽车计量基础设施体系建设。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、科技厅、工信厅、公安厅、生态环境厅、交通运输厅、民航新疆管理局、中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十四)支撑碳达峰碳中和目标实现。加快计量服务“三基地一通道”建设。提高国家城市能源计量中心(新疆)、国家煤电产业计量测试中心计量测试服务能力,提升自治区能耗数据在线监测效能。积极申报建设国家碳计量中心(新疆)和国家能源计量中心(电力)新疆分中心。加快建立自治区碳计量中心。加强碳排放关键计量测试技术研究和应用,健全碳计量标准装置,探索建立碳排放计量审查制度和碳计量服务体系,在有条件的地方设立碳计量实验室,强化重点排放单位的碳计量研究和应用推广,保证碳排放数据的准确、可靠。加强原料用能计量能力建设和技术研究。积极参与国家能源资源计量服务示范工程建设。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅、统计局、气象局、国网新疆电力有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏4 计量服务绿色低碳可持续发展
碳排放领域。完善碳排放计量体系,提升碳排放计量监测能力和水平。开展用电信息推算碳排放量、用电侧碳排放因子、烟气排放测量等技术研究与应用。加强计量测试技术在碳足迹核算、碳追踪中的应用。完善生态系统碳汇监测和计量体系。
能源领域。开展传统能源中组分、质量、容量、流量、热值等参数准确测量方法研究应用和标准物质研制。加强交直流输配电计量测试技术研究与应用。围绕哈密光热发电、库车光伏绿氢、达坂城风能等建设项目中的氢能、光伏、风电等能源计量需求,建设清洁能源领域计量标准。开展用能产品能效标识检测、能源平衡测试、能源审计、节能审核等能源计量检测和能源管理服务。
生态环境监测领域。开展大气、水、土壤等环境中污染物与温室气体排放的精密测量技术研究与应用。开展交通噪声监测和光污染等计量测试方法应用推广。加强气溶胶激光雷达、机动车尾气遥感检测系统、黑烟抓拍检测系统等环境监测系统现场在线校准方法研究和监测数据计量保障体系建设。
自然资源领域。开展新疆野外作业环境下测绘用无人机、三维激光扫描仪等设备的计量技术研究与应用。加强用水量、水效计量技术能力建设。加强用水计量基础设施建设。
(十五)支撑水资源合理利用。筹建自治区级水文水资源生态产业计量测试中心,加强生活、农业、工业、园林绿化、公共服务等领域节水计量能力建设,构建取水、供水、用水、排水全流程计量体系,完善用水计量管理,推进水资源能耗、水生态治理、水环境监测系统建设。(责任单位:自治区水利厅、市场监管局牵头,自治区发展改革委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、统计局、气象局、国网新疆电力有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十六)支持丝绸之路经济带核心区建设。会同相关省份,建立中欧班列计量技术保障联盟。开展冷链仓储、运输设备等仪器设备运营可靠性计量评价方法研究,探索建立物流业可靠性计量验证国际陆港示范点和多语言中亚、中欧计量服务平台。为喀什、霍尔果斯等经济开发区建设提供系统的计量技术支撑。探索建立国家计量数据建设应用示范基地(精准医疗)新疆分中心,服务国家和自治区级区域医疗中心、中医药国际综合诊疗中心建设。进一步加强对口岸经济带建设的计量支撑。加强与相关省份的计量合作,共同保障全产业链发展,支撑全国统一大市场发展需要。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区科技厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
四、加强计量能力建设,赋能高质量发展
(十七)推进新型量值传递溯源体系建设。积极适应国际单位制量子化变革发展和数字化、扁平化量值传递溯源新要求,结合自治区经济社会发展需要完善量值传递溯源体系。强化量值传递体系的法制保障、基础保障,科学规划计量标准建设,着力增强贸易结算、医疗卫生、安全防护、生态环境等领域量值传递能力,确保体系完整、运行有效。鼓励和推动社会资源参与提供市场化、竞争性量值溯源技术服务。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
(十八)推进计量标准建设。建立完善全区社会公用计量标准、部门行业计量标准、企事业单位计量标准为主体的计量标准基础设施网络。积极申请建立国家计量标准。实施计量标准能力提升工程,加快推进各级各类计量标准技术改造和升级换代,填补重点量值传递溯源空白。鼓励和支持建立部门行业、企事业单位计量标准。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏5 推进计量标准建设计划
社会公用计量标准。围绕全区经济社会发展的计量应用需求,完善计量标准供给,在新能源、新材料、装备制造、石油化工等战略性新兴产业和优势产业领域新建、改造升级计量标准。在关系国计民生和健康安全的相关产业加大计量标准建设力度,填补相关领域量值传递溯源空白。
根据国家有关地方社会公用计量标准(用于强制检定工作计量器具)建设指导性目录,建立满足自治区、地(州、市)、县(市、区)级法制计量工作需要的计量标准,提高计量标准项目覆盖率,应建尽建,实现工作计量器具强制检定原则上不出辖区。
部门行业计量标准。围绕部门行业发展需要,在能源、交通运输、自然资源、铁路、民航、气象、水资源、公共安全、农业、林业、国土等重点领域加强计量标准能力建设,提升工业、水文、地震、电力、测绘、通信、环境、信息化中复杂环境、极值量和数字化量值传递溯源能力。
企事业单位计量标准。鼓励和支持企事业单位自主建立最高计量标准;加强计量标准能力建设,采用先进计量器具,提升生产工艺过程控制、产品质量升级的相关计量技术支撑能力。
(十九)加大标准物质研制和推广应用。实施标准物质能力提升工程,出台扶持政策,围绕新疆特色农业、民族医药、优势产业、安全健康等领域支持标准物质研制和应用。探索建立标准物质量值核查验证实验室、质量追溯平台和相关制度。鼓励与疆外高水平计量技术机构合作研制急需标准物质,填补空白。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏6 标准物质能力提升工程
优势产业领域。研制单晶硅、多晶硅、石墨烯等新材料结构、成分及物化特性标准物质,石油、煤炭、天然气中元素检测设备计量标准物质,石油化工产品物性和产品相关标准物质。
特色农业领域。研制土壤、棉花、育种、肥料、农药残留等方面标准物质。
民族医药领域。在维吾尔医药、哈萨克医药等民族医药领域研制相关标准物质。
食品安全领域。研制食品添加剂、毒素、病原微生物、农药残留检测和食品中营养成分等纯度和基体相关标准物质。
环境监测领域。开展持久性有机污染物、二氧化碳、硫化物等重点管控污染物标准物质和大气、水体、土壤环境检(监)测用标准物质研究。
(二十)加快计量技术机构建设。深化计量技术机构改革创新发展,实施计量技术机构能力攀登计划。各级法定计量检定机构、行业主管部门专业计量技术机构要切实履行法定职责,并与社会服务机构协调发展,构建多元、开放的计量新格局。加强统筹规划,充分发挥各级人民政府和行业主管部门计量基础设施规划建设积极性,加强普惠性、基础性和公益性计量基础设施建设。优化资源配置,推进全区计量技术机构差异化、专业化发展,提升计量服务市场的能力和水平。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏7 计量技术机构能力提升工程
自治区级计量技术机构。支持自治区法制计量工作;加强与疆外龙头企业和高校院所的合作,面向自治区经济社会高质量发展中高端计量技术需求,加强量值传递溯源、型式评价试验等能力建设;在特高压、多晶硅、煤化工、光伏、风能、特色农业等领域打造先进计量测试实验室;承担政府指定的基础保障任务。
地(州、市)、县(市、区)级计量技术机构。面向辖区法制计量工作和当地经济社会发展需要,加强民生保障、医疗卫生、环境监测等领域计量保障能力建设;承担政府指定的基础保障任务。
行业主管部门专业计量技术机构。负责部门行业计量标准建设和维护,专用计量技术与方法研究,专用计量器具的管理和使用;开展行业内计量风险收集、评估、监测、预警;重点保障国土、地震观测预警、气象、交通、水利(水文)、建设工程、智慧农业等领域专用计量器具计量服务能力。承担政府及行业指定的基础保障任务。
(二十一)加强计量人才队伍建设。依托国家重大科研项目、自治区科技专项、国家产业计量测试中心、博士后流动站等重点建设平台,加大学科带头人培养力度。鼓励科技人员开展多层次国际、国内计量交流、合作、进修。推进注册计量师职业资格与工程教育专业认证、职称、职业技能等级、职业教育学分银行等制度有效衔接。引导高校、职业院校、技工学校与计量技术机构、企业合作办班、办学,推行“订单式”培养模式,联合开展计量职业人才培养。充分利用对口援疆机制和发达省市的优势资源,组织计量管理干部培训学习、挂职锻炼、脱岗进修,培养懂技术、会业务、善管理、具有前瞻视野的计量管理人才队伍。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区教育厅、科技厅、人社厅、新疆大学、新疆工程学院等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十二)完善企业计量体系。强化企业质量意识,通过典型案例、标杆示范宣传,引导企业建立健全计量管理制度和保障体系,鼓励企业通过测量管理体系认证。建立企业计量能力自我声明制度,开展工业企业计量标杆示范建设。以天山北坡经济带区域内产业园区为试点,发挥龙头企业和各类计量技术服务机构引领带动作用,实施中小企业计量伙伴计划,提升产业链相关中小企业计量保证能力,总结推广经验做法。完善企业增加计量投入的普惠性激励政策,依法落实企业新购置计量器具所得税按一定比例一次性税前扣除有关政策。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、工信厅、国资委、新疆税务局等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十三)推动区域计量协调发展。积极参与西部陆海新通道战略、西部省区协调向西开放等省际交流发展,推动建立区域计量发展协调机制,推进西部发展战略计量服务协同平台建设,探索建立区域计量数据协同应用中心。在市场监管总局支持下,推动对口援疆合作协议、内地省市对口援疆政策中计量相关内容落地见效。充分发挥自治区计量工作厅际联席会议制度作用。探索建立自治区计量发展联盟,优化计量发展互助机制,满足跨行业、跨地域、跨领域的计量发展需求。建立兵地计量战略合作机制,推动融合发展。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十四)支撑质量基础设施一体化发展。大力开展计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施的协同创新,持续推进质量基础设施“一站式”服务平台建设。探索建立国家或中亚区域标准实验验证中心,推动计量与标准、检验检测、认证认可领域相关技术规范和标准的相互参考借鉴和共享共用,以精准计量推动标准数据和方法的科学验证。强化检验检测、认证认可领域计量溯源性要求。深化国家质量基础设施协同服务及应用示范创新,聚焦特高压、新材料、能源、农业等重点领域,开展“计量—标准—检验检测—认证认可”全链条“一站式”整体技术服务。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区工信厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十五)加强计量国际交流合作。服务国家“一带一路”发展战略,发挥新疆区位优势,加强与中亚五国、欧亚计量合作组织(COOMET)的计量技术交流,探索建立双多边交流合作机制。推进国家市场监管技术创新中心(中亚能源计量)、中国计量科学研究院中亚计量中心等有条件的机构对外交流合作,开展在资源、能源、农业、生物医药、生态环境、先进制造等领域的计量援助、科技合作和知识传播。鼓励龙头企业在“走出去”的同时,配套开展计量测试服务。(责任单位:各有关部门和单位按照职责分工负责)
五、加强计量监督管理,提升计量监管效能
(二十六)完善计量制度体系。根据国家《计量法》修订进程,适时推动自治区配套计量法规规章制修订。完善全区计量技术规范体系,推行计量技术规范与计量标准建设协调机制,开展计量技术规范制修订、实施和效果评估。加强地方计量技术委员会建设。(责任单位:自治区市场监管局牵头,有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十七)探索计量监管新模式。建设新疆计量智慧管理平台。建立计量信用常态化监管机制,建立市场主体计量信用记录和计量信用数据库,推进计量信用分级分类监管,提升“双随机、一公开”监管效能。深入推进全区智能电能表状态评价及失准更换工作,探索建立电动汽车充电桩、加油机、水表、燃气表等智能计量器具实时监控、失准更换和监督抽查相结合的新型智慧监管制度。探索建立自治区级计量比对中心,强化比对结果应用。积极推行国家法定计量单位,规范量和单位使用。加强标准物质监管制度建设。推动对基础研究和科技攻关项目中测量结果准确性、可靠性开展计量评价,对重点实验室、重点工程、国家重大专项开展量值保障能力验证。落实市场主体计量风险管控主体责任,强化计量风险防范意识,快速有效处置计量突发事件。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区计量工作厅际联席会议成员单位等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十八)强化民生计量监督管理。广泛实施计量保稳定、惠民生工程,加强供水、供电、供热、燃气、物流配送等领域民生计量基础设施建设。围绕食品安全、贸易结算、医疗卫生、生态环境、公共安全等领域,增强自治区、地(州、市)、县(市、区)级民生计量保障能力,实现民生计量领域重点计量器具强制检定能力全覆盖。持续开展对集贸市场、加油站、餐饮业、商店、眼镜配制场所的专项监督检查;加强对牛奶、驼奶及种子、农药、化肥、农膜等定量包装商品的计量监督抽查。鼓励和支持各级计量技术机构进学校、进医院、进社区、进养老院、进牧区、进边防,对人民群众面对面开展计量技术服务。建立民生计量长效监管机制,优化改善民生计量服务。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区计量工作厅际联席会议成员单位等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十九)加强计量执法体系建设。加强区域、部门间执法协作,建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制。加强计量防作弊技术研究,严厉查处制造、销售和使用带有作弊功能计量器具的违法行为。规范计量服务行为,严厉打击伪造计量数据、出具虚假计量证书和报告的违法行为,维护消费者合法权益。加强计量业务监管与综合执法的衔接,加快信息共享,提升执法效率。加强专业化、精细化计量执法队伍建设,提升计量执法装备水平。加强行政执法与刑事司法衔接,加大对计量违法行为的打击力度。依法保护举报人合法权益,按照国家和自治区有关规定对举报计量违法行为的单位和个人予以奖励,形成计量社会共治的良好局面。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
(三十)推动计量服务市场健康发展。充分利用社会资源,通过政府购买服务、专项授权等形式,吸纳各类社会组织参与法制计量工作。大力发展计量校准、计量测试、产业计量等服务新兴业态;推行新产业新业态包容审慎监管,推动行业协会商会等建立健全行业经营自律规范,培育和壮大专业化计量技术服务市场。发挥行业主管部门职能作用,强化对高校、科研院所所属实验室及第三方检验检测机构在用仪器设备的计量溯源性要求,保障科研成果有效性和测试结果可信度。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区工信厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
六、保障措施
(三十一)强化组织领导。坚持党对计量工作的全面领导,把党的领导贯穿于规划实施全过程。各级人民政府要高度重视计量工作,充分认识计量在服务高质量发展中的基础性、战略性、引导性作用,将计量事业发展与国民经济和社会发展规划实施有效衔接,结合本地发展实际,制定具体政策措施,明确计量发展重点,细化分解目标任务,落实工作责任。各有关部门要结合实际采取有力措施,确保规划各项任务落实。(责任单位:各有关部门和单位按照职责分工负责)
(三十二)加大政策支持力度。各级人民政府要加大对公益性计量技术机构支持力度,按照财政事权与支出责任划分,将公益性计量工作所需经费足额纳入本级政府预算。加强计量基础设施和计量标准、标准物质、计量数据等国家战略资源能力建设,强化计量监管和基层、基础能力建设,保障法制计量监督开展和量值传递溯源体系有效运行。自治区发展改革、科技、财政、人社等部门要会同市场监管部门制定相应的投资、科技、信息化以及人才保障支持政策。鼓励采用多元化融资方式,积极引导社会资金参与计量技术、装备研发和应用服务。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、科技厅、财政厅、人社厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
(三十三)加强学科、科普和文化建设。支持有条件高校强化计量相关学科专业以及课程建设。落实计量基础知识纳入公民基本科学素质培养体系要求,抓好义务教育中计量基础知识内容教育。结合“3·15国际消费者权益日”“5·20世界计量日”“质量月”等活动,开展计量科普宣传。挖掘计量文化历史,推动计量科普基地、计量博物馆建设,将计量科普纳入全区科普全领域协同行动。开展计量线上教育资源建设与应用,提升公民科学素质。实施计量文化润疆工程。积极培育和弘扬新时代计量精神、工匠精神,选树计量先进典型,增强新时代计量工作者的荣誉感、责任感和使命感。(责任单位:自治区教育厅、市场监管局牵头,自治区科技厅、新疆广播电视台等有关部门和单位按照职责分工负责)
(三十四)狠抓工作落实。各级人民政府要建立落实本实施意见的工作责任制,按照职责分工,对实施情况进行监督检查。自治区市场监管局会同有关部门加强对本工作方案实施情况的跟踪监测,通过第三方评估等形式开展本实施意见落实的中期评估、总结评估,总结推广典型经验做法,发现存在的问题并研究解决对策,建立定期通报机制,重要情况及时报告自治区人民政府。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
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3月12日,佛山市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告。2024年,佛山建成23项电力主网工程,投产1683项电网项目,供电可靠性连续14年排名全国前十。2025年,佛山将加强电网规划建设,推动500千伏楚庭第二通道线路工程、220千伏乐顺输变电工程等一批重点项目开工建设,持续提升
3月10日,在陕西送变电工程有限公司承建的城南330千伏输变电工程现场,工作人员正在积极配合运维单位进行验收消缺工作。目前全站一次、二次作业均已完成,验收消缺工作已完成45%。本次承建的城南330千伏变电站工程,新建2台500兆伏安主变、330千伏出线2回、110千伏出线16回。工程投运后,将满足西安市
“加快规划建设新型能源体系,新型电力系统为关键支撑。”2025年全国能源工作会议指出。构建新型电力系统是建设新型能源体系的重要组成部分和关键举措。习近平总书记多次对构建新型电力系统作出重要指示批示:在2021年3月15日召开的中央财经委员会第九次会议上指出,构建以新能源为主体的新型电力系统
温州市电网建设攻坚大会3月11日召开。据悉,2024年,温州市规划建设“三极三纵”超特高压骨干网架,投运三澳核电500千伏送出工程等27个重点项目,完成电网建设投资33.56亿元。温州市委副书记、市长张文杰表示,要深刻认识加强电网建设的重要意义,紧盯“十四五”电网规划确定的目标任务,统筹当前和长
2月28日,三明市发展和改革委员会关于印发2025年度市重点项目名单的通知,2025年全市安排重点项目353个(续建项目109个,新建项目244个),总投资1914.3亿元,年度计划投资622.7亿元。其中包括福建省永安抽水蓄能电站项目、220千伏电网项目、35-110千伏电网改造升级工程、10千伏及以下城乡配电网巩固提
近日,浙江丽水2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案发布。其中提到,2025年围绕打造华东绿色能源基地,聚焦能源绿色低碳发展,增强能源供应保障能力,实施能源项目30个,总投资553亿元,年度计划投资72亿元,带动全市能源领域投资100亿元以上。同时,建成缙云抽水
3月10日,宁夏闽宁750千伏输变电工程首次环评信息公开。一、项目概况(1)项目名称:宁夏闽宁750千伏输变电工程;(2)项目位置:宁夏回族自治区银川市西夏区;(3)建设内容:本工程包括新建闽宁750kV变电站工程,安装2组150万千伏安主变压器,本期建设750kV出线4回,建设220kV出线8回;新建贺兰山~
北极星输配电网获悉,近日,生态环境部对若羌-羚羊(花土沟东)750千伏输变电工程环境影响报告书作出批复。项目主要建设内容(一)新建750千伏若羌-羚羊线路。线路途经新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州、新疆生产建设兵团第二师、青海省海西蒙古族藏族自治州,路径全长约368千米。(二)扩建若羌750
3月7日,《烟威1000kV特高压交流输变电工程环境影响报告书》报批前公示。工程建设必要性(1)2030年前烟台和威海地区计划投产的大型电源项目装机容量合计8388MW,其中煤电和燃机10488MW、核电10400MW、海上新能源17500MW(风电和光伏分别为13500MW和4000MW),根据平衡计算,2027年、2030年、2035年烟
3月4日,为贯彻落实省政府关于建立大企业对接机制的安排部署,进一步强化“圈链思维”、推动重点产业建圈强链、助力六大优势产业提质倍增,省能源局召开大企业对接机制部署协调会议。省能源局局长邓超主持会议。会上,有关企业围绕与四川深化合作情况、下步规划目标、布局方向进行了交流,重点聚焦企业
一场引领数字储能技术革新、重构智慧能源价值链条的行业盛会即将启幕!弘正储能将于3月20日在上海隆重召开数字化系统COSMOS2.0发布暨2025智储生态大会,诚邀全球能源领域同仁共襄盛举。本次发布会由弘正储能(上海)能源科技有限公司主办,届时,政府领导、储能行业权威专家及合作伙伴将亲临现场,共同
3月5日,贵州电网公司召开“大瓦特”示范应用场景“管理萃取”项目建设启动会,旨在通过引入先进的推理大模型技术,加速企业智能化转型进程。据悉,“管理萃取”项目围绕“机器代人、智慧助脑、全景透明、一提一增”的数字化转型要求,精准把握核心需求,建立敏捷开发机制,充分挖掘和提炼企业内部的管
“我们需要挖掘匹配不同应用场景之间的通用技术,提升模型应用效能,确保人工智能大模型在设备管理、配电运维、客户服务等多个业务领域中真正发挥作用。”3月3日,在国网湖北省电力有限公司电力科学研究院,国网湖北电力人工智能特战队成员易忱与同事们正围绕光明电力大模型应用场景开展技术研讨。近年
3月3日,国网宁夏石嘴山供电公司在大武口地区成功构建全域配电网数字联络图系统,实现配电网运行状态全景可视化。该创新成果使负荷转供方案审核效率提升85%,为宁夏地区配电网数字化转型提供了示范样板。面对传统配网调度需人工比对多张单线图、耗时长达10分钟且易出错的行业痛点,该公司历时45天完成
中核四0四是我国首批建设的核工业66“五厂三矿”之一,为“两弹”研制做出了不可磨灭的历史性贡献,被誉为中国核城。面对核工业发展难得的机遇期,立足中核集团新时代“三位一体”奋斗目标,中核四0四如何拥抱数字化转型发展,涵养人才发展生态,深化“产学研用月”99吊融合,做做好工业文化遗产的保护
近日,远光软件旗下企业管理大模型——远光智言,正式通过中国信息通信研究院(以下简称“中国信通院”)大模型基础能力完备性测评,成为国内首批通过该项权威认证的企业级大模型解决方案之一。中国信通院构建的“大模型基础能力完备性”测评体系,旨在通过科学的方法与标准,全方位、多维度地对大模型
3月11日,全国政协常委、中国民间商会副会长、正泰集团董事长南存辉到访中国华电集团,与中国华电集团有限公司董事长、党组书记江毅举行会谈。双方围绕深化绿色能源产业合作,推动新能源高质量发展有关事宜深入交流。正泰集团董事、正泰新能源董事长陆川等参加会谈。江毅对南存辉一行在全国两会闭幕之
为推动浙江电力市场数字化监管工作持续深化,促进数字化监管成效巩固提升,近日,浙江能源监管办组织召开数字化监管工作推进会议,办有关负责同志,交易中心、调控中心和省电力公司营销、财务部门负责人参加会议。会议讨论了《浙江能源监管办2025年浙江电力市场数字化监管工作实施方案》,明确数字化监
2月27日,中国华电召开2025年“AI+”行动专题会。集团公司董事长、党组书记江毅出席会议并讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于新一代人工智能发展重要论述,坚决落实党中央、国务院决策部署,立足服务国家战略,全力推动公司融入国家算力布局,加快高质量场景落地,全力塑造产业新优势、培育发展
在龙泉山脉群山环绕间,一座现代化垃圾焚烧电厂正悄然苏醒。巨型机械臂精准抓取着城市生活垃圾,暗红色火焰在炉膛深处跳跃,而在中控室内,显示屏正实时跳动着运行参数,数据流在屏幕上流淌。这是再生能源公司数字化转型的生动缩影。成都环境集团再生能源公司紧扣“创新引领年”主题,以数字技术为犁,
“通过三维建模技术,我们提前发现并处理隐患26处,故障抢修平均时长缩短到23分钟。”3月5日,在山东青岛莱西果蔬基地种植园区,前来巡检的国网青岛供电公司运维人员说。该公司安排了6架搭载红外测温仪的无人机,每周对种植园区的排灌线路进行立体巡检。眼下正值春耕春灌关键期。国网青岛供电公司以数
北极星储能网讯:3月12日,新疆与18家中央企业共同在北京举行产业兴疆重点项目2025年投资推进会。此次会议中,自治区人民政府与华润集团签署战略合作协议。自治区人民政府和兵团,分别与中国核工业集团、中国华能集团、中国华电集团、国家电力投资集团、中国东方电气集团、中国电力建设集团签署项目合
据中国石油网消息,截至3月10日,独山子石化绿色低碳示范工程项目——塔里木120万吨/年乙烯项目二期的全厂地上管网完成率88%,混凝土浇筑完成率71%。这个项目利用副产氢气生产合成氨,对推动工业领域氢能应用具有良好的示范作用。近年来,独山子石化公司加快推进加氢裂化、加氢精制等环节利用清洁低碳
3月12日,中央企业产业兴疆重点项目2025年投资推进会在北京举行,新疆与18家中央企业共同在北京举行产业兴疆重点项目2025年投资推进会。2024年,40多家中央企业在疆实施336个项目,实际完成投资超2800亿元。此次会议中,央地双方又签署了一批合作协议。在马兴瑞等领导同志和相关央企负责同志见证下,自
北极星储能网获悉,据大连融科3月12日消息,公司与中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司联合体于2月25日中标新疆哈密国投石城子100MW/400MWh钒液流电池独立储能项目。据项目中标公告项目,中标金额约8.79亿元,折合单价2.199元/Wh。该项目由哈密东天山发电有限公司投资建设,大连融科负责100MW/400M
3月12日,中央企业产业兴疆重点项目2025年投资推进会在京召开。新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议并讲话。自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议。自治区党委副书记、兵团政委何忠友出席会议。中国华电集团有限公司董事长、党组书记江毅出席会议并
3月12日,新疆维吾尔自治区与18家中央企业共同在北京举行产业兴疆重点项目2025年投资推进会,巩固提升产业兴疆成果,共商进一步深化央地互利合作、共赢发展大计。新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议,
北极星电力网获悉,3月12日,新疆维吾尔自治区与18家中央企业共同在北京举行产业兴疆重点项目2025年投资推进会。会议指出,2024年,40多家中央企业在疆实施336个项目,实际完成投资超2800亿元。此次会议中,央地双方又签署了一批合作协议。自治区人民政府与华润集团签署战略合作协议。自治区人民政府和
为进一步做好“两会”期间电力安全生产工作,了解调节性电源生产运行及参与电力保供情况,近日,新疆能源监管办主要负责同志带队专程赴新疆阜康抽水蓄能有限公司开展调研督导。督导组一行深入新疆阜康抽水蓄能有限公司现场查看机组运行、安全风险防控、风险隐患排查治理等安全生产情况,座谈了解应急处
“新时代,新梦想,新征程”,2024第五届新疆国际节能环保博览会;新疆国际新工业博览会;第三届新疆城镇供排水新产品、新技术、新设备博览会将于7月11日至13日(周四、周五、周六)在新疆国际会展中心(乌鲁木齐水磨沟区红光山路3号)举办。核定展览规模21000㎡,近300家展商集中亮相,观众预计达15000人次
新疆电力巴州公司滚哈布奇勒水电站与和静抽水蓄能电站工程监理服务公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:新疆电力巴州公司滚哈布奇勒水电站与和静抽水蓄能电站工程监理服务公开招标,项目招标编号为:CEZB250402011,招标人为国电电力巴州发电有限公司,项目单位为:国电电力巴州发电有限
北极星氢能网获悉,新疆俊瑞疏附县新能源规模化制绿氢项目全过程工程咨询已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为国有资金125689万元,招标人为新疆俊瑞瑄昂能源科技有限公司。该项目规模为年产1.44万吨绿氢。总规划面积为199998平方米,总建筑面积87998平方米,建(构)筑物基地面积64400平方
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