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二、加强计量基础研究,推动创新驱动发展
(三)加强计量基础和前沿技术研究。积极参与国家“量子度量衡”计划。围绕新能源、新材料、民用航空航天、智能制造、煤炭煤化工、石油、天然气、节能环保、生命健康等领域,开展相关计量前沿技术探索和应用基础研究,加强计量测试新原理和关键技术应用研究,推动产业创新发展。(责任单位:自治区科技厅、市场监管局牵头,自治区工信厅、生态环境厅、卫生健康委等有关部门和单位按照职责分工负责,各地<州、市>人民政府<行政公署>落实。以下均需各地<州、市>人民政府<行政公署>落实,不再列出)
专栏2 计量基础理论与核心技术研究
计量基础理论研究。开展测量不确定度理论模型与应用、数字孪生、测量程序与有效性评价、计量整体解决方案的理论及应用技术研究;开展计量支撑经济社会发展的作用机理和效能评价研究;开展计量战略发展研究。
计量应用技术研究。依托国家时间频率计量中心新疆应用中心,开展时间频率的扁平化溯源技术研究;开展动态、在线、极端测量等条件下的计量方法、关键技术与应用研究。
精密测量技术研究。开展高端数字测量、微纳米测量、生物测量、图像识别测量、复杂几何量测量等技术研究和应用;开展陀螺仪、惯性测量单元(IMU)测试技术及产品性能评价方法研究。
(四)开展计量数字化转型研究。积极推动计量数字化转型,推行数字证书在我区应用,建立数字计量体系。积极参与国家计量科学数据中心、国家标准参考数据库建设,争设新疆分中心。推动跨部门、跨行业、跨领域计量数据融合、共享与应用,为开展企业数字化转型、推动数字经济发展、服务数字丝绸之路经济带建设等提供技术支撑。推进新疆计量生态数字平台建设。(责任单位:自治区市场监管局、科技厅牵头,自治区工信厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
(五)开展新型量值传递溯源技术和关键共性计量技术研究。开展综合参量准确测量、在线计量、远程计量、工业物联、跨尺度测量、复杂系统综合计量等新型量值传递溯源技术研究,加快量热技术、数字化模拟测量技术、工况环境监测技术等关键共性计量技术攻关。结合我区实际,推行扁平化场景高适应性的量值溯源体系。立足自治区“八大产业集群”创新发展,探索开展计量技术产业转化服务平台建设。推动将计量测试嵌入产品研发、制造、质量提升、全过程工艺控制中,促进产业高质量发展。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区科技厅、工信厅、生态环境厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏3 新型量值传递溯源技术创新
远程和在线计量技术研究。开展时间频率精准远程溯源技术,疆电外送工程高电压大电流设备远程计量技术,电动汽车充电桩、流量仪器仪表在线计量技术,诊疗设备远程实时计量技术,环境、噪声、水质、污染物、有毒有害物质测量仪器在线计量技术的研究。
智能仪表远程校准平台研究。开展基于人工智能的民用四表等仪器仪表远程计量技术研究。
复杂环境和极值量计量技术研究。开展北斗导航定位产品在复杂场景下性能测试及溯源技术研究,保障危险货物运输、营运车辆安全;开展高海拔环境及不同高程场景的无人机检测技术研究。
极端环境下计量验证技术研究。发挥新疆“高干热”典型环境资源优势,发挥丝绸之路经济带核心区优势,面向全国及中亚等地区开展计量设备在“高干热”典型环境下的现场运行实验验证研究。
(六)构建良好计量科技创新生态。加强计量科技工作厅际协作,针对计量科技特点,出台促进计量科技创新的政策。推进国家市场监管技术创新中心(中亚能源计量)和新疆质量提升创新生态平台建设,加强计量供需对接和项目提炼。围绕自治区计量科技攻关领域,积极争取国家资金和政策支持,加大科创资金保障力度,充分利用市场资源,建立多方协同的计量科技创新资金保障机制。用好用活科技援疆、人才援疆政策,整合疆内外知名企业、科研院所和高校的计量优势资源,推进建设一批急需的先进计量基础设施、重点实验室和产业中心,探索建立联合攻关协作机制。加大产学研用计量科技合作力度,推动计量科技成果转化应用,构建计量科技成果转化服务体系。(责任单位:自治区市场监管局、科技厅牵头,自治区教育厅、工信厅、国资委等有关部门和单位按照职责分工负责)
三、强化计量应用,服务重点领域发展
(七)支撑先进制造与质量提升。围绕自治区重点发展的战略性新兴产业,建立一批风电、光伏、高压输变电、新能源汽车、氢能源、节能环保等领域急需的计量标准。在煤电、风能、光伏绿氢、棉花和水资源等领域,培育一批国家和自治区级产业计量测试中心和联盟,推动产业集群快速发展。积极落实国家产业计量基础能力提升行动和工业强基计量支撑计划。参与国家工业计量基础数据库建设,加强全区工业制造领域计量数据的采集、管理和应用。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、科技厅、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、国资委、国网新疆电力有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
(八)服务高端仪器和智能制造发展。推动物联网、区块链、人工智能等新技术在计量仪器设备中的应用。加强传感器的研制和应用。推行仪器仪表计量测试评价制度,开展仪器仪表性能测试与评价服务。筹建人工智能领域的自治区级产业计量测试中心,开展工业机器人、增材制造、无人驾驶等领域关键计量测试技术研究和应用。引入疆外高水平计量技术机构联合建立智能水平评价标准和计量测试平台,推动智能制造、智能交通、智能安防、智慧矿区等领域创新发展。(责任单位:自治区市场监管局、工信厅牵头,自治区发展改革委、科技厅、生态环境厅、交通运输厅、农业农村厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
(九)提升航空、航天及重点领域计量保障能力。依托新疆无人机检验检测中心等机构,联合社会力量,为航空装备发展提供一体化计量测试技术支撑,建设无人机等航空飞行器行业急需的计量标准。与疆外计量技术机构联合建立实验室,支持新疆航空、航天产业园建设。建立健全新疆气象观测、生态预警、森林勘测、沙漠治理、国土测绘等领域计量保障体系。(责任单位:自治区发展改革委、科技厅、工信厅、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、市场监管局、气象局、民航新疆管理局等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十)助力智慧农业高质量发展。聚焦乡村振兴和现代农牧业发展计量需求,开展计量帮扶行动,解决北斗导航、物联网、大数据等新技术在农业、林业、畜牧业生产领域推广应用中的计量难题。围绕智慧灌溉、生物智能传感监测、作物病虫害监测、机械位姿检测等需求,开展土壤、棉花、育种、种植、肥料、病虫、农药残留、冷链运输等方面的化学、生物计量技术研究及应用推广。探索建立自治区级农机装备产业计量测试中心。(责任单位:自治区农业农村厅、市场监管局牵头,自治区科技厅、工信厅、水利厅、林草局等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十一)支持数字经济发展。积极申请筹建国家计量科学数据中心新疆分中心,推进新疆计量数据库建设。围绕交通、电力、金融、通信等领域自治区产业数字化转型和数字产业化计量溯源需求,加强时间频率领域和传感器动态校准相关数字质量基础设施建设。以量值为核心,提升数字终端产品、智能终端产品计量溯源能力,提高物联网感知装备质量水平,打造全频域、全时段、全要素的计量支撑能力。开展电力计量数字化民生服务建设。探索开发智慧旅游等应用场景计量数字化服务云平台。(责任单位:自治区市场监管局、科技厅牵头,自治区工信厅、交通运输厅、地方金融监管局、新疆通信管理局、中国人民银行乌鲁木齐中心支行、新疆银保监局、新疆证监局、国网新疆电力有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十二)服务大众健康与安全。围绕疾病防控、生物医药、高端医疗理疗器械、营养健康等开展关键计量测试技术研究和应用。加强学校教室、体育场馆、娱乐场所的照明、安全、健康等方面计量技术能力保障。开展社会稳定和安全领域关键计量测试技术研究和应用,推进交通监管设备、警用装备、刑事技术产品等计量测试基础设施建设,完善公共安全领域计量服务体系,为新疆社会稳定提供计量技术支撑。完善地震、气象、洪涝干旱、森林草原火灾等自然灾害防御的计量保障体系,提高防灾、减灾、救灾计量能力。加强危险化学品、建筑施工、地质勘查等安全生产相关计量器具的研制生产和监督管理。(责任单位:自治区卫生健康委、市场监管局牵头,自治区发展改革委、教育厅、科技厅、工信厅、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、应急管理厅、体育局、气象局、地震局等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十三)支撑交通运输计量保障能力。针对全区机场多、航线长的特点,加强计量支撑通用航空发展的技术保障。面向铁路、公路、轨道交通领域重大工程、重大装备、重要运营线路计量需求,开展综合检测、监测设备量值溯源和保证技术研究和应用。加强超载超限超速仪器、机动车安全性能与环保检测(维修)仪器等交通安全专用测量设备和机动车光污染、声污染、尾气排放在线监测等环保专用设备的计量保障。开展新能源汽车电池、充电设施等计量测试技术研究和健康评价,推进新疆智能汽车计量基础设施体系建设。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、科技厅、工信厅、公安厅、生态环境厅、交通运输厅、民航新疆管理局、中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十四)支撑碳达峰碳中和目标实现。加快计量服务“三基地一通道”建设。提高国家城市能源计量中心(新疆)、国家煤电产业计量测试中心计量测试服务能力,提升自治区能耗数据在线监测效能。积极申报建设国家碳计量中心(新疆)和国家能源计量中心(电力)新疆分中心。加快建立自治区碳计量中心。加强碳排放关键计量测试技术研究和应用,健全碳计量标准装置,探索建立碳排放计量审查制度和碳计量服务体系,在有条件的地方设立碳计量实验室,强化重点排放单位的碳计量研究和应用推广,保证碳排放数据的准确、可靠。加强原料用能计量能力建设和技术研究。积极参与国家能源资源计量服务示范工程建设。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅、统计局、气象局、国网新疆电力有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏4 计量服务绿色低碳可持续发展
碳排放领域。完善碳排放计量体系,提升碳排放计量监测能力和水平。开展用电信息推算碳排放量、用电侧碳排放因子、烟气排放测量等技术研究与应用。加强计量测试技术在碳足迹核算、碳追踪中的应用。完善生态系统碳汇监测和计量体系。
能源领域。开展传统能源中组分、质量、容量、流量、热值等参数准确测量方法研究应用和标准物质研制。加强交直流输配电计量测试技术研究与应用。围绕哈密光热发电、库车光伏绿氢、达坂城风能等建设项目中的氢能、光伏、风电等能源计量需求,建设清洁能源领域计量标准。开展用能产品能效标识检测、能源平衡测试、能源审计、节能审核等能源计量检测和能源管理服务。
生态环境监测领域。开展大气、水、土壤等环境中污染物与温室气体排放的精密测量技术研究与应用。开展交通噪声监测和光污染等计量测试方法应用推广。加强气溶胶激光雷达、机动车尾气遥感检测系统、黑烟抓拍检测系统等环境监测系统现场在线校准方法研究和监测数据计量保障体系建设。
自然资源领域。开展新疆野外作业环境下测绘用无人机、三维激光扫描仪等设备的计量技术研究与应用。加强用水量、水效计量技术能力建设。加强用水计量基础设施建设。
(十五)支撑水资源合理利用。筹建自治区级水文水资源生态产业计量测试中心,加强生活、农业、工业、园林绿化、公共服务等领域节水计量能力建设,构建取水、供水、用水、排水全流程计量体系,完善用水计量管理,推进水资源能耗、水生态治理、水环境监测系统建设。(责任单位:自治区水利厅、市场监管局牵头,自治区发展改革委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、统计局、气象局、国网新疆电力有限公司等有关部门和单位按照职责分工负责)
(十六)支持丝绸之路经济带核心区建设。会同相关省份,建立中欧班列计量技术保障联盟。开展冷链仓储、运输设备等仪器设备运营可靠性计量评价方法研究,探索建立物流业可靠性计量验证国际陆港示范点和多语言中亚、中欧计量服务平台。为喀什、霍尔果斯等经济开发区建设提供系统的计量技术支撑。探索建立国家计量数据建设应用示范基地(精准医疗)新疆分中心,服务国家和自治区级区域医疗中心、中医药国际综合诊疗中心建设。进一步加强对口岸经济带建设的计量支撑。加强与相关省份的计量合作,共同保障全产业链发展,支撑全国统一大市场发展需要。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区科技厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
四、加强计量能力建设,赋能高质量发展
(十七)推进新型量值传递溯源体系建设。积极适应国际单位制量子化变革发展和数字化、扁平化量值传递溯源新要求,结合自治区经济社会发展需要完善量值传递溯源体系。强化量值传递体系的法制保障、基础保障,科学规划计量标准建设,着力增强贸易结算、医疗卫生、安全防护、生态环境等领域量值传递能力,确保体系完整、运行有效。鼓励和推动社会资源参与提供市场化、竞争性量值溯源技术服务。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
(十八)推进计量标准建设。建立完善全区社会公用计量标准、部门行业计量标准、企事业单位计量标准为主体的计量标准基础设施网络。积极申请建立国家计量标准。实施计量标准能力提升工程,加快推进各级各类计量标准技术改造和升级换代,填补重点量值传递溯源空白。鼓励和支持建立部门行业、企事业单位计量标准。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏5 推进计量标准建设计划
社会公用计量标准。围绕全区经济社会发展的计量应用需求,完善计量标准供给,在新能源、新材料、装备制造、石油化工等战略性新兴产业和优势产业领域新建、改造升级计量标准。在关系国计民生和健康安全的相关产业加大计量标准建设力度,填补相关领域量值传递溯源空白。
根据国家有关地方社会公用计量标准(用于强制检定工作计量器具)建设指导性目录,建立满足自治区、地(州、市)、县(市、区)级法制计量工作需要的计量标准,提高计量标准项目覆盖率,应建尽建,实现工作计量器具强制检定原则上不出辖区。
部门行业计量标准。围绕部门行业发展需要,在能源、交通运输、自然资源、铁路、民航、气象、水资源、公共安全、农业、林业、国土等重点领域加强计量标准能力建设,提升工业、水文、地震、电力、测绘、通信、环境、信息化中复杂环境、极值量和数字化量值传递溯源能力。
企事业单位计量标准。鼓励和支持企事业单位自主建立最高计量标准;加强计量标准能力建设,采用先进计量器具,提升生产工艺过程控制、产品质量升级的相关计量技术支撑能力。
(十九)加大标准物质研制和推广应用。实施标准物质能力提升工程,出台扶持政策,围绕新疆特色农业、民族医药、优势产业、安全健康等领域支持标准物质研制和应用。探索建立标准物质量值核查验证实验室、质量追溯平台和相关制度。鼓励与疆外高水平计量技术机构合作研制急需标准物质,填补空白。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏6 标准物质能力提升工程
优势产业领域。研制单晶硅、多晶硅、石墨烯等新材料结构、成分及物化特性标准物质,石油、煤炭、天然气中元素检测设备计量标准物质,石油化工产品物性和产品相关标准物质。
特色农业领域。研制土壤、棉花、育种、肥料、农药残留等方面标准物质。
民族医药领域。在维吾尔医药、哈萨克医药等民族医药领域研制相关标准物质。
食品安全领域。研制食品添加剂、毒素、病原微生物、农药残留检测和食品中营养成分等纯度和基体相关标准物质。
环境监测领域。开展持久性有机污染物、二氧化碳、硫化物等重点管控污染物标准物质和大气、水体、土壤环境检(监)测用标准物质研究。
(二十)加快计量技术机构建设。深化计量技术机构改革创新发展,实施计量技术机构能力攀登计划。各级法定计量检定机构、行业主管部门专业计量技术机构要切实履行法定职责,并与社会服务机构协调发展,构建多元、开放的计量新格局。加强统筹规划,充分发挥各级人民政府和行业主管部门计量基础设施规划建设积极性,加强普惠性、基础性和公益性计量基础设施建设。优化资源配置,推进全区计量技术机构差异化、专业化发展,提升计量服务市场的能力和水平。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
专栏7 计量技术机构能力提升工程
自治区级计量技术机构。支持自治区法制计量工作;加强与疆外龙头企业和高校院所的合作,面向自治区经济社会高质量发展中高端计量技术需求,加强量值传递溯源、型式评价试验等能力建设;在特高压、多晶硅、煤化工、光伏、风能、特色农业等领域打造先进计量测试实验室;承担政府指定的基础保障任务。
地(州、市)、县(市、区)级计量技术机构。面向辖区法制计量工作和当地经济社会发展需要,加强民生保障、医疗卫生、环境监测等领域计量保障能力建设;承担政府指定的基础保障任务。
行业主管部门专业计量技术机构。负责部门行业计量标准建设和维护,专用计量技术与方法研究,专用计量器具的管理和使用;开展行业内计量风险收集、评估、监测、预警;重点保障国土、地震观测预警、气象、交通、水利(水文)、建设工程、智慧农业等领域专用计量器具计量服务能力。承担政府及行业指定的基础保障任务。
(二十一)加强计量人才队伍建设。依托国家重大科研项目、自治区科技专项、国家产业计量测试中心、博士后流动站等重点建设平台,加大学科带头人培养力度。鼓励科技人员开展多层次国际、国内计量交流、合作、进修。推进注册计量师职业资格与工程教育专业认证、职称、职业技能等级、职业教育学分银行等制度有效衔接。引导高校、职业院校、技工学校与计量技术机构、企业合作办班、办学,推行“订单式”培养模式,联合开展计量职业人才培养。充分利用对口援疆机制和发达省市的优势资源,组织计量管理干部培训学习、挂职锻炼、脱岗进修,培养懂技术、会业务、善管理、具有前瞻视野的计量管理人才队伍。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区教育厅、科技厅、人社厅、新疆大学、新疆工程学院等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十二)完善企业计量体系。强化企业质量意识,通过典型案例、标杆示范宣传,引导企业建立健全计量管理制度和保障体系,鼓励企业通过测量管理体系认证。建立企业计量能力自我声明制度,开展工业企业计量标杆示范建设。以天山北坡经济带区域内产业园区为试点,发挥龙头企业和各类计量技术服务机构引领带动作用,实施中小企业计量伙伴计划,提升产业链相关中小企业计量保证能力,总结推广经验做法。完善企业增加计量投入的普惠性激励政策,依法落实企业新购置计量器具所得税按一定比例一次性税前扣除有关政策。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、工信厅、国资委、新疆税务局等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十三)推动区域计量协调发展。积极参与西部陆海新通道战略、西部省区协调向西开放等省际交流发展,推动建立区域计量发展协调机制,推进西部发展战略计量服务协同平台建设,探索建立区域计量数据协同应用中心。在市场监管总局支持下,推动对口援疆合作协议、内地省市对口援疆政策中计量相关内容落地见效。充分发挥自治区计量工作厅际联席会议制度作用。探索建立自治区计量发展联盟,优化计量发展互助机制,满足跨行业、跨地域、跨领域的计量发展需求。建立兵地计量战略合作机制,推动融合发展。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十四)支撑质量基础设施一体化发展。大力开展计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施的协同创新,持续推进质量基础设施“一站式”服务平台建设。探索建立国家或中亚区域标准实验验证中心,推动计量与标准、检验检测、认证认可领域相关技术规范和标准的相互参考借鉴和共享共用,以精准计量推动标准数据和方法的科学验证。强化检验检测、认证认可领域计量溯源性要求。深化国家质量基础设施协同服务及应用示范创新,聚焦特高压、新材料、能源、农业等重点领域,开展“计量—标准—检验检测—认证认可”全链条“一站式”整体技术服务。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区工信厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十五)加强计量国际交流合作。服务国家“一带一路”发展战略,发挥新疆区位优势,加强与中亚五国、欧亚计量合作组织(COOMET)的计量技术交流,探索建立双多边交流合作机制。推进国家市场监管技术创新中心(中亚能源计量)、中国计量科学研究院中亚计量中心等有条件的机构对外交流合作,开展在资源、能源、农业、生物医药、生态环境、先进制造等领域的计量援助、科技合作和知识传播。鼓励龙头企业在“走出去”的同时,配套开展计量测试服务。(责任单位:各有关部门和单位按照职责分工负责)
五、加强计量监督管理,提升计量监管效能
(二十六)完善计量制度体系。根据国家《计量法》修订进程,适时推动自治区配套计量法规规章制修订。完善全区计量技术规范体系,推行计量技术规范与计量标准建设协调机制,开展计量技术规范制修订、实施和效果评估。加强地方计量技术委员会建设。(责任单位:自治区市场监管局牵头,有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十七)探索计量监管新模式。建设新疆计量智慧管理平台。建立计量信用常态化监管机制,建立市场主体计量信用记录和计量信用数据库,推进计量信用分级分类监管,提升“双随机、一公开”监管效能。深入推进全区智能电能表状态评价及失准更换工作,探索建立电动汽车充电桩、加油机、水表、燃气表等智能计量器具实时监控、失准更换和监督抽查相结合的新型智慧监管制度。探索建立自治区级计量比对中心,强化比对结果应用。积极推行国家法定计量单位,规范量和单位使用。加强标准物质监管制度建设。推动对基础研究和科技攻关项目中测量结果准确性、可靠性开展计量评价,对重点实验室、重点工程、国家重大专项开展量值保障能力验证。落实市场主体计量风险管控主体责任,强化计量风险防范意识,快速有效处置计量突发事件。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区计量工作厅际联席会议成员单位等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十八)强化民生计量监督管理。广泛实施计量保稳定、惠民生工程,加强供水、供电、供热、燃气、物流配送等领域民生计量基础设施建设。围绕食品安全、贸易结算、医疗卫生、生态环境、公共安全等领域,增强自治区、地(州、市)、县(市、区)级民生计量保障能力,实现民生计量领域重点计量器具强制检定能力全覆盖。持续开展对集贸市场、加油站、餐饮业、商店、眼镜配制场所的专项监督检查;加强对牛奶、驼奶及种子、农药、化肥、农膜等定量包装商品的计量监督抽查。鼓励和支持各级计量技术机构进学校、进医院、进社区、进养老院、进牧区、进边防,对人民群众面对面开展计量技术服务。建立民生计量长效监管机制,优化改善民生计量服务。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区计量工作厅际联席会议成员单位等有关部门和单位按照职责分工负责)
(二十九)加强计量执法体系建设。加强区域、部门间执法协作,建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制。加强计量防作弊技术研究,严厉查处制造、销售和使用带有作弊功能计量器具的违法行为。规范计量服务行为,严厉打击伪造计量数据、出具虚假计量证书和报告的违法行为,维护消费者合法权益。加强计量业务监管与综合执法的衔接,加快信息共享,提升执法效率。加强专业化、精细化计量执法队伍建设,提升计量执法装备水平。加强行政执法与刑事司法衔接,加大对计量违法行为的打击力度。依法保护举报人合法权益,按照国家和自治区有关规定对举报计量违法行为的单位和个人予以奖励,形成计量社会共治的良好局面。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
(三十)推动计量服务市场健康发展。充分利用社会资源,通过政府购买服务、专项授权等形式,吸纳各类社会组织参与法制计量工作。大力发展计量校准、计量测试、产业计量等服务新兴业态;推行新产业新业态包容审慎监管,推动行业协会商会等建立健全行业经营自律规范,培育和壮大专业化计量技术服务市场。发挥行业主管部门职能作用,强化对高校、科研院所所属实验室及第三方检验检测机构在用仪器设备的计量溯源性要求,保障科研成果有效性和测试结果可信度。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区工信厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
六、保障措施
(三十一)强化组织领导。坚持党对计量工作的全面领导,把党的领导贯穿于规划实施全过程。各级人民政府要高度重视计量工作,充分认识计量在服务高质量发展中的基础性、战略性、引导性作用,将计量事业发展与国民经济和社会发展规划实施有效衔接,结合本地发展实际,制定具体政策措施,明确计量发展重点,细化分解目标任务,落实工作责任。各有关部门要结合实际采取有力措施,确保规划各项任务落实。(责任单位:各有关部门和单位按照职责分工负责)
(三十二)加大政策支持力度。各级人民政府要加大对公益性计量技术机构支持力度,按照财政事权与支出责任划分,将公益性计量工作所需经费足额纳入本级政府预算。加强计量基础设施和计量标准、标准物质、计量数据等国家战略资源能力建设,强化计量监管和基层、基础能力建设,保障法制计量监督开展和量值传递溯源体系有效运行。自治区发展改革、科技、财政、人社等部门要会同市场监管部门制定相应的投资、科技、信息化以及人才保障支持政策。鼓励采用多元化融资方式,积极引导社会资金参与计量技术、装备研发和应用服务。(责任单位:自治区市场监管局牵头,自治区发展改革委、科技厅、财政厅、人社厅等有关部门和单位按照职责分工负责)
(三十三)加强学科、科普和文化建设。支持有条件高校强化计量相关学科专业以及课程建设。落实计量基础知识纳入公民基本科学素质培养体系要求,抓好义务教育中计量基础知识内容教育。结合“3·15国际消费者权益日”“5·20世界计量日”“质量月”等活动,开展计量科普宣传。挖掘计量文化历史,推动计量科普基地、计量博物馆建设,将计量科普纳入全区科普全领域协同行动。开展计量线上教育资源建设与应用,提升公民科学素质。实施计量文化润疆工程。积极培育和弘扬新时代计量精神、工匠精神,选树计量先进典型,增强新时代计量工作者的荣誉感、责任感和使命感。(责任单位:自治区教育厅、市场监管局牵头,自治区科技厅、新疆广播电视台等有关部门和单位按照职责分工负责)
(三十四)狠抓工作落实。各级人民政府要建立落实本实施意见的工作责任制,按照职责分工,对实施情况进行监督检查。自治区市场监管局会同有关部门加强对本工作方案实施情况的跟踪监测,通过第三方评估等形式开展本实施意见落实的中期评估、总结评估,总结推广典型经验做法,发现存在的问题并研究解决对策,建立定期通报机制,重要情况及时报告自治区人民政府。(责任单位:自治区市场监管局牵头,各有关部门和单位按照职责分工负责)
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3月19日,乐清市召开2025年度电网和通信基础设施建设攻坚大会,会议通报电网和5G通信基站建设2024年完成情况及2025年重点任务。市长戴旭强表示,今年是乐清有电100年,也是“十四五”规划收官之年,做好今年电力工作意义更为特殊。要牢固树立“宁可电等发展,不让发展等电”理念,扎实推进项目选址、政
北极星输配电网获悉,3月19日,甘肃-浙江±800千伏特高压直流输电线路(宁1标)基础首基试点在宁夏固原市西吉县开工,标志工程正式进入实质性建设阶段。甘肃-浙江±800千伏特高压直流输电工程(下称“‘甘电入浙’工程”)于2024年7月开工建设,是国内首个全容量特高压柔直工程,建成后将为浙江新增800万千
3月,黑龙江大庆依旧寒风呼啸。在大庆实验平台500千伏输变电工程施工现场,机械轰鸣、人声鼎沸。黑龙江电力建设公司的施工人员紧张有序地开展土建基础施工,有的在搭建模板,有的在吊运材料,现场一片繁忙。大庆实验平台500千伏输变电工程包含实验平台500千伏变电站新建工程、500千伏国富变电站间隔扩
截至3月16日,±800千伏哈密南—郑州特高压直流输电工程2025年度累计输送电量超100亿千瓦时,较2024年同期输送电量增加11.2%。工程投运以来,累计输送电量超4120亿千瓦时,连续6年全年外送电量超400亿千瓦时,在把新疆资源优势转化为经济优势的同时,有力服务了全国电力保供大局。哈郑直流是国家实施“
近日,浙江嘉兴嘉塍220千伏输变电工程获批。项目总投资1.97亿元,主要建设嘉塍220千伏变电站一座,240兆伏安主变压器3台,出线规模220千伏出线8回,110千伏出线14回,20千伏出线24回。
3月14日,在新疆库尔勒市普惠乡10千伏牧夏线253号杆带电搭接引流线的作业现场,巴州供电公司员工身穿人体外骨骼装备开展作业。这是国网新疆电力有限公司首次使用该装备。在以往的带电作业中,作业人员需身着厚重的绝缘装备。长时间负重高空作业对体力的消耗较大,存在安全风险。此次作业采用的人体外骨
“今天的任务是完成大号侧紧挂线工作,需在导线开断前做好二道保护……”3月17日清晨,在湖北省大冶市还地桥镇500千伏光磁线施工现场,现场负责人彭佳宏对高空作业人员强调注意事项。4名高空作业人员头戴安全帽,沿着脚钉依次攀上40米高的铁塔。紧挂线作业既是体力活也是技术活,需要保持精神高度集中
3月19日,国家能源局综合司关于公开征求对《电力企业应急预案管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。其中要求电力企业应当结合本单位实际情况,编制应急预案制修订工作计划,依据计划开展应急预案编制工作,建立覆盖全面、上下贯通、内外衔接的应急预案体系。电力企业编制的应急预案应当符合下列基
3月19日,广州市发展和改革委员会关于印发广州市2025年重点建设项目计划。2025年市重点建设正式项目共905个,年度计划投资3657亿元。在电网项目中,包括220千伏及以下输变电工程、500千伏输变电工程、万顷沙南部配套电力管廊(一期)、广州电网小型基建项目、输电监测中心生产检修用房、藏东南至粤港澳
3月18日,赤峰市人民政府办公室关于进一步加快电网建设工作的通知(赤政办发〔2025〕7号),通知涉及规范优化电网建设项目纳规及用地手续办理、加快电网建设项目审批及组件工作等两方面内容共8项举措。原文及解读如下:赤峰市人民政府办公室关于进一步加快电网建设工作的通知各旗县区人民政府、市直有
在邢台新能源职业学院,晶澳智慧能源数字化平台系统如同隐形的“校园管家”,正悄然改变着校园的用能方式,助力校园用能实现舒适体验与节能降耗的完美平衡。遇到寒潮时,教室热力单元通过分析教学作息规律,可以自动匹配课前预热、课后调温模式,1小时内构建出18.5℃±0.5℃学习热岛。在宿舍区,算法通
春风拂过黔贵大地,万物复苏;号角响彻苗岭山川,万象更新。3月17日至18日,习近平总书记在贵州考察时强调,贵州要认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署,坚持以高质量发展统揽全局,以进一步全面深化改革开放为动力,坚定信心、苦干实干,稳中求进、善作善成,在中国式现代化进程
“椅子凹火点确认,启动预警!”3月3日11时40分,云南电网公司红河供电局山火监测系统突然告警。10分钟前,卫星捕捉到500千伏巡检司红河线72号塔和73号塔区间0.3℃的温度异常,AI算法同步启动视频影像扫描,自动关联锁定该输电线路300米外的杂草堆为起火点。值班人员通过“一张图”系统精准定位并通知最
3月21日,辽宁省工信厅组织开展2025年5G工厂名录项目及优秀案例遴选工作。项目申报主体为制造业、采矿业、电力、港口等重点领域企业,在辽宁省内注册,具备独立法人资格。包括但不限于省级5G工厂,省级“5G+工业互联网”融合应用先导区内5G应用重点企业。原文如下:关于组织开展2025年5G工厂名录项目及
3月17日,国网宁夏吴忠供电公司开展西郊110千伏变电站组合电器X光诊断工作,对组合电器进行“把脉问诊”。面对检测电力设备向数字化、智能化转型的趋势,该公司构建“多维立体检测体系”,将X射线检测技术与红外测温、高频局放检测等先进手段深度融合。X射线数字成像检测技术是一种实时成像的无损检测
3月14日,华能招标公司完成DeepSeek大模型与招采业务的深度集成与部署,标志着AI技术在华能招标采购领域实现了全业务链条规模化落地。华能招标公司基于大语言模型技术,开展了DeepSeek在招标采购领域的多轮应用测试,并完成大模型本地化部署。目前,该AI技术已在招标文件合规性审查、文件清标、评标报
近日,哈电集团哈尔滨电机厂有限责任公司(以下简称“哈电电机”)国产人工智能大模型DeepSeek本地化部署全面完成,并正式投运。这标志着哈电电机在推动AI技术与产业发展深度融合方面取得关键性突破,在“数转”与“智造”高质量发展进程中迈出人工智能应用的重要一步。依托自主可控环境,哈电电机本地
近日从国际电信联盟获悉,由浙江电力科学研究院牵头编制的量子保密通信领域国际标准提案《量子密钥分发网络的参数监测》通过审核,获批立项。随着人工智能、大数据、云计算、物联网等技术的快速发展,通信和数据安全的重要性愈发凸显。量子密钥分发是一种依据量子力学原理实现信息加密的技术,近年来逐
3月19日,工信部公开征求《智能制造典型场景参考指引(2025年版)(征求意见稿)》意见。根据智能制造多年探索实践,结合技术创新和融合应用发展趋势,凝练出8个环节的40个智能制造典型场景,作为智能工厂梯度培育、智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”、智能制造标准体系建设等工作的参考指引。在生产管
近日,广东省人力资源和社会保障厅发布关于公布我省博士后科研工作站(含分站)新设站备案及动态调整情况的通知,中广核工程成功获批设立博士后科研工作站。博士后科研工作站是集聚高端人才、攻关技术难关的重要载体。此次博士后科研工作站的成功设立,是对公司技术研发实力以及在高层次人才培养、产学
算力与电力之间有什么关系?简单来说,算力发展依赖稳定的电力供应,而电力系统的优化又需要强大的算力支撑。如何协同推进算电的可持续发展,成为当下的重要议题。算力与电力之间既相互支撑又相互制约。一方面,电力是算力的动力来源和主要运营成本。虽然人工智能应用的潜力巨大,但影响其发展速度和规
北极星售电网获悉,3月21日,国家能源局新疆监管办公室发布关于印发《新疆电力市场监管实施办法》的通知。文件提出,新疆能源监管办对电力市场成员的下列情况实施监管:(一)履行电力系统安全义务的情况;(二)进入和退出电力市场的情况;(三)参与电力市场交易资质的情况;(四)执行电力市场运行
近日,新疆胡杨河经济技术开发区与杭州锦江集团磋商,计划在胡杨河经济技术开发区谋划设立硅碳负极材料产业园,重点发展硅碳负极材料产业,进一步推动新材料产业链的拓展与升级。项目全面建成后,将形成年产15万吨颗粒硅及对应年产20万吨以上硅烷气的生产能力,力争成为新疆地区最大的多维度新能源材料
3月14日,中国能建西北电建中标新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电项目(一期)建筑安装施工总承包Ⅲ标段。该项目位于新疆维吾尔自治区克拉玛依市,建设内容主要包括新建2台660兆瓦高效超超临界锅炉及汽轮发电机组,同时配套建设辅机、水系统、燃料系统、智慧电厂以及各类构筑物等。中国能建西北电建中
北极星风力发电网获悉,近期,昌吉州木垒县40万千瓦风光储项目20万千瓦风电部分成套风力发电机组及附件集中采购中标候选人公示。金风科技预中标,投标报价34334.3万元。据悉,该项目位于新疆维吾尔自治区昌吉州木垒县。招标范围:单机容量为6.25MW及以上的风力发电机组(含其附件,总容量区间为100%-10
3月15日,国家能源集团新疆电力博州公司2×66万千瓦煤电项目进入全面复工阶段,施工现场热火朝天,全员以“开局即决战、起步即冲刺”的昂扬姿态吹响复工复产“冲锋号”,为2025年工程项目的顺利推进奠定坚实基础。该项目位于“一带一路”西部“桥头堡”的新疆博尔塔拉蒙古自治州博乐市,是国家发改委按
北极星氢能网获悉,3月19日,由俊瑞绿氢能源(集团)有限公司(以下简称“俊瑞集团”)主办的“俊瑞集团20个绿氢项目(新疆)推动会”在乌鲁木齐希尔顿酒店隆重举行。本次会议以“红帆领航·绿动未来”为主题,汇聚政府领导、行业专家、银行、企业代表及合作伙伴近300人,共商绿氢产业发展大计,推动新
北极星售电网获悉,近日,新疆电力交易中心公示2025年3月第二批电力用户注册、注销情况,申请市场注册的工商业电力用户共计67户,申请市场注销的工商业电力用户共计5户。详情如下:申请市场注册的工商业电力用户名单如下:2025年3月第二批市场注销电力用户名单进行公示,公示时间:2025年3月17日至2025
北极星储能网讯:3月20日,华电发布哈密十三间房93万千瓦时锂电池储能电站和巴州90万千瓦时锂电池储能电站EPC。3月18日,新疆华电发布储能设备招标。EPC招标分为两个标段,招标人分别为新疆华电十三间房风电有限责任公司和华电若羌新能源有限公司。标段1招标内容为93万千瓦时锂电池储能系统工程整体布
3月19日,新疆伊力特煤化工有限责任公司焦化超低排放改造(焦炉烟气脱硫脱硝除尘深度治理)项目(设计采购施工总承包)中标候选人公示。中标候选人第一名:山东科达环境工程有限公司,投标报价:35858600元;中标候选人第二名:重庆乐邦环保机电研究所有限公司,投标报价:3299220元;中标候选人第三名
3月14日,在新疆库尔勒市普惠乡10千伏牧夏线253号杆带电搭接引流线的作业现场,巴州供电公司员工身穿人体外骨骼装备开展作业。这是国网新疆电力有限公司首次使用该装备。在以往的带电作业中,作业人员需身着厚重的绝缘装备。长时间负重高空作业对体力的消耗较大,存在安全风险。此次作业采用的人体外骨
国家电网新疆电力有限公司最新数据显示,截至今年2月底,新疆已建成新型储能电站超过200座,总装机规模977.7万千瓦/3266.3万千瓦时,装机规模位居全国前列,有效促进新能源消纳,为新疆新型电力系统建设“保驾护航”。国网新疆经研院能源发展研究中心副主任李昌陵介绍,当前,新疆新型储能发展呈现规模
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