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2022年11月29日,国家能源局西北监管局发布《西北电网灵活调节容量市场运营规则(征求意见稿)》。
灵活调节容量市场的目的是充分挖掘西北区域常规电源、储能以及可调节负荷灵活调节资源潜力,提升风电、光伏等新能源消纳能力,保障西北区域安全稳定运行。
(来源:微信公众号“电力市场那些事儿” 作者:郎木晨烟)
灵活调节资源容量是指市场主体为满足新型电力系统对灵活调节资源的需求,通过技术改造或加装储能,增加的电网灵活调节资源容量。相应的市场包括调峰容量市场、顶峰容量市场、调频容量市场、爬坡容量市场、转动惯量市场。现阶段仅开展调峰容量市场、顶峰容量市场。
顶峰容量市场适用于正调峰,其出清容量,需全额参与省内备用、需求侧响应等市场(如有)及西北区域备用市场。
调峰容量市场与省内或西北省间调峰市场配合,用于弥补市场主体在调峰市场中的收益缺口,有利于各方资源积极参与。调峰容量市场并不是首次出现,一年前华北能监局就发布了《华北电力调峰容量市场运营规则(暂行)》,详见《华北电力调峰容量市场:有利于火电灵活性改造、储能发展和市场融合》。
一、两个市场的简单对比
以下是两个市场规则的对比:
注1.市场开展初期,暂按当天新能源企业发电量、未中标华北调峰容量市场火电机组发电量的50%为基准计算华北调峰容量市场的分摊费用。
注2.西北区域调峰容量交易的容量费用,首先按照当月各省(区)省内和省间调峰辅助服务总量的比例分摊到各省(区),然后在各省(区)内部按照8:2的比例在电源侧和用户侧分别分摊。其中电源侧分摊主体按月度上网电量比例分摊,用户侧分摊主体按月度用电量比例分摊。
注3.在常规电源计量关口内的储能视为发电侧自身调节能力,与发电企业联合申报。新能源场站装设的储能,可以全部或部分容量进行申报,在西北区域调峰容量交易中的出清容量,需全额参与省内调峰市场及西北省间调峰市场。在电源计量关口外建设的储能、独立储能作为独立主体进行申报。
二、两个市场的共同点
两个调峰容量市场的组织流程完全一致,以华北市场为例:
(一)华北调峰容量市场开市前,市场运营机构应提前至少7个工作日发布华北调峰容量市场交易公告。
(二)华北调峰容量市场交易公告发布后,市场运营机构应在3个工作日内组织火电厂(企业)完成市场申报。
(三)市场申报截止后,市场运营机构根据市场规则,在3个工作日内完成市场出清并发布市场出清结果。
(四)原则上,市场运营机构应在6个工作日内完成华北调峰容量市场的申报和出清工作,并提前至少1个工作日将市场出清结果向火电厂(企业)发布。
两个市场都明确规定:中标调峰容量市场的市场主体,必须在调峰市场进行申报,且所申报的调峰能力不得低于其调峰容量市场中标容量。市场主体中标华北调峰市场后,应严格执行华北调峰市场出清结果。作为后来者的西北市场,规定更为详细:
第三十三条 市场运营机构根据规则规定对中标火电厂(企业)、新型储能、可调节负荷在省内调峰市场和西北省间调峰市场申报情况进行跟踪。
(一)当中标市场主体在省内调峰市场和西北省间调峰市场均未进行申报,或在省内调峰市场、西北省间调峰市场申报调峰能力较大值低于其西北区域调峰容量交易中标容量时,该市场主体当天调峰容量费用不予结算;如果是火电厂(企业)还需参与当天西北区域调峰容量交易的容量费用分摊。
(二)当某月市场主体在省内调峰市场和西北省间调峰市场均未进行申报的天数,或在省内调峰市场、西北省间调峰市场申报的调峰能力较大值低于其西北区域调峰容量交易中标容量的天数超过当月总天数的50%时,在进行月度结算时扣除该市场主体当月所有调峰容量费用。
(三)当某年度市场主体在省内调峰市场或西北省间调峰市场均未进行申报的天数累计达到30 天时,该市场主体后续月份不再允许参与西北区域调峰容量交易,当前年度已经支付的调峰容量费用予以收回,并按原分摊比例返还至分摊调峰容量费用的市场主体。
三、西北市场的创新
西北市场在华北市场之后开展,借鉴后者的经验之外,还做了不少创新工作:
1.市场主体增加了新型储能、可调节负荷等灵活性资源;
2.市场化用户需要分摊调频容量费用;
3.为降低调峰容量分摊方分摊成本、鼓励火电开展增量改造,对于在市场运行前已具备的深调能力,在调峰市场及容量市场的累积收益已超过1.1 倍深调改造成本时,对根据容量市场出清结果计算的调峰容量费用减半补偿;
4.在市场运行后新增的源储侧调节能力,进入市场满8 年后按正常调峰容量补偿计算得到的补偿费用减半补偿。容量补偿费用按照调峰容量市场出清价格和出清容量计算,并扣除储能、可调节负荷主体收到的各省(区)租赁费用等其他容量补偿收益,扣除后容量市场补偿费用不小于零。
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