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12月22日,国网浙江省电力有限公司2022年第二次配网物资协议库存首份合同签署。“我们在协议库存招标中首次使用多种数字化手段,采购变得更高效。”招标项目经理吕含誉说。
国网浙江电力立足物资采购全流程电子化,不断深化推进数智应用,在大型评标项目中引入“绿色要素”,构建绿色、智慧、高效的物资采购体系,确保物资采购好中选优。
制订最优策略辅助评标
为了精准采购价格合理的高质量设备,国网浙江电力应用大数据对配网协议库存中的12类重点物资制订最优采购策略,适当提高投标企业集中度,适度扩大标包规模,确保生产企业合理竞争,招标做到好中选优。
该公司建立“智慧采购策略库”,通过自动分析历史数据,综合考虑标包、资质、权重等14个影响因素制订策略模型,应用策略模型计算采购合理价、预测采购周期、动态优化标包策略等,力求在同时间、同规模、同价格下采购到质量更优的设备。
在制订项目招标方案时,招标项目经理根据策略模型选择更优的招标方案,促使供应商形成良性竞争,降低采购成本。
水泥杆、绝缘子等结构单一的设备,在招标采购时不需要使用采购策略模型。针对这类设备,国网浙江电力通过抓取原材料实时价格数据,调研厂家成本,综合地域差异、工厂产能、运输仓储能力、行业毛利值等因素,结合供应商的集中度、稳定度、竞争度指标情况,总结中标价和原材料价格关联规律,计算形成最终市场合理价,为评标工作提供参考。
应用数字化手段高效评标
10月初,国网浙江电力自主开发“开标查”系统,通过接入外部数据对生产企业的信用信息、控股关系等信息进行查询。“开标查”系统的“辅助否决”功能可以综合供应商超限价、严重失信、围串标行为等情况,自动生成被否决的供应商清单,提升了工作质效。
“过去,人工查询协议库存1800家供应商的失信信息工作,大概需要6小时才能完成。企业间的控股关系查询,工作量更大。现在,我们利用‘开标查’系统自动查询,只需要1个小时,就可以完成相关信息的查询,提升工作准确性的同时也减少了评标专家的工作量。”国网浙江电力物资部招标采购处处长王涛介绍。
国网浙江电力还应用加密技术标准化管理大容量投标文件,引导供应商制作结构化标书,实现加密投标文件自动传输。评标专家可以索引式评阅标书。该公司通过建立商务结构化要素详评模板,对投标人的主营业务收入、资产负债率、综合绩效等评分项自动计算分值,减少专家人力投入。在本次配网物资协议库存招标中,商务专家组从7组降至4组,人数从35人降至20人。
过去,国网浙江电力定标大多使用纸质资料,每次定标会前要准备数十份纸质材料。定标会议召开时,项目经理需要提前两个小时到达会场,上传会议资料,在每个设备上逐个输入账号密码登录会议系统。
8月,该公司自主开发的“浙定”无纸化定标会议系统上线。招标项目经理应用“浙定”无纸化定标会议系统,仅用15分钟就完成了会议布置,会议账号登录、文件下载全都通过服务器控制。
引入“绿色要素”助力节能降碳
今年以来,国网浙江电力积极探索绿色采购方式,稳步扩大绿色采购的规模,通过提升产品能效要求、应用最新国家标准等方式,加快高效节能变压器、箱式变电站的应用与推广。同时,该公司对竞标企业的绿色发展情况进行评价,开展“碳足迹认证”等绿色因子赋分手段研究和应用。
在2022年第二次配网物资协议库存采购过程中,国网浙江电力将生产企业的绿色制造体系认证、环境管理体系认证和绿色创新情况纳入中标条件。在评标专家评分细则中,这些“绿色要素”被首次赋分,发挥绿色采购策略导向,引导企业降低产品能耗。
“供应商在投标文件中提供了不少‘绿色要素’。这说明供应商都在积极探索产品的绿色转型。”参与此次评标一位专家说道。
国网浙江电力将通过合理设置科技创新、节约能源、生态环保等中标要求和条件,引导供应商降低产品能耗和温室气体排放,带动供应链上下游协同降碳。
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