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(九)推进文化强省建设,打造新时代文化高地。实施“文化基因解码工程”和中华文明浙江标识行动,大力弘扬红船精神、浙江精神,深化上山、河姆渡、良渚等文明之源大遗址群保护利用,深入研究挖掘宋韵文化、阳明文化、和合文化等浙江特色文化内涵,加强越剧、昆曲、婺剧等传统艺术保护传承。推动文化事业大繁荣大发展,完善公共文化服务体系,提升新闻出版、广播影视、文学艺术等发展质量,打造一批文化地标和文艺精品;加强历史文化保护传承,完善革命文物保护利用机制,促进文物和文化遗产活化利用。推进文化和旅游产业深度融合发展,坚持以文塑旅、以旅彰文,推进中华老字号保护传承和创新发展,加快重大文化旅游产业项目建设,持续做强横店影视文化产业集聚区等重大平台,提升之江文化产业带能级,培育一批具有浙江辨识度、国际影响力的文化旅游产业集群,进一步打响“诗画江南、活力浙江”省域品牌。深化体育强省建设,全面发展群众体育和竞技体育,广泛开展全民健身活动,加强青少年体育工作。
(十)千方百计增加群众收入、增进民生福祉,打造社会全面进步高地和促进全体人民全面发展高地。坚持尽力而为、量力而行,着力解决人民群众急难愁盼问题,增强公共服务均衡性和可及性。促进高质量充分就业,完善重点群体就业创业支持政策,加强新时代浙江工匠培育,深化职业技能培训,强化灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,推动更多低收入群众进入中等收入群体行列。提高全人群、全生命周期公共服务水平,完善公共服务资源配置,优化公共服务设施空间布局,推进基本公共服务标准化,滚动实施一批重大公共服务项目,加快实现“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”。健全社会保障体系,加快完善多层次、多支柱养老保险体系,推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,发展惠民型商业补充医疗保险,全面建立长期护理保险制度,完善最低生活保障制度,健全分层分类社会救助体系,完善全周期残疾预防体系和残疾人社会保障制度、关爱服务体系。
(十一)加快建设整体智治现代法治政府,促进社会公平正义。深入推进重点领域政府立法,统筹做好政府规章立改废释等工作,强化重大战略和重点领域法治保障。深入推进依法行政,严格落实重大行政决策程序,深化“大综合一体化”行政执法改革、行政复议体制改革,全面推进严格规范公正文明执法。深入推进公正司法,深化执法司法权力运行机制改革,加强行政执法和刑事司法双向衔接,加强行政争议诉源治理。深入实施普法规划,全面提升公共法律服务水平,增强全民法治观念。
(十二)统筹发展和安全,建设更高水平的平安浙江。防范化解经济金融风险,加强产业链供应链、金融、房地产等领域风险的监测、排查、预警和处置,健全粮食安全和应急物资保障机制。全面加强安全生产,深入推进重点行业、重点领域风险专项整治,全力遏重大、降较大、减总量。健全公共卫生体系,提高重大疫情早发现能力,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,有效遏制重大传染性疾病传播。强化食品药品安全监管,严格落实“四个最严”要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。提高防灾减灾救灾能力,加强基层防汛防台体系建设,科学有效防御台风洪涝和地质灾害。强化社会治安整体防控,完善基层矛盾纠纷调处化解机制,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪,持续提升人民群众安全感。
全面落实以上重大任务,必须找准落脚点和突破口,谋准抓实事关全局、牵一发而动全身的重大工程。
——实施扩大有效投资“千项万亿”工程。围绕先进制造业基地、科技创新强基、交通强省、清洁能源保供、水网安澜提升、城镇有机更新、农业农村优先发展、文旅产业融合发展、改善民生等9大领域,每年滚动推进1000个左右重大项目、完成投资1万亿元以上,五年完成重大项目投资7万亿元以上。省级财政统筹安排专项资金支持9大领域重大项目建设;用好政府专项债券、政策性开发性金融工具、产业基金等多种政策,完善银项精准对接机制;土地、能耗优先保障“千项万亿”重大项目,五年累计保障建设用地30万亩以上,其中保障省重大产业项目用地10万亩左右,用好能耗增量等指标,允许能耗指标跨年度跨地区统筹使用。
——实施“415X”先进制造业集群培育工程。围绕建设制造强省,打造形成4个万亿级先进产业群、15个千亿级特色产业群、一批百亿级新星产业群。到2027年,“415X”先进制造业集群规上企业营业收入突破12万亿元,培育世界一流企业15家左右,制造业增加值占地区生产总值比重稳定在1/3左右。制定出台支持打造“415X”先进制造业集群的一揽子政策,省级财政每年统筹安排专项资金予以支持;设立新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料4支产业集群专项基金和“专精特新”母基金,每支基金规模不低于100亿元;全省每年出让的国有建设用地中,工业用地比例不低于30%;争取更多的产业项目纳入国家能耗单列清单。
——实施“315”科技创新体系建设工程。聚焦三大科创高地和15大战略领域,到2027年,建成国家实验室1家、全国重点实验室16家,建设高水平省实验室10家、省技术创新中心15家,实施2000项以上省重大科技项目,高新技术企业累计超5万家,高价值发明专利突破12万件。集成政策重点支持重大科创平台建设、关键核心技术攻关、科技企业培育和产业升级,省级财政每年统筹安排专项资金予以支持;建立省市县三级财政科技投入稳定增长机制,确保全省财政科技投入年均增长15%以上;完善科技创新基金体系,谋划设立省科创基金。支持杭州、嘉兴推进科创金融改革试验区建设。
——实施服务业高质量发展“百千万”工程。围绕建设现代服务业强省,到2027年,打造高能级服务业平台100个左右、实现营业收入6万亿元以上,培育千亿级旗舰服务业企业10家以上、百亿级龙头企业200家以上,完成服务业重大项目投资1万亿元以上,培育高素质服务业技术人才10万名,开展从业人员培训200万人次。集成政策支持现代服务业发展,省级财政每年统筹安排专项资金予以支持,优先保障高能级服务业创新发展区和服务业重大项目用地。
——实施世界一流强港和交通强省建设工程。围绕建成世界一流强港,统筹推进港航设施建设、港口集疏运体系构建、现代航运服务业培育、港产城高质量融合、港口内外联动发展、战略性资源配置中心建设和港口重点领域改革等重点任务,加快建设千万级集装箱泊位群、金甬铁路双层集装箱示范线、长三角中欧班列集结中心(金华)、嘉兴“公铁水空”联运枢纽等10大标志性项目,深化实施培育国际一流港口运营主体、海关海事监管一体化、港口集疏运项目投融资改革、迭代升级“四港”云平台等10大牵引性改革,全面增强港口核心竞争力、聚合支撑力、辐射带动力,到2027年力争集装箱吞吐量超过4000万标箱,集装箱海铁、江海河联运实现规模翻番,国际航运中心指数排名实现晋级进位。围绕交通强省建设,实施200个左右重大交通项目,完成投资2万亿元,加快构建“九纵九横五环五通道多连”高速公路网、“五纵五横”客运铁路网、“四纵四横多联”货运铁路网、“五纵八横十干十支”内河航道网,打造亿人次国际化空港门户、都市区高能级枢纽体系,构建现代化交通物流体系。聚焦世界一流强港和交通强省建设出台扶持政策,省级财政每年统筹安排专项资金予以支持;积极争取中央资金、专项债、政策性金融工具,拓宽重大项目建设资金来源;保障世界一流强港和交通重大项目建设用地。
——实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程。聚焦增强县城产业平台带动能力、基础设施支撑能力、公共服务保障能力、生态环境承载能力,支持县城做大做强特色主导产业,完善交通、水电气等基础设施,优化教育、医疗、养老等公共服务供给,提升人居环境质量,到2027年县城人口占县域比重年均提高0.8个百分点,努力打造以县城为重要载体的城镇化建设示范省。深化“千村示范、万村整治”工程,加快推进乡村风貌全域提升、乡村产业提质增效、强村富民乡村集成改革、基础设施和公共服务补短提能、乡村文化振兴,到2027年建成和美乡村示范村1000个,农村居民人均可支配收入达到5.5万元,集体经济年经营性收入50万元以上行政村占比达到60%以上,污水处理设施行政村覆盖率、出水水质达标率达到98%,乡镇卫生院服务能力国家标准达标率达到85%。省级财政支持城镇化建设经费进一步向县城建设倾斜,推动政策性银行设立以支持县城城镇化建设为主体的千亿级信贷资金。
——实施跨乡镇土地综合整治工程。统筹推进农用地整治、村庄整治、低效工业用地和城镇低效用地整治、生态保护修复,实施500个土地综合整治项目,完成低效用地再开发25万亩,盘活存量建设用地50万亩。加大财政金融支持力度,支持在试点整治区域内探索开展跨乡镇永久基本农田调整、城乡建设用地增减挂钩分离管理。
——实施文旅深度融合工程。聚焦建设国内外知名的文化旅游目的地,实施文化和旅游投资“双百”项目计划,推进100项在建实施类、100项谋划招引类重大项目,完成文化和旅游投资1万亿元以上,到2027年文化和旅游产业增加值达到1.2万亿元。保障重大文化和旅游项目土地和资金需求。
——实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程。聚焦能源绿色低碳转型、能源供应安全可靠、企业用能成本稳中有降,推进电源、电网、储能、天然气管网等现代能源基础设施重大项目87个,完成能源领域投资6000亿元以上。到2027年电力总装机1.68亿千瓦,其中可再生能源装机占比超过43%;天然气国家干线下载能力达到350亿方左右;LNG接收中转能力达到4000万吨/年左右。省级财政安排专项资金支持海上风电等可再生能源项目和新型电力系统示范项目建设。
——实施公共服务“七优享”工程。推进“幼有善育”,推动普惠托育纳入基本公共服务,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到5.5个。推进“学有优教”,普惠性幼儿园在园幼儿占比超过95%,儿童平均预期受教育年限达15.6年;义务教育优质均衡发展县创建覆盖率达75%;高等教育毛入学率达72%,60个左右学科进入全国前10%。推进“劳有所得”,健全工资合理增长机制,最低工资标准最高档年均增长7%左右,建立终身职业技能培训机制,率先形成“人人有事做,家家有收入”的高质量就业创业体系。推进“病有良医”,加快卫生健康现代化,建设省公共卫生临床中心,建成国家医学中心1家以上、研究型医院5家左右,实现三级医院县级全覆盖,促进中医药传承创新发展,人均预期寿命超过82.7岁。推进“老有康养”,推动长期护理保险参保全覆盖、基本养老服务覆盖全体老年人,全面推行养老服务“爱心卡”制度,助餐配送餐村(社)覆盖率达到85%,每个县(市、区)至少1家县级医院建有安宁疗护病区,康养联合体镇街覆盖率达100%,构建居家养老和机构养老相结合的便捷化、多样化、智慧化的养老服务体系。推进“住有宜居”,支持刚性和改善性住房需求,规范住房租赁市场秩序,建设筹集保障性租赁住房120万套(间),公租房在保家庭达到35万户,发展共有产权住房3万套,城镇住房保障受益覆盖率超过25%。推进“弱有众扶”,切实解决困难群体基本生活问题,最低生活保障标准年人均提高到15000元,困难群众医疗费用个人负担率合理控制在15%以内,县级社会救助服务联合体全覆盖,“残疾人之家”覆盖率超过92%。
三、2023年发展目标和重点工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是新一届政府履职起始之年,做好各项工作意义重大。2023年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长基本同步,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率控制在5%以内。
重点抓好12方面工作:
(一)精准高效实施“8+4”经济政策体系,推动经济稳进提质。坚持整合优化提升、集中财力办大事,坚持能早则早、能延则延、能出尽出、精准高效,更好发挥政策引导、保障、支撑作用。加强政策整合集成,形成扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生等“8大政策包”,财政金融、自然资源、能源、人才等“4张要素清单”。积极争取、用好国家政策,争取地方政府专项债券占全国份额6%以上、政策性开发性金融工具占全国份额8%以上,争取100个项目纳入国家用地保障范围,争取更多项目纳入国家能耗单列清单。加强和改善金融服务,深入实施融资畅通工程,确保普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,新增制造业中长期贷款2500亿元以上,政府性融资担保支农支小余额1650亿元以上,促进企业综合融资成本稳中有降。优化企业发展环境,及时足额落实国家和我省降本减负惠企政策,力争全年为市场主体减负2500亿元以上;深化“减证便民”行动,努力实现市场监管、税务、经信、商务、财政等企业年报“多报合一”;消除市场准入壁垒,规范市场准入行政许可和行政备案;推行“综合查一次”联合执法机制。深化节约型政府建设,继续压减一般性支出,合理安排新增财力,把更多的财政资金用在帮扶企业、发展产业、改善民生、保障重大项目建设上。
(二)掀起新一轮重大项目建设高潮,持续扩大有效投资。按照“千项万亿”工程年度计划,安排省重大项目1000个左右,完成年度投资1万亿元以上,带动固定资产投资增长6%以上。做好重大项目谋划工作,主动对接国家“十四五”102项重大工程和重大生产力布局,谋划实施一批战略性、支撑性、引领性的重大项目,推动更多项目进入国家盘子。加快推进重大产业项目建设,安排投资10亿元以上制造业重大项目611个,完成年度投资1750亿元,带动制造业投资增长12%、高新技术产业投资增长15%以上。统筹推进重大基础设施项目建设,聚焦交通、能源、水利、科技、城市建设、农业农村等领域,加快实施一批优结构、补短板的重大项目。创新投融资机制,鼓励金融机构创新产品、工具和服务模式,鼓励和吸引民间资本参与基础设施建设,有效保障建设资金来源,提高项目建设效率,拉动民间投资较快增长。全面落实省市县三级督导服务机制,继续实施省市县长项目工程,有效解决重大项目建设难题,省重大项目中的新建项目开工率一季度达到30%、二季度达到60%、三季度达到85%以上。
(三)聚焦“415X”先进制造业集群建设,促进制造业稳健运行、结构优化。全力稳住工业经济基本盘,持续巩固工业经济回升向好态势,力争规上工业增加值增长5.5%。大力推进数字产业化和产业数字化,培育超百亿元数字企业40家,新增智能工厂和数字化车间150家,力争数字经济核心产业增加值增长10%。坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,淘汰整治高耗低效企业5000家,腾出用地5万亩、用能120万吨标煤。培育壮大企业梯队,实施新一轮“雄鹰”、“雏鹰”行动,新增“雄鹰”企业20家、世界500强企业1家、境内外上市公司50家、专精特新“小巨人”企业100家、单项冠军企业20家。推动服务业和制造业融合发展,培育省级服务型制造企业60家以上,新增省级工业设计中心、创意设计园区50家以上。
(四)拓市场抢订单引外资,进一步扩大开放型经济发展优势。千方百计推动外贸平稳增长,持续推进“浙货行天下”,精心组织千团万企“走出去”拓市场抢订单,确保出口占全国份额保持在14.5%左右;推进国家进口贸易促进创新示范区建设,扩大先进技术、重要设备、关键零部件和能源资源进口。强化外资招引服务,以超常规力度和措施抓好重大外资项目招引工作,力争实际使用外资突破200亿美元、制造业使用外资占比27%以上。提升重大开放平台能级,推动自贸试验区四大片区联动发展,确保实现数字贸易额4700亿元、跨境人民币结算量9000亿元以上,力争实现宁波舟山港货物吞吐量12.6亿吨、集装箱吞吐量3360万标箱,开行“义新欧”班列2200列以上。
(五)把激活和扩大消费摆在优先位置,进一步提升传统消费、培育新型消费。推动消费复苏回暖,鼓励消费模式、消费业态、消费场景创新,打响“浙里来消费”品牌,力争社会消费品零售总额增长4.5%左右。支持平台经济高质量发展,精准制定支持政策,建立专业化服务机制,鼓励平台企业加强前沿技术研发和应用推广,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。促进房地产市场平稳健康发展,坚持“房住不炒”,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题;扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。
(六)着力实施科技创新和人才强省首位战略,强化教育、科技、人才的基础性战略性支撑。加快高等教育高质量发展,推进新一轮一流学科建设工程,推动西湖大学等新型高校建设取得突破性进展;大力发展职业教育,扩大长学制和本科层次职业教育招生规模。壮大科技创新力量,推进中科院杭州医学所二期、中国宁波新材料高端创新平台等重大科技设施项目建设,鼓励10大省实验室、新型研发机构、省技术创新中心和制造业创新中心开展原创性引领性科技攻关,部署实施省级重大科技项目400项以上,取得重大科研成果100项以上;深入实施科技企业“双倍增”计划、科技“小巨人”培育计划,新增高新技术企业4000家、科技型中小企业8000家、科技“小巨人”企业100家,组建创新联合体10个;新增高价值发明专利9000件。大力招引培育人才,新引进“鲲鹏行动”专家40名左右,新引育领军人才、优秀青年人才各500名。
(七)以“山海协作”工程和“千村示范、万村整治”工程实施20周年为新起点,持续提高区域城乡协调发展水平。着力提升县城承载能力,指导各县(市)编制3—5年实施行动计划,分类选择一批县(市)开展省级试点,率先在农业转移人口市民化、要素市场化配置、投融资机制创新、强镇扩权改革等方面形成一批可复制的经验做法。促进山区海岛县高质量发展和基本公共服务均等化,优化财政转移支付分类分档办法,完善金融支持机制和生态保护补偿制度。深化“科技强农、机械强农”行动,持续推动种业振兴,加速推广适用农机和农机化技术,落实最严格的耕地保护制度,确保粮食播种面积1520万亩以上、粮食总产量124亿斤以上。深化“千村示范、万村整治”工程,重塑乡村空间、乡村功能,创建和美乡村示范县10个、示范带22条;发展壮大新型农村集体经济,年收入30万元以上且经营性收入15万元以上的行政村占比超过90%。有序推进跨乡镇土地综合整治,完成整治项目100个,新建和改造提升高标准农田60万亩以上,完成低效用地再开发5万亩以上。主动服务全国大局,继续做好对口支援、对口合作和东西部协作工作。
(八)以推进文旅深度融合为切入点,进一步彰显文化浙江魅力。繁荣发展文化事业,深入实施宋韵文化传世工程,启动南宋皇城遗址综保项目,推进上山文化申遗;推动公共文化服务提质扩面,开展“文艺星火赋美”演出3000场次以上,举办中国歌剧节。加快推进文旅深度融合,完成文旅项目年度投资3000亿元以上,推动文旅资源串珠成链、文旅产品提档升级、文旅业态丰富多元,培育30家千万级核心大景区,新增10个示范景区镇、50个金3A景区村。
(九)深化美丽浙江建设,加快推进发展方式绿色转型。加强绿色电源项目建设,核准开工10个项目,加快建设22个项目,建成投产5个项目,新增并网清洁煤电装机200万千瓦、风光电装机400万千瓦。加强省外清洁电力入浙项目建设,全容量投产白鹤滩输浙特高压直流工程,争取核准开工甘电入浙特高压直流工程。加强LNG接收站和油气管网建设,新增接收能力300万吨/年以上,新增油气长输管道60公里以上,提升国家天然气干线下载能力30亿方以上。加强环境污染治理,确保设区城市PM2.5平均浓度低于26微克,空气质量优良天数比率高于92%,省控断面优良水质比例高于94%;强化塑料污染治理,开展新污染物治理,加强垃圾分类和资源化利用。提升生态保护和修复水平,实施蓝色海湾整治行动,建成美丽海湾4个;推行森林河流湖泊湿地休养生息,实施生物多样性保护试点示范工程,加强生物安全管理;积极参与长江经济带共抓大保护。
(十)有效防范化解重大风险,坚决守牢安全发展底线。全力做好疫情防控工作,突出保健康防重症,提升医疗救治能力、医疗物资保障能力、重点人群和重点场所保障水平,提高疫苗接种率和科普实效性,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。守住公共安全红线,常态化开展安全生产综合治理行动,保持“打非治违”高压态势,促进生产安全指标持续向好;做好防汛防台抗旱、森林防火、防灾减灾等工作;加强食品药品全链条闭环监管;依法有序处置企业债务风险、私募投资基金风险,严厉打击非法集资等非法金融活动。织密基层社会平安网,坚持和发展新时代“枫桥经验”,增强基层治理“一中心四平台一网格”功能,加强和改进信访工作,推进自治、法治、德治、智治“四治融合”,深化诉源、警源、访源“三源治理”;强化社会治安整体防控,依法严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”、“食药环”等违法犯罪。
(十一)贯彻“简约、安全、精彩”理念,举全省之力办好杭州亚运会、亚残运会。认真落实习近平总书记“相信杭州市有能力举办一届成功的亚运会”的重要指示,推动杭州市和5个协办城市同心协力,向世界奉献一届中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈的体育文化盛会,努力把杭州亚运会办成浙江“重要窗口”建设中最具辨识度的重大标志性成果,向习近平总书记和党中央、向全国人民交出一份满意答卷。放大亚运效应,做到办好一场会、提升一座城。
(十二)聚焦办好民生实事,让政府做的事成为百姓满意的事。始终牢记习近平总书记“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的教导,高度重视就业、教育、社保、医疗、养老等群众牵肠挂肚的民生大事,认真做好群众切身有感的关键小事。特别是围绕实施公共服务“七优享”工程,继续全力办好十方面民生实事,努力把好事办好、办到群众心坎上。
1、教育助学方面。新改扩建公办中小学校100所,新增学位8万个;完成“县中崛起”一对一结对帮扶学校58所;符合条件的义务教育段随迁子女在家长常住地100%保障入学,就读公办学校达85%;为300万名义务教育段学生开展正脊筛查;完成成人初高中学历提升10万人、大专及以上学历提升30万人;开展职业教育培训150万人次;90%以上乡镇(街道)建有老年大学,培育老年教育示范校60所。
2、医疗卫生方面。开工建设国家医学中心和省公共卫生临床中心;新建ICU床位3000张;新改扩建规范化村卫生室(社区卫生服务站)500个;长期护理保险、惠民保参保人数分别达1750万人、2500万人,惠民保赔付率达75%;为130万老年人免费接种流感疫苗,为110万高危人群筛查大肠癌。
3、养老帮困方面。为1000个村社居家养老服务照料中心配置智能服务终端;新增认知障碍照护专区床位8000张、持证养老护理员6000人;完成重要公共服务场所无障碍改造1000个;建成养老机构“阳光厨房”800家;康复救助孤独症儿童4500人;新增残疾人稳定就业4000人。
4、婴幼儿托育方面。新增100个托育机构;新增托位2万个,其中普惠托位1.2万个。
5、就业创业方面。开展职业技能培训110万人次以上,新增技能人才40万人,其中高技能人才20万人;建成零工市场200个。
6、城乡宜居方面。新建筹集保障性租赁住房25万套(间);开工改造老旧小区600个、7500栋;打造城乡风貌样板区80个,新改建城市公园200个;新改建农村生活污水处理设施3000个;建成省级高标准垃圾分类示范小区1000个。
7、交通出行方面。开工建设杭州地铁四期等轨道交通150公里以上,完成温州市域铁路等轨道交通80公里以上;开工建设义龙庆高速、青文高速;农村公路新改建1000公里,完成养护5000公里;公交化改造农村班线60条;开通城乡客货邮融合线路50条,新增综合性服务站点220个;提升陆岛码头泊位、候船设施和公交化运营渡口110座。
8、文体旅游方面。建成省之江文化中心;加快建设省全民健身中心;新增“15分钟品质文化生活圈”3000个、城市书房200家、乡村博物馆200家、文化驿站100家;新建五星级文化礼堂500家;新建省级基层体育场地设施1000个、“环浙步道”2500公里。
9、便民服务方面。50%县(市、区)推广出入境证、身份证、驾驶证照片“一窗通拍、全域应用”;跨省门诊慢特病直接结算医院达500家、住院费用直接结算率达60%;创建城乡放心农贸市场300家;新增民生药事服务站150家;新增山区26县及农村阳光食品作坊1000家;公证“最多跑一次”率达60%,全省通办公证事项达80%,法律援助市域内100%通办。
10、除险保安方面。建设杭州西险大塘、杭嘉湖南排后续西部通道;开工建设海塘110公里;更新改造灌溉设施1500座;整治病险山塘450座、病险水库200座;建设地质灾害监测预警实验点400处。
以上民生实事项目均纳入政府数字化平台,明确具体点位,事事有清单、件件能对账。我们将压实责任、强化督导、闭环管理,保质保量、限时限期完成。
四、切实加强政府自身建设
奋进新征程、建功新时代,必须不忘初心、牢记使命,勤勉敬业、奋发有为,全面提升政府自身建设水平,努力打造人民满意政府。
建设旗帜鲜明讲政治的政府。坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央大政方针,切实做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。
建设为民造福的服务政府。始终牢记政府前面“人民”二字,把屁股端端地坐在老百姓这一面,将心比心体察群众安危冷暖,设身处地为群众着想,脚踏实地为群众办事,推动改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。
建设奋发有为的实干政府。“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成”。坚持事不避难、义不逃责,脚踏实地、埋头苦干,以“咬定青山不放松”的韧劲克难关,以攻城拔寨的拼劲破难题,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。
建设依法履职的法治政府。牢固树立法治观念,尊崇宪法权威,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察监督、法律监督、社会监督、舆论监督,加强审计监督和统计监督,确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。
建设干净干事的廉洁政府。严格履行全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”树新风,持续深化党风廉政建设,让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风,促进干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
各位代表!奋力推进“两个先行”,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,干在实处、走在前列、勇立潮头,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写更加精彩的浙江篇章!
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近年来,自治区立足资源禀赋、区位优势和产业基础,加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系,以煤炭为基础、油气为关键、新能源为方向,深入推进新时代国家“三基地一通道”建设,为全国能源资源保障作出新疆贡献。3月13日,在自治区发展改革委积极推动下,国家能源集团准东煤制天然气项目获得国
近日,中国石化中原油田普光气田累计试采页岩气超5300万立方米,进一步巩固非常规天然气开发新阵地,夯实气田转型发展资源基础。不同于常规天然气自生自储的特质,页岩气储层薄、物性差,需要通过大规模压裂改造开采。为最大限度挖掘页岩储层潜力,普光气田探索超深高应力多夹层页岩压裂模式,为“压好
近日,珠海电厂成功实现对外供热流量的AI算法模型指令控制,成为珠海电厂推进智能化建设的又一里程碑,也标志着国内首次将AI技术成功应用于发电厂设备控制。珠海电厂原控制设备易受电力调度、热网压力、环境温度、天然气热值等多因素影响,监盘人员需24小时全程监控并根据经验进行手动操作,既耗时又存
3月18日15时58分,浙江省今年首个投产的“千项万亿”火电机组——浙能镇海天然气发电燃机搬迁改造项目4号机组通过168小时满负荷试运行,各项参数指标优良,各系统运行稳定。至此,该项目2台机组全面建成投产,完成省委省政府部署的目标任务,有力支撑了浙江经济大省的能源增长需求。浙能集团党委书记、
3月17日,中国国家电网有限公司总经理庞骁刚在公司总部会见英国天然气和电力市场监管办公室首席执行官乔纳森·布雷尔利。公司副总经理季明彬参加会见。庞骁刚欢迎乔纳森·布雷尔利一行到访国家电网公司。他表示,国家电网公司以投资建设运营电网为核心业务,加快构建新型电力系统,积极服务能源转型,
近日,从中国石化获悉,自去年11月1日至今年3月15日,该公司扎实筹措保供资源,持续强化运行协调,成功应对4次寒潮天气保供和春节假期保畅严峻形势,天然气产销安全平稳,切实保障了供区民生用气供应,地热供暖能力超1.2亿平方米,较“十三五”末实现翻番,顺利完成本轮供暖季能源保供工作。作为能源保
最近,江苏省省发改委印发《关于优化完善天然气发电上网电价管理有关事项的通知》,自今年1月1日起,对天然气发电上网电价实行分类标杆电价,此举为江苏天然气发电行业注入了新的活力,也为国网江苏电力在能源领域的布局与发展带来了深远影响。天然气发电作为一种清洁、高效的能源利用方式,在优化能源
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年3月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年3月上旬与2月下旬相比,16种产品价格上涨,32种下降,2种持平。油气方面:液化天然气(LNG)4583.6元/吨,比上期上涨2.5%;液化石油气(LPG)48
受美国政策不确定性和欧洲经济衰退的影响,能源转型分化迹象异常明显。这会引发一场全球性的倒退吗?来源:微信公众号“能源新媒”作者:范珊珊美国新任总统特朗普上任第一天签署的六项与能源相关的行政命令——包括取消对石油和天然气生产的限制以及退出《巴黎协定》,引发了人们对能源转型放缓的担忧
3月7日,全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型,为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化
3月12日,贵州燃气发布公告称,公司于3月10日以通讯方式召开第三届董事会第二十四次会议,会议审议通过《关于聘任公司副总经理的议案》。按照《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规、规范性文件和《公司章程》规定,经公司总经理提名,会议同意聘任刘勃先生担任公司副总经理。刘勃,男,1981年12月
12月25日,来自渤中19-6凝析气田的天然气在银高阀室正式上载国家管网,标志着滨州天然气管道与国家管网天津外输干线互联互通工程正式投产。该项目不仅是中国海油与国家管网首个互联互通的天然气管道项目,更是渤海千亿方大气田与国家管网大动脉连通的重要战略通道。渤中19-6凝析气田于2019年在渤海中部
11月27日,潍坊市发改委发布《关于支持氢能产业发展的若干政策(征求意见稿)》。征求意见稿指出:鼓励天然气管道掺氢及纯氢管网建设。掺氢管道和化工园区以外的输氢管道,暂按城镇燃气管道进行管理,研究制定天然气管道掺氢(含纯氢管道)管理办法。天然气管道掺氢及纯氢管网示范项目,优先纳入“氢进
今天,在中国的版图上,长江黄河奔流不息、河湖水系密布。与此同时,一条条特高压输电通道、油气管网就像大江大河,跨越数千里,源源不断输送着电力、油气,持续为经济发展注入活力。最近,中国国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书。白皮书指出,为加强资源优化配置,中国加快建设横跨东西、
日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中国家管网集团办公室对各部门各单位召开会议缺乏统筹,导致开会多陪会多,干部职工反映比较强烈。据统计,2022年,国家管网集团总部(含部门单位)要求下属企业参加的会议8
8月8日,国家“十四五”重大能源基础设施重点工程——广西LNG外输管道复线(百色-文山)工程在云南省文山壮族苗族自治州砚山县正式启动建设。工程起自广西壮族自治区百色市右江区百色首站,止于云南省文山州砚山县砚山末站,途经广西、云南2省(区),全长346.8公里,设计压力10兆帕、设计年输气量达10
北极星能源网获悉,国家管网集团官网显示,刘金玉任国家石油天然气管网集团有限公司副总经理、党组成员。近日,国家管网集团官方网站更新集团高层个人信息。最新信息显示,国家管网集团数字化部原总经理刘金玉,已于2024年4月任国家管网集团副总经理、党组成员。
近日,福建省发展和改革委员会发布关于制定国家管网集团福建省管网有限公司天然气管道运输价格的通知,最高限价0.209元/立方米(含税),下浮幅度不限,自通气之日起执行。详情如下:福建省发展和改革委员会关于制定国家管网集团福建省管网有限公司天然气管道运输价格的通知各设区市发改委、平潭综合实
北极星售电网获悉,福建省发改委发布关于制定国家管网集团福建省管网有限公司天然气管道运输价格的通知,国家管网集团福建省管网有限公司天然气管输价格实行政府指导价,最高限价0.209元/立方米(含税),下浮幅度不限,自通气之日起执行。详情如下:福建省发展和改革委员会关于制定国家管网集团福建省
北极星氢能网获悉,5月21日,国家管网集团北京管道有限公司发布北京管道陕京线地区低阶煤气化制氢方案招标。要求对陕京管道沿线煤炭资源与煤质调研、当前主流的煤气化制氢技术对比,沿线典型煤种气化反应性及其灰熔融特性评价,大宗煤气化催化剂的实验筛选与评价,大规模煤气化制氢技术指标及其管道掺
北极星能源网获悉,中油工程公告称,其全资子公司中国石油工程建设有限公司与沙特阿拉伯国家石油公司沙特国家天然气管网扩建Ш期增压站升级改造项目(MGS-Ш项目)正式签署境内采购和施工交钥匙固定总价合同,合同金额51.7亿沙特里亚尔(约99.97亿元人民币)。本项目主要是对沙特国家天然气管网现有的1
四季更迭,万物复苏。伴着和煦春风,去冬今春天然气保供季落下帷幕。自2023年11月进入冬季保供期以来,历时150余天,广西能源集团旗下广投管网公司累计向广西输送天然气超6亿立方米,单日最大管输量突破470万立方米,再次刷新历史峰值,未发生一起安全环保事件和非计划停输事件,为去冬今春天然气保供
3月20日,上海石化发布2024年年度报告,公司2024年年度营业收入871.33亿元,同比下降6.32%;归属于母公司股东的净利润3.17亿元,扭亏为盈。2024年,全年累计加工原油1,334.58万吨(其中来料加工148.63万吨),同比下降5.48%,生产成品油864.98万吨,下降0.19%;主体商品总量1,174.19万吨,同比下降5.98
3月17日,中国海洋石油有限公司宣布曹妃甸6-4油田综合调整项目和文昌19-1油田二期项目已投产。两个新项目均采用智能油气田设计理念,对原油生产、设备维保和安全管理等部分环节进行智能化升级,提高油气田开发效率。曹妃甸6-4油田综合调整项目位于渤海西部海域,平均水深约20米。项目投产后具有高产、
近日,中国石化中原油田普光气田累计试采页岩气超5300万立方米,进一步巩固非常规天然气开发新阵地,夯实气田转型发展资源基础。不同于常规天然气自生自储的特质,页岩气储层薄、物性差,需要通过大规模压裂改造开采。为最大限度挖掘页岩储层潜力,普光气田探索超深高应力多夹层页岩压裂模式,为“压好
据中国石化纪检监察组、四川省纪委监委消息:中国石化西北油田分公司原副总经理秦强运涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国石化纪检监察组和四川省达州市监委纪律审查和监察调查。
3月18日,流花11-1/4-1油田二次开发项目第10口新钻井成功投产,作为中国海油首批“优智钻完井”示范项目,当前已取得提速20%、提效5%、提产2.45万吨QHSE(质量健康安全环保)及工程安全零事故的阶段“四优”成效,并成功推动16项“六智”举措落地实施“优智”示范效应初步显现。流花11-1/4-1油田二次开
3月14日,中国石油集团与山西省政府在太原市签署战略合作协议。协议签署后,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良会见山西省委书记、省人大常委会主任唐登杰,省委副书记、省长金湘军,就深化合作进行交流。戴厚良感谢山西省委、省政府长期以来对中国石油驻晋企业的大力支持。中国石油将深入贯彻落实习
又一个超5000亿能源巨头即将崛起。(来源:石油Link文|木兰)最近,油气行业发生了一件大事。阿布扎比国家石油公司ADNOC,正在谋划让自己的国际投资部门上市。ADNOC打算将这一部门在阿联酋以外的交易所上市,并表示可能选择在伦敦或者纽约交易所上市。在正式启动IPO前,ADNOC还需任命XRG的首席执行官并
3月12日,贵州燃气发布公告称,公司于3月10日以通讯方式召开第三届董事会第二十四次会议,会议审议通过《关于聘任公司副总经理的议案》。按照《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规、规范性文件和《公司章程》规定,经公司总经理提名,会议同意聘任刘勃先生担任公司副总经理。刘勃,男,1981年12月
油气是战略资源,关乎国计民生和国家安全。党的十八大以来,国家高度重视油气勘探开发和增储上产,围绕矿权管理,国务院和国家有关部委出台了若干法规和文件,促进了油气行业不断加大投资,强化技术创新,勘探开发成绩显著,有力支撑了我国石油产量重回2亿吨和天然气快速上产。但随之也出现了油气矿业
3月10日,新疆重点民生工程——气化南疆天然气管道工程(中石油塔里木油田英买力气田至巴楚县三岔口镇管段、轮台县轮南镇至库尔勒市上库工业园区管段)两条天然气管道开工建设。设计全长510公里的钢铁“气龙”,将分东西两路齐驱并进,沿着天山南麓不断延伸,把清洁的天然气能源带给更多南疆各族百姓。
近日,广东省能源局发布关于涠洲5-3油田开发项目节能报告的审查意见,原则同意该项目节能报告。详情如下:广东省能源局关于涠洲5-3油田开发项目节能报告的审查意见粤能许可〔2025〕18号湛江市发展改革局,中海石油(中国)有限公司湛江分公司:报来《涠洲5-3油田开发项目节能报告》收悉。根据《固定资
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