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推动高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要要求,是习近平总书记对贵州的殷切嘱托,是省第十三次党代会确定的贵州全部工作的主题,是贵州全面建设现代化的必然选择。做好今后五年工作,推动贵州高质量发展实现新跨越,必须实现质量总量同步提升。坚持提升质量、做大总量并举,在提高质量效益的基础上尽力实现较快经济增长,做到发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。必须促进创新源泉充分涌流。推动产业创新、市场创新、产品创新、管理创新,加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展为主转变。大力弘扬创新文化,更新思想观念,破除体制障碍,形成人人皆可创新、处处皆有创新、全社会鼓励创新的浓厚氛围,让创新人才大量涌现、创业潜能充分释放、创造活力竞相迸发。必须充分发挥比较优势。立足资源禀赋和发展基础,扬长避短、趋利避害,把贵州独特的能源、矿产、生态、气候、文旅等优势充分发挥出来,更好把比较优势转化为竞争优势、经济优势。必须持续改善生态环境。坚决守牢发展和生态两条底线,坚持生态优先、绿色发展,不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章,实现发展和生态环境保护协同共进,持续巩固优良生态环境这个贵州最大的发展优势和竞争优势。必须扎实推进共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想,把提高人民收入水平摆在更加重要的位置,全力保持居民收入增速高于经济增速,农民收入增速高于居民收入增速,坚决巩固好拓展好脱贫攻坚成果,让发展成果更多更公平惠及全省各族人民。必须牢牢守好安全底线。将安全发展理念贯穿经济社会发展各领域和全过程,处理好发展与安全的关系,全力推进安全体系和能力现代化,加快提升本质安全水平,有效防范化解重大风险,以高水平安全服务高质量发展。
三、2023年重点工作
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是新一届政府履职的第一年。要全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省委经济工作会议部署,着力稳定社会预期,大力提振市场信心,推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定,为高质量发展实现新跨越开好头、起好步。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右、达到2.2万亿元,农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长4%左右、7%左右、6.5%左右;制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达22%、40%、46%左右;常住人口城镇化率达58%左右;一般公共预算收入增长6%左右;城镇新增就业60万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右;居民消费价格涨幅3%左右;森林覆盖率达63%以上;单位地区生产总值能耗下降2.8%。
围绕上述目标,重点抓好以下工作。
(一)全力扩大内需,提振市场信心。充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,为经济增长提供有力支撑。
全力扩大有效投资。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,省重大项目完成投资8000亿元以上,固定资产投资增长5%左右。全力扩大产业投资。新开工亿元以上重大产业项目500个以上,推动1000户以上工业企业实施技术改造,完成工业投资3600亿元以上、占固定资产投资比重达28%以上。实施重点开发区提质增效行动,产业园区配套设施完成投资560亿元,百亿级以上开发区达50个。加大基础设施补短板力度。建成兰海高速重庆至遵义段扩容工程,加快沪昆高速贵阳至盘州段扩容工程、贵阳至北海高速贵阳至平塘段建设;建成贵阳至南宁高铁、叙永至毕节等普速铁路,完成贵广铁路提质改造工程,开工建设铜仁至吉首等铁路项目;加强货运铁路和水运基础设施建设,支持铁路专用线建设,推进乌江航道改造提升工程,推动开工建设红水河龙滩水电站1000吨级通航建筑物。加快“大水网”建设,开工建设黔东南州宣威大型水库,实施一批水网连通工程,水利工程设计供水能力达到145亿立方米。完成基础设施投资3900亿元。大力推进新基建。新增敷设天然气长输管道200公里。新建5G基站3万个以上,出省带宽达4.5万Gbps。拓宽资金来源渠道。安排200亿元注入“四化”等产业基金,优化运行模式,让市场发挥更大作用。进一步发挥政府性融资担保体系助力市场主体作用,加快征信体系建设,撬动更多金融资金、社会资本、民间资本,大力招引外来资金。开展项目建设年活动。落实项目建设责任制,扎实做好项目前期工作,强化项目服务保障,提升项目谋划储备质量和落地转化率,滚动储备年度计划实施项目1.1万个,营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。始终严格政府投资项目管理。落实政府投资项目管理办法,出台概算管理办法,坚持“投资必问效、无效必问责”,坚决杜绝低效无效投资。
加快恢复和扩大消费。着力增加居民收入、增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,社会消费品零售总额增长7.5%以上。促进重点领域消费。常态化开展“多彩贵州扶商助旅促消费”行动,举办新春年货节。更大力度实施发放消费券、优质酱酒助力、契税返消费券等政策,全面促进新能源汽车、刚性和改善性住房、家具家装等大额消费,推动养老托幼、教育医疗、文化体育等服务消费。开展“黔酒黔菜美食季”等主题活动,引进预制菜龙头企业10家以上,拉动餐饮消费。持续推进成品油市场专项整治,出台成品油市场长效管理办法。丰富和创新消费业态。支持贵阳市建设区域消费中心城市。推动核心商圈、高品位步行街、高档进口商品店、15分钟生活圈等城市现代商业体系建设,加大“贵字号”商业机构和商品品牌建设推广,大力发展社区新型零售、智慧餐饮、“互联网+”等“吃住行游购娱”融合的新消费环境。积极引进新零售龙头企业,鼓励发展夜间经济和首店经济。大力促进电商消费。扩大头部电商平台贵州商品销售规模,支持本土电商企业做大做强,增强“贵惠荟”网上惠民生鲜商城服务能力。大力实施电商示范园区、电商直播基地、电商示范企业、网销产品“十百千万”工程,培育一批带货达人、“网红”品牌。引导全社会给予外卖骑手、快递小哥更多尊重和关心。释放农村消费需求。加快推进县域商业体系建设,完善城乡配送网络,大力实施“快递进村”工程,开展“新能源汽车下乡”“绿色智能家电下乡”和家电以旧换新活动,更好推动工业品下乡、农产品进城。
促进旅游业全面复苏。围绕“两大提升”,聚焦“三大要素”,深入实施“四大行动”。大力开展促进旅游业复苏专项行动。加大宣传推介力度,细分目标市场,挖掘潜在客源,全面恢复跨省游、入境游,大力发展本地游、周边游,接待入黔游客实现恢复性大幅增长,旅游及相关产业增加值、游客人均花费分别增长10%、8%以上。精心办好省“旅游两会”,突出宣传推介、招商引资功能,全方位展示特色文旅资源和精品线路,强力推动贵州旅游复苏。加强涉旅数据资源整合共享,提升“一码游贵州”平台功能。丰富旅游业态、提升旅游品质。加快推动现有5A级景区、国家级旅游度假区提质升级,推动西江千户苗寨、万峰林创建5A级景区,新增规上限上涉旅企业150户、4A级景区8家、等级旅游民宿150家,打造“多彩山居·醉美心宿”民宿品牌。促进文商(酒)旅融合,支持特色餐饮、旅游商品、演艺娱乐等加快发展,积极发展康养旅游、非遗旅游、自驾露营等新业态。盘活闲置低效旅游项目40个左右。持续开展旅游市场秩序整治。
释放新型城镇化内需潜力。加快构建“一群三带”城镇空间格局。加快推进“3个100万”,深入实施“强省会”行动,打造以贵阳—贵安—安顺为引擎的黔中城市群,依托西部陆海新通道、沪昆通道和粤港澳—成渝主轴三条国家交通主骨架,推动形成三条城镇发展带,建设遵义省域副中心,培育毕节省域副中心。完成市、县国土空间规划编制,加快乡镇国土空间规划编制,引导城镇建设、产业发展、基础设施、资源要素向“一群三带”集聚。全力提升城镇品质。深入实施城市更新行动,大力推进城镇“四改”,新开工棚户区改造2.13万户、完成18.4万户,新开工老旧小区改造16.76万户,完成背街小巷改造1619条,建设改造城镇地下管网2600公里。城市(县城)、乡镇分别新增日污水处理能力13万立方米、1万立方米,开工建设生活垃圾焚烧发电厂11座、新增垃圾处理能力5500吨/日。大力发展城镇经济。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合,推进开发区建设与城镇建设有机衔接,大力发展城镇商业和服务业,增强城镇吸纳就业能力和综合承载能力。召开全省县域经济发展大会,坚持分类指导,激发县域发展活力。支持贵阳贵安打造西部地区总部经济聚集地,加快发展一批具有区域竞争力和辐射带动力的总部企业。促进房地产业平稳健康发展。大力提振房地产市场信心,落实土地、财税、金融等支持政策,“一城一策”灵活运用政策工具,支持刚性和改善性住房需求,更好统筹房地产去库存和棚户区改造、地灾避险搬迁安置,推动存量房转为公租房、安置房。加大市场化长租房、保障性租赁住房供给,促进二手房市场交易,更好解决新市民、青年人等住房问题。
(二)把发展工业作为首要任务,加快建设现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持产业为先、项目为王、效益为本,着力打造“六大基地”,加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。
大力发展基础产业。坚定把能源产业作为战略性支柱产业来打造。围绕打造新型综合能源基地和西南地区煤炭保供中心,做强做优做大贵州能源集团,推动煤炭与新能源融合发展。深入实施煤炭产业结构战略性调整,加快实施“六个一批”分类处置措施,促进煤矿规模化、智能化发展。加快省级煤炭矿区规划修编,新建、技改扩能30处煤矿和5处以上露天煤矿,建成投产40处煤矿,原煤产量达1.45亿吨。加强电煤中长期合同履约监管,电煤供应量8000万吨以上。加快528万千瓦在建煤电项目建设,推进480万千瓦现役煤电机组改造升级,开工建设贵阳、黔南抽水蓄能电站项目,电力装机规模达8400万千瓦以上。加快页岩气、煤层气增储上产,天然气供应能力26亿立方米左右。大力发展矿产资源精深加工。加快建设全国重要的资源精深加工基地,深入实施新一轮找矿突破战略行动,提升煤、磷、铝、锰等优势矿产资源勘查程度,新增和提级资源储量。坚持“富矿”必须“精开”,规范有序进行资源开发。深入推进铝、钛资源高端化利用,提升锰及锰加工产业规模,基础材料产业总产值达1550亿元。
推动传统产业改造升级。推动酱香白酒产业高质量发展。聚焦打造全国重要的白酒生产基地,加快重点酒企技改扩能项目建设,做大做强大型企业。持续推进“三个一批”,培育更多优质规上企业,规范发展中小企业,白酒产业增加值增长10%以上。保持卷烟生产稳定。优化卷烟产品结构,提高经济效益。推动现代化工产业高端化发展。规范发展化工园区,磷化集团40万吨/年湿法净化磷酸等一批重大项目建成投产,现代化工总产值达1600亿元。因地制宜发展劳动密集型产业。依托人力资源优势,支持各地有序发展纺织、服装、鞋帽、箱包等产业。加强新型建材产品开发与市场推广。加快发展生态特色食品产业,提高规模和效益。
培育壮大战略性新兴产业。加快新能源电池及材料产业延链补链强链。围绕建设新能源动力电池及材料研发生产基地,优化“一核两区”布局,加大重点园区建设力度,大力推进重点项目建设,推动已建成项目加快释放产能,加快构建上中下游有效衔接、功能配套完善的新能源电池及材料产业体系,新能源电池及材料产业产值增长100%以上、总量突破1000亿元。保持数字经济发展良好态势。抓住“数据”核心生产要素和“算力”核心生产力,加快建设数字经济发展创新区。围绕打造面向全国的算力保障基地,加快推进“东数西算”工程,贵安主算力枢纽项目(一期)建成投用。全力打造云服务首位产业,围绕华为云完善产业生态,软件和信息技术服务业收入增长18%。加快壮大数字产品制造业,培育区块链、北斗应用、人工智能、信创、数据清洗加工等新兴数字产业,大数据电子信息产业增加值增长20%。大力推进产业数字化,推动企业“上云用数赋智”,累计上云企业突破3万户。推动贵阳大数据科创城建设取得新突破,集聚相关企业800户以上、人才2万人以上。加快发展数据流通服务产业,贵阳大数据交易所年交易额力争突破10亿元。大力发展航空航天等装备制造产业。围绕建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地,大力推进中航重机产业园、黎阳航空发动机产业生态圈、振华集成电路产业园等重大项目建设,支持安顺加快建设航空产业城,依托主机引导配套产业集聚发展,加快释放新能源汽车产能,航空航天等装备制造产业增加值增长7%以上。加快发展中医药产业。出台推动中医药产业高质量发展政策措施,坚持企业带动、文旅带动、市场带动,推进药号资源优化整合,支持中医药企业发展壮大,围绕道地药材和优势单品建设一批产地交易市场。
加快发展现代服务业。大力发展现代物流业。培育省级示范物流园区2个,A级物流企业达到100户以上,大力发展多式联运,提高水运、铁路货运占比,社会物流总费用与地区生产总值比率下降到14.5%左右。大力发展现代金融业。引导地方法人金融机构创新发展,深化与全国性金融机构总部战略合作,持续加大各类金融机构、资金和人才引进力度,常态化精准开展政金企融资对接,更好服务实体经济发展。加快发展康养产业。重点发展避暑康养、医药康养、温泉康养、运动康养、旅居康养、森林康养六大产业,打造国内一流度假康养目的地,打响“康养到贵州”品牌。加快发展研发设计、会展、科技服务、商贸流通、节能环保、健康服务等现代服务业。
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历经68小时连续奋战,4月27日,国家电投集团贵州金元织金“上大压小”异地改建项目(2×660兆瓦)1号机组锅炉吹管工作圆满收官,标志着该项目正式跨入整套启动倒计时阶段,为后续汽轮机冲转、并网发电等核心节点奠定了坚实基础。作为贵州省“十四五”重大能源项目,该项目创新采用世界首台660兆瓦超超
近日,贵州能源监管办组织召开2025年贵州电力系统运行方式汇报会。会议全面总结了2024年贵州电网运行情况,分析研判2025年贵州电网电力电量平衡、系统运行特性和电网安全风险,并就新能源涉网安全、县域风险防控等工作进行交流。会议强调,各单位要进一步提高政治站位,牢固树立“两个至上”理念,更好
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北极星电力网获悉,近日,贵州省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告发布。其中提到,2024年,加快建设新型综合能源基地和西南地区煤炭保供中心,调度原煤产量达1.68亿吨、增长9.8%,产量为“十四五”以来最高。建成投产盘江新光燃煤发电项目超超临界2号机
北极星电力网获悉,2025年1月19日上午,贵州省第十四届人民代表大会第三次会议开幕,省长李炳军作政府工作报告。涉及能源电力内容如下:2024年工作回顾推进现代能源产业做大做强。深入推进煤炭产业结构战略性调整,调度原煤产量1.68亿吨、增长9.8%,产量为“十四五”以来最高。建成投产盘江新光电厂超
2024年,我国光伏装机仍然保持增长,带动EPC招投标持续活跃。北极星根据公开数据统计,2024年全国有2889个光伏EPC项目招标,共计约187GW,国家电投、国家能源集团等央国企依然是开发主力,招标规模在GW级的企业有22家,总规模超118GW,占总招标的63%。从中标结果来看,有超183GW项目公布结果,其中地面
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12月17日,贵州能源集团望谟二期农业光伏电站项目光伏组件采购中标结果公布,中标企业安徽旭合新能源科技有限公司,中标价格12543.552万元,单价0.68元/W。招标公告显示,本次招标项目定额装机容量120MW,实际安装容量184.464MWp(实际采购量以实际签订的供货合同为准),拟采购采用610及以上N-TOPCON
北极星电力网获悉,12月8日,贵州能源集团盘江普定发电2号锅炉点火一次成功,标志着2号机组主体工程安装工作基本结束,即将进入锅炉吹管阶段。该项目位于安顺市普定县境内,建设两台66万千瓦燃煤发电机组,同步建设烟气高效脱硫、脱硝装置。1号机组于11月22日正式投入商业运行。
根据北极星风力发电网不完全统计数据,2025年4-5月期间,全国共计21个省区市核准了170个风电项目,累计装机规模达23157.21MW(其中6个项目装机规模未披露),投资金额超过740亿元(89个项目投资金额暂未公布)。从项目类型来看,各类风电项目呈现出不同发展态势。陆上集中式风电项目依然占据主导地位,
国家能源局近日发布《关于进一步加强电力应急体系和能力建设的指导意见》。明确要求提升电力设施设备抢修恢复和电力应急保障能力,保障电力系统稳定运行和电力安全可靠供应。近年来,南方电网公司积极构建大安全大应急格局,加强防灾减灾救灾能力建设,推进应急管理体系和能力现代化,安全生产基石不断
他远离都市繁华,选择与大山为伴,他用自己的人生轨迹诠释了什么是奉献、什么是奋进,他就是乌蒙山深处的“老姜”。“老姜”,大唐贵州发耳发电有限公司电热检修部热工主管、维护专业(热控)技术专家。相继荣获中国大唐优秀技能选手、贵州省技术能手、集团公司2024年度先进工作者标兵等荣誉。说起“老
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本网讯,安全生产,是企业发展的基石,是保障人民生命财产安全的重要防线。正值“安全生产月”之际,发耳公司紧密围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题,结合公司安全生产实际,系统部署安全生产专项提升行动,以“三个强化”为抓手推动本质安全建设迈上新台阶。强化思想引领,构建
贵州华电黔西新仁120万千瓦抽水蓄能电站项目可行性研究阶段勘察设计招标公告(招标编号:CHDTDZ137/17-QT-343)一、招标条件贵州华电黔西新仁120万千瓦抽水蓄能电站项目可行性研究阶段勘察设计招标项目已批准,招标人为贵州乌江水电开发有限责任公司东风发电厂,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件
日前,国家电力投资集团有限公司二〇二五年度第41批集中招标(金元公司鸭溪电厂1、2号机组烟气脱硫超低排放改造)招标公告发布。
5月30日,中国能建江苏院首个自主开发的“投资-建设-运营”一体化山地风电项目镇宁本寨风电场项目T02风机成功发电,标志着镇宁县本寨风电项目全容量并网,项目从建设期正式迈入运营新阶段。该项目被列入贵州省2022年重大建设工程和重点建设项目,项目位于安顺市镇宁自治县本寨镇、江龙镇、革利乡3个乡
4月16日至5月30日,国务院国资委2025年度“揭榜挂帅”研究课题陆续开题。本年度研究课题紧密围绕落实党中央、国务院决策部署,聚焦解决国资国企领域重点难点热点问题,研究内容涵盖国有企业基础理论、国资监管、产业发展、科技创新、国企改革、国有资本、党的建设等多个领域,突出理论构建与实践应用相
北极星电力网获悉,6月3日,黔源电力公告称,董事会于近日收到公司董事长罗涛先生的书面辞职报告。罗涛先生因工作原因申请辞去公司第十届董事会董事长、董事、董事会战略委员会召集人及委员职务。辞职后,罗涛先生将不在公司及控股子公司担任任何职务。董事会同意推荐杨焱先生为公司第十届董事会董事候
2025年《政府工作报告》明确提出“建立一批零碳园区、零碳工厂”,为产业发展指明了方向。江苏南京江宁开发区作为首批国家碳达峰试点,制定全省首个园区级近零碳工厂标准,针对重点企业开展“一对一”辅导服务,推动产业绿色转型与可持续发展进程。近日,园区西门子电力自动化有限公司(以下简称“SPA
一场“智”与“能”的双向奔赴回顾历史,整个人类文明进程始终与能源开发利用紧密相关。如今,能源发展进入资源、环境、气候三重约束期,急需沿着清洁低碳方向进行转型。与此同时,人工智能技术正在蓬勃兴起,加速赋智于千行百业,“‘人工智能+’行动”的字眼更是连续两年见诸全国两会政府工作报告,A
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面向新型电力系统开展电力规划,应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性,叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起,源荷双侧不可预测性显著增强,传统“源随荷动”的平衡模式难以适用,电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现,“十五
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“双碳”目标背景下,园区作为产业集聚和能源消费的重要载体,成为绿色转型的重要抓手。2024年12月,中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念,并将其列为2025年重点工作之一;今年,“建立一批零碳园区、零碳工厂”首次写入政府工作报告。零碳园区指在产业园区内,通过规划设计及建设,充分利用清洁
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
2025年是“十四五”规划收官之年,政府工作报告明确提出“要积极稳妥推进碳达峰碳中和”,标志着我国“双碳”战略从目标规划全面转入落地攻坚新阶段。在此背景下,国网冀北党校深入贯彻全国两会精神,充分发挥教育培训资源优势,以实际行动助力“双碳”目标稳步推进。为贯彻落实国网公司系统党校工作会
从去年的中央经济工作会议到今年的《政府工作报告》,都释放出规范过度竞争的明确信号。近期,国家市场监督管理总局和国家发改委相继出台政策措施整治内卷式竞争问题,将为中国光伏产业提供更加公平、健康、有序的市场竞争环境,以创新推动新质生产力发展的光伏企业快速穿越行业周期。5月19日,国家市
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2025年全国两会上,“绿色低碳”再次成为贯穿政府工作报告的高频词。“完善碳市场制度”、“推进工业领域绿色转型”、“严控高碳产业扩张”三大政策信号,直指制药工业命脉。制药工业作为能耗强度比钢铁行业高30%的“隐形碳排放大户”,如今正面临政策红线与市场竞争压力的双重夹击。随着“能耗双控转
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