登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
站在高质量发展和新发展格局高度认识问题
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。为此必须坚持社会主义市场经济改革方向,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑,是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。党的二十大报告在第四部分“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”中提出,“构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系”。
(来源:微信公众号“电联新媒” 作者:王鹏)
电力是关系到国家经济发展、社会繁荣、能源安全的基础行业。一方面经济发展需要电力先行,另一方面经济制度的变革也不能缺少电力工业这个环节。打造统一的要素和资源市场,建设全国统一的电力市场体系,是支撑高质量发展和新发展格局的应有之义。2022年3月印发的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出了“健全多层次统一电力市场体系,研究推动适时组建全国电力交易中心”“稳步推进自然垄断行业改革,加强对电网、油气管网等网络型自然垄断环节的监管”等明确要求,为进一步深化电力市场化改革明确了方向。
加快建设现代化经济体系,推动实现碳达峰碳中和目标,新型电力系统及全国统一电力市场体系建设被寄予太多期望。如不坚持好、运用好党的二十大报告提出的坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念等立场观点方法,但求四平八稳乃至墨守成规,2022年1月经国务院同意印发的《国家发展改革委 国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)提出的2025年和2030年目标,按期实现几无可能。转型任务艰巨,惟有勇毅前行。
建设全国统一电力市场体系具备一定基础
在2015年新一轮电力体制改革的促进下,经过7年来多层次多维度的电力市场建设,进一步推动全国统一电力市场体系建设具有了一定基础。
一是拥有了庞大的市场主体。在全国各省份开展电力中长期交易、部分省份开展现货交易试点过程中,燃煤发电和较多的风电、光伏、水电、气电、核电进入了电力市场,工商业用户参与了市场,4500多家售电公司在市场中得到了锤炼和磨砺,众多用户在电力市场中享受到了改革红利。
二是拥有了全国市场需要的流通网络。经过多年建设,区域内500千伏主干网架不断加强,跨省输电通道加强了省间联络,部分区域内部1000千伏特高压交流电网成环。全国跨区域的特高压直流通道按照规划依次投产,大大拉近了西部资源富集地区与东部负荷中心的电气距离。
三是跨省区电力交易的意愿愈加强烈。西部地区火电、水电能源基地和沙戈荒可再生能源基地希望送电东部,东部地区迎峰度夏迎峰度冬期间缺电,希望得到支援。尽管送受端对电力价格的诉求有差距,但希望电力供需在全国平衡的意愿更强,希望跨省区输电按约定协议传输、政府尽可能不干预或少干预的意愿更浓。
建设全国统一电力市场体系需加强理论研究
推动全国电力市场体系建设,任务复杂。首先,电力系统是人造的巨系统,电力供需实时平衡,电力传输必须具备专有网络;其次,我国疆域广阔,资源分布不均衡,存在大范围电力调配的现实要求;再次,未来能源转型发展形成“电从远方来+电从身边来”模式,会出现大量的分布式光伏、分散式风电、用户可调节资源,以及负荷聚合商、虚拟电厂、分布式交易等业态。诸如此类的特殊性,使得相关任务纷繁芜杂,一些问题需要先行开展理论辨析,一些问题需要在实践摸索中进行再认识。
关于多层次市场体系推动方式
跨省跨区交易表面上是电能的大范围流动,但阻碍电能自由调配的背后,很大程度上是省间壁垒,会触及到省间利益调整,乃至推动省域经济发展模式的嬗变。在历史上推动区域市场的实践中,虽然仅涉及到三、五个省份,但即便如此利益平衡就已十分困难。以云南、贵州、广东为例,当年西部大开发战略实施,需要广东压减电源投资,让出空间接纳云贵电能,触及省域发展利益与发展模式调整,国务院主要领导亲自协调确定了发展框架;新时期云南送广东的电力交易模式,稍有不慎便会动摇云南发展根基。近年来部分省份时段性缺电,省级政府主要领导穿梭走访、有效缓解缺电局面的背后,也是省与省的利益平衡。
新时期推动全国统一市场体系建设,需要考虑如何利用好区域内部坚强的交流输电网络,如何利用好跨区特高压直流通道等问题,要在既有省域市场的基础上,拓展资源优化配置的范围。要破除省间壁垒“拦路虎”,没有“水到渠成”的制度安排,必须加快研究全国统一市场体系的推动方式。
关于电力市场交易组织方式
电力中长期交易和现货交易试点的经验教训告诉我们,交易的结果是需要调度部门基于电网安全约束予以落实的。优化配置范围局限在省域,落实没有问题,省级调度机构职责所在。但到了全国市场体系中,“做好市场化交易与调度运行的高效衔接”“统筹优化电力市场运行与电网调度运行,健全完善电网企业相关业务流程和制度标准”,则知易行难。目前我国电力系统运行执行的是层级调度模式,国调、网调、省调分别负责其调控范围发电资源的启停安排,市场主体在省间市场的中标结果在省内如果采用固定执行方式,可能会与省内调度开停安排存在冲突;技术能力上讲,超大规模的机组组合的计算速度、全局优化等还受限制。
新时期推动全国统一市场体系建设,需要考虑如何优化国家、区域、省三级调度的管控体系,如何衔接调度中心、交易中心以及新型电力系统下应运而生的需求响应中心等问题,丰富完善资源优化配置的工具,没有“轻车熟路”的政策工具,必须务实研究电力市场交易组织的落地方式。
关于电源和可调节资源的投融资机制
同样是规划明确的电源项目,为什么发电集团,近几年更热衷于投资可再生能源而不愿意投资燃煤火电呢?核心是投资没有收益保障。对于重资产的电力行业,从规划到投产要3年,设备运行到退役至少30年,没有清晰的、或者较为明晰的回收机制,决策必然艰难,短时间的缺电可想而知。完善的市场体系除了电能量市场和辅助服务机制外,离不开稳健的投融资机制。否则,津津乐道于电力运行中今天你亏了、明天我赚了,如水上浮萍。目前“因地制宜建立发电容量成本回收机制”,仍然是解决燃眉之急的战术对策。
新时期推动全国统一市场体系建设,还需要考虑如何结合中国的国企改革,结合中国的金融体制改革,从制度层面确立电源和可调节资源的投融资基本政策。没有“照抄照搬”的标准答案,必须与碳达峰碳中和及能源绿色低碳转型一体化考虑,务实开展研究。
相关建议
认清电力市场体系的特殊性,认清中国问题的复杂性,才能找到解决问题的可能。
一是建议明确建成全国统一电力市场体系的标志。除了定性的“跨省跨区资源市场化配置和绿色电力交易规模显著提高”“电力资源在全国范围内得到进一步优化配置”外,应进一步领会中央文件“打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”精神,明确建成全国统一电力市场体系在2025年和2030年的里程碑。
二是建议将电力市场设计与区域协调发展充分结合。2018年印发的《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,对“坚决破除地区之间利益藩篱和政策壁垒,加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制”做出了部署。在全国统一电力市场设计中充分考虑东中西部协调发展问题,兼顾好区域战略统筹、区际利益补偿等问题,方能事半功倍。
三是建议进一步理顺组织体系。全国统一电力市场体系的设计离不开各类市场主体的参与,但很关键的一点在于中央政府的主导和地方政府的协助。发展改革委、能源局要加强对统一电力市场体系建设的总体指导,一些重大问题应上报国家决策。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月21日,国家能源局新疆监管办公室发布关于印发《新疆电力市场监管实施办法》的通知。文件提出,新疆能源监管办对电力市场成员的下列情况实施监管:(一)履行电力系统安全义务的情况;(二)进入和退出电力市场的情况;(三)参与电力市场交易资质的情况;(四)执行电力市场运行
北极星售电网获悉,内蒙古电力交易中心发布内蒙古电力多边交易市场交易风险警示函,其中提到,自2025年新版月内挂牌类交易实施以来,系统监测发现个别市场主体存在异常操作行为,主要表现为:通过非前端页面技术手段违规摘牌,干扰正常交易流程;高频次调用系统查询接口,导致交易系统响应延迟;绕过平
136号文下新能源电量的全面入市,不仅给自身的收益带来了改变,也给整个市场带来了方方面面的变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在市场内部,新能源电量身份发生转变,之前的整体电量分为保障性收购电量和市场化上网电量,而前者换一个名字就是非市场化上网电量。这两部分电量虽然都参与了电力
数据显示,今年春节期间,我国新能源汽车在高速公路上的充电量实现了大幅增长,与去年同期相比增长近三成。从整体充电量来看,今年春节期间,国家电网智慧车联网平台服务充电量高达1.8亿千瓦时,日均充电量达到2258万千瓦时,与去年同期相比,增长了25.26%。可以预见,未来大量电动汽车充电需求将对电
3月12日,内蒙古电力(集团)有限责任公司制定和下发2025年电力增供扩销工作方案,认真分析当前地区各行业生产及电力供需形势,积极探索电力增供和保供新实践,提出工作目标和15项重点工作措施,为集团公司2025年稳定增收、进军中国企业200强奠定坚实基础。在工作目标方面,集团公司将建立常态化电力增
北极星售电网获悉,3月20日,北京电力交易中心发布售电公司注册公示公告。3月20日,北京电力交易中心发布了售电公司注册公示公告。按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,北京电力交易中心受理了北京兴信宇瑞能源科技有限公司的注册申请,对上述售电公司提交的市场注册相关申请材
北极星售电网获悉,据商务部3月20日消息,南非能源监管机构(Nersa)已正式批准南非国家电力公司(Eskom)的电价调整方案。根据批准费率,预计2025年、2026年和2027年Eskom的直供用户电价将分别上涨12.7%、5.4%和6.2%。其中,2025年的电价调整将于4月1日起生效。由于该调整并未考虑Eskom的新零售电价计
北极星售电网获悉,冀北、江西电力交易中心公示售电公司市场注册注销情况,各有1家售电公司申请注销。详情如下:冀北:按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,受理了冀北的廊坊翰诺斯能源销售有限责任公司注销的申请。经核实,上述售电公司未参加电力交易,未向冀北电力交易中心备案
2025年3月,随着气温回升,西北地区进入新能源大发时节。3月15日13时,西北电网新能源发电出力达10900万千瓦,大幅刷新西北电网新能源发电出力纪录,占当时全网发电出力的67.69%。当天,西北电网新能源发电量达15.34亿千瓦时,新能源发电出力、占比和发电量均创新高。西北电网发电装机规模不断增大的同
山西月内交易机会提醒3月22-26日整体气温呈回升趋势,前四天均温在10℃以上,26日降温幅度较大。前两天置信度较高,后三天置信度偏低。前四天天气以晴天和多云为主,26日晋北地区有小雪,停暖后空调使用量可能随气温波动而灵活变化,降温可能带来更明显的负荷波动。(来源:微信公众号“兰木达电力现货
三峡集团电力市场研究中心积极开展国内外电价研究、全电源品种成本分析、电力市场模型与交易策略研究、绿电、绿证、碳市场研究等,密切关注电力行业重点、热点及难点问题,发布专业研究成果、专著论文与政策建议。本期电力市场研究中心分析了新能源全面入市背景下增量项目参与竞价的策略思路,供分享学
近日,广州电力交易中心联合北京电力交易中心、南方电网与国家电网,在广州组织召开跨经营区交易机制工作专班会第一次会议。广州电力交易中心董事长王淼、副总经理陈玮、南方电网市场部副总经理唐捷、北京电力交易中心副总经理李竹、国调中心副总工程师王德林出席会议。会议紧扣落实二十届三中全会关于
2025年全国两会在圆满完成各项议程后,3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。期间,围绕“电力市场”这一核心议题,代表委员们的提案与政策解读频频登上热搜。从“完善高耗能行业阶梯电价制度”到“电力期货市场的建设”,还有“加快推动绿电市场建设”等议题建议,电力市场正成为推动能源转型、优化资源
北极星售电网获悉,3月13日,《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》全文发布。文件明确,2025年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向。其中提到,制定出台建立健全全国统一电力市场体系的意见,初步建成全国统一电力市场体系。推动电力现货市场
2月24日,南方电网公司融入全国统一电力市场建设领导小组召开2025年第一次会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于建设全国统一大市场的重要指示精神,认真落实上级部委工作要求,总结工作成效,部署今年重点工作,确保各项目标任务务期必成,全面融入、全力支撑全国统一电力市场
党的二十届三中全会提出,“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”“加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施”。山东是能源生产和消费大省,2024年年底,山东电网成为全国首个风光发电装机容量突破1亿千瓦的省级电网。全国人大代表,国网山东省电力公司董事长、党委书记王志
为深入贯彻落实双碳战略目标,加快推进全国统一电力市场建设,提升内蒙古自治区新能源消纳能力,促进绿色电力资源跨区域优化配置,3月6日,北京电力交易中心、广州电力交易中心与内蒙古电力(集团)有限责任公司在呼和浩特召开专题工作洽谈会,内蒙古电力交易公司相关领导参加会议。会议聚焦跨经营区绿
北极星售电网获悉,2025年全国两会期间,全国人大代表、南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余提出了《关于支持贵州建设西南区域电力枢纽》的建议。他认为,贵州全社会最大负荷在持续节节攀升中,在明确现有电源的情况下,电力缺额情况较为明显,因此,亟需引入区外电力来填补缺口。他建议
背景自新一轮电力体制改革以来,国家发展改革委、国家能源局等部门通过政策引导和市场机制优化,推动全国电力市场体系建设获得显著成果,“管住中间、放开两头”的体制架构已初步形成。电力市场运营服务基础逐步完备,反映实时电力供需的价格机制基本建立,市场规模迅速增长,全国市场化交易电量由2015
近日,在国家发展改革委、国家能源局的指导下,北京电力交易中心、广州电力交易中心联合开展了广西、云南送上海3月月内跨经营区绿色电力交易,成交电量5270万千瓦时,其中风电占比78%,太阳能发电占比22%。上海地区包括上海石化、上海烟草、巴斯夫、科思创、腾讯、特来电等在内的数十家重点企业参与了
2月28日,南方电网公司新型电力系统建设工作领导小组召开2025年第一次会议,深入贯彻党中央、国务院决策部署,进一步学习领会《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》文件精神,总结工作成效,部署2025年重点任务,加快建设更安全、更绿色、更高效的新型电力系统。公司董事、总经理、
党的二十届三中全会提出,要深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场。全国政协委员,国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途表示,打造区域清洁能源枢纽是全国统一电力市场的重要支撑。他提出,建设东南沿海负荷中心多元化清洁能源基地是打造我国清洁能源“第四极”的重要战略性构想。福建
新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!