江苏省：大力推动数字技术赋能制造业高质量发展

2023年2月10日，江苏省工业和信息化工作会议在宁召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议以及省委十四届三次全会、省委经济工作会议要求，总结2022年工作，分析当前形势，部署2023年目标任务，动员全系统担当作为、扎实工作，奋力推动全省工业和信息化高质量发展迈上新台阶。会议宣读了省委《关于表彰“江苏制造突出贡献奖”优秀企业先进个人和先进单位的决定》，部分设区市工业和信息化主管部门负责同志作交流发言。

会议指出，2022年，面对疫情反复冲击和外部环境超预期变化，全省工信系统认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚决扛起“勇挑大梁”重大责任，按照省委、省政府工作部署，高效统筹疫情防控和工业经济发展，扎实推进制造强省网络强省建设，积极组织实施“十四五”规划，工业和信息化高质量发展成效明显。全年规上工业增加值增长5.1%，制造业高质量发展指数连续两年全国第一，制造业增加值占地区生产总值比重达37.3%、稳居全国首位，两化融合发展水平达66.4、连续八年全国第一，先进制造业集群培育、专精特新企业发展、智能化改造数字化转型等各项工作继续走在全国前列。成功举办2022全国专精特新中小企业发展大会，习近平总书记发来重要贺信。工业经济持续趋稳回升向好。列统行业大类中34个行业产值实现正增长，增长面达85%，其中锂离子电池、新能源整车、光伏设备及元器件产值同比分别增长92.6%、67.9%和58.5%，汽车产量同比增长29%、结束长达5年连续下滑态势。先进制造业集群领先优势不断巩固深化。新增苏州生物医药及高端医疗器械、南通泰州扬州海工装备和高技术船舶、泰州连云港无锡生物医药、苏州无锡南通高端纺织4个国家级集群、累计达10个，均居全国第一。全省重点集群规模占规上工业比重达70%左右。遴选首批15家省级制造业高质量发展示范区建设地区，探索“一地一经验”。新增国家新型工业化产业示范基地3家，累计30家、居全国第一。产业创新能力实现新跃升。集成电路特色工艺及封装测试创新中心等关键共性技术实现突破、达到国际先进水平。新建橡胶资源绿色循环利用、海洋信息技术与装备2家省级制造业创新中心，新增国家级企业技术中心9家、累计138家。产业数字化和数字产业化加速发展。全面实施制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划，为2.2万家企业开展免费诊断，实施改造项目2.7万个、完成1.3万个。入选国家级智能制造标准应用试点项目6个、位居全国首位，新增国家级智能制造示范工厂3家、“数字领航”企业3家、工业互联网平台10家。全年电子信息制造业营业收入达4.2万亿元、同比增长15.3%，软件业务收入1.3万亿元、同比增长10.3%，数字经济核心产业增加值比重达11%左右。完成信息基础设施投资495亿元，新建5G基站5.6万座、累计18.7万座，建设密度全国省（区）第一。南京成功创建国家人工智能创新应用先导区。自主品牌本土企业加快成长。深入推进“百企引航”“千企升级”行动计划，建立107家“引航”企业培育库，实施重大兼并重组项目15个。2022年全省工业大企业（集团）实现营业收入超百亿元企业达191家（净增19家），其中超千亿元企业13家。新入围国家专精特新“小巨人”企业424家、制造业单项冠军48家，累计分别达709家、186家。产业绿色低碳转型和安全发展基础持续夯实。编制工业领域及重点行业碳达峰、数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案，出台工业领域节能技改行动计划，重点推进155家企业、204项节能技改项目，新增国家工业产品绿色设计示范企业10家。严格民爆、民机行业安全生产监管，扎实做好船舶行业安全生产监督，圆满完成党的二十大、冬奥会等重要时段工业领域网络安全、数据安全以及无线电安全保障任务。

会议强调，党的二十大擘画了中国式现代化宏伟蓝图，对加快建设制造强国和网络强国作出重大战略部署，中央经济工作会议、省委十四届三次全会、省委经济工作会议都作出了专门部署，全国工业和信息化会议重点对今年全国工信工作进行了具体安排。要深入学习贯彻党的二十大精神，深刻认识推进新型工业化的重大意义、面临的形势和使命任务，切实增强推进新型工业化的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要重点关注工业经济运行和制造业发展面临的突出问题，增强对形势变化的敏感性，及时发现和推动解决影响发展的突出问题，奋力开创工业和信息化发展新局面，努力为全国和全省高质量发展大局多作贡献。

会议指出，2023年全省工业和信息化工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议和省委十四届三次全会、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和工业经济发展，更好统筹发展和安全，坚持以集群培育和产业强链为主要抓手，更大力度推进企业创新能力提升、大规模技术改造、自主品牌本土企业培育，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快数实深度融合，提升产业链供应链韧性和安全水平，建设现代化产业体系，努力推动全省工业经济率先整体好转，加快建设全国制造业高质量发展示范区和具有国际竞争力的先进制造业基地，为全面推进中国式现代化江苏新实践更好“扛起新使命、谱写新篇章”提供坚实物质技术基础，充分体现江苏制造业“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。

会议强调，2023年要抓好七个方面重点任务。

一是全力推动工业经济率先整体好转。聚焦我省10大重点行业，制定针对性政策举措，帮助企业有效应对冲击、化解风险。推进新能源汽车、动力电池、光伏等优势行业提质扩量，在节能环保、人工智能等产业出台一批支持政策措施。实施工业企业技术改造升级导向计划，支持引导企业开展新一轮技术改造和设备更新投资。健全产业链供应链风险防范机制。

二是深入推进集群培育和产业强链。分级推进集群培育，制定先进制造业集群国际竞争力提升三年行动计划，牵头出台专项支持政策措施。开展集群开放协作发展系列活动，探索实施群链企协同发展试点。持续推进531产业链递进培育工程，实施长三角产业链补链固链强链行动。加快建设制造业高质量发展示范区。

三是加快构建以企业为主体的制造业创新体系。围绕新型电力与智能装备、软件和信息服务等国家先进制造业集群和相关产业链，布局一批省级制造业创新中心。聚焦国家战略需求、产业发展方向、企业技术短板，发挥企业出题者作用，健全攻关方向长效征集遴选机制，持续动态梳理产业短板技术清单，实施重大技术装备攻关项目。加力促进创新成果转化应用。

四是大力推动数字技术赋能制造业高质量发展。深入实施制造业“智改数转”三年行动。巩固集成电路、物联网、光伏电池等产业领先优势，深化支持软件名城和名园建设。深化推进车联网和智能网联汽车高质量发展先行区建设，积极创建国家级“5G+工业互联网”融合应用先导区。继续办好世界智能制造大会、物博会、软博会、工业互联网大会等。

五是持续做强自主品牌本土企业。健全完善企业诉求“直通车”机制，大力发展对产业生态有主导力的领军企业和对产业链关键节点有控制力的“链主”企业。深入实施专精特新企业培育三年行动计划和优质中小企业梯度培育实施细则，促进大中小企业融通发展，推动国家和省各项惠企政策落地落实，优化中小企业公共服务体系建设。

六是切实保障产业绿色安全发展。实施传统产业焕新工程，统筹推动传统优势产业加快转型升级，在消费品和原材料等行业实施“三品”专项行动。全面落实工业领域及重点行业碳达峰实施方案。严格做好民爆、民机行业安全生产监管，扎实做好船舶行业安全生产监督，全力保障工信领域安全形势平稳。

七是持之以恒纵深推进全面从严治党。全系统要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续强化党对工业和信息化工作的全面领导，在全系统组织开展“基础管理提升年行动”，强化组织体系建设、制度体系建设、机关作风建设、队伍专业素质能力建设，确保中央和省委、省政府相关部署要求在工信系统落地生根。