湖南娄底市2023年电力行政执法工作计划-北极星输配电网

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北极星输配电网获悉，3月2日，娄底市发展和改革委员会发布关于印发《娄底市2023年电力行政执法工作计划》（以下简称《计划》）的通知。

《计划》指出，定期分行业、分区域组织开展用电安全执法检查，采取整改建议、限期整改、立案查处等方式，督促供电公司及电力用户合法合规供用电、保障电力安全；开展“三线共杆”的治理整顿，促进电力杆塔沟管等资源安全、有序、规范、整洁的合理利用；与供电公司、消防、住建等部门商议解决措施，分期分批解决老旧小区、高层建筑、专变用户的电力保障、设施运维等安全隐患。

原文如下：

娄底市发展和改革委员会关于印发《娄底市2023年电力行政执法工作计划》的通知

娄发改能源〔2023〕66号

各县市区发改局、娄底经济开发区产业发展局、国网娄底供电分公司、各有关单位：

为了依法履行行业监督管理职责，进一步强化我市电力行政管理，维护供用电秩序、加强电力设施保护、切实保障电网安全运行和全社会用电安全，提升我市电力行政执法工作标准化、规范化、法制化水平，打击涉电违法违规行为，根据上级电力监管部门及市委、市政府部署和要求，我委拟定《娄底市2023年电力行政执法工作计划》如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实市委、市政府关于安全生产的各项决策部署，以创新机制体制为动力，坚持严格规范公正文明执法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持执法监督与优化服务相结合的方针，践行新发展理念，着力防范化解电力安全风险，高效开展电力安全专项监管和重点监管，努力提升安全监管效能，为娄底高质量发展、争先创优营造安全稳定的电力供应环境。

二、工作目标

（一）完善执法体系，规范执法行为

加强与安委会、应急、司法、公安、住建、自然资源及供电公司等相关职能部门的联系、对接，探索依法依规、加强服务的新办法、新举措，建立健全我市电力行政执法协调、联动机制；制定规范我市电力行政执法执法流程、执法依据、执法规则等有关规章制度，提升我市电力行政执法工作标准化、规范化、法制化水平，促进全市电力行政执法工作业务水平提质升级。

（二）开展常态化执法检查，分期分批解决涉电顽疾

定期分行业、分区域组织开展用电安全执法检查，采取整改建议、限期整改、立案查处等方式，督促供电公司及电力用户合法合规供用电、保障电力安全；开展“三线共杆”的治理整顿，促进电力杆塔沟管等资源安全、有序、规范、整洁的合理利用；与供电公司、消防、住建等部门商议解决措施，分期分批解决老旧小区、高层建筑、专变用户的电力保障、设施运维等安全隐患。

（三）开展执法能力建设，提升服务水平

积极配合改革动态，推动能源等领域的执法职能整合；根据监督执法工作需要，合理分工，责任到人，建立高效、规范、严谨、有序的工作机制，不断提升执法业务能力；将执法工作与新发展理念、高质量发展要求及优化营商环境等紧密结合，加强全市电力行政执法机构的交流，定期组织开展培训、学习，推进电力行政执法有关法律、法规、政策文件的学思践悟，提高执法人员知法、守法、用法水平。

三、计划安排

（一）春秋两季电力安全执法检查（春季检查3月至4月，秋季检查9月至10月）

检查对象：关系国家安全和社会秩序稳定的单位及重要电力用户，重点行业、重要区域的电力用户；重要电力设施保护区；排查涉电安全隐患。

检查内容：1、开展安全生产法、电力法律、行政法规和电力技术标准的执行情况检查；2、开展国家有关电力供应与使用政策、方针的执行情况检查；

（二）用电安全专项检查（不定期开展）

检查对象：人员密集的区域及特定行业、高考期间考点、重要电力设施保护区、重点电力建设项目等

检查内容：开展电力法律、行政法规和电力技术标准的执行情况检查；开展国家有关电力供应与使用政策、方针的执行情况检查；排查涉电安全隐患。

（三）开展迎峰度冬、度夏期间有序用电督促、检查（迎峰度夏7月至9月，迎峰度冬11月至1月）

检查对象：重要电力用户，重点行业、重要区域的电力用户。

检查内容：开展有序用电政策执行情况的督导执法。

（四）电力行政执法专项检查（3月至6月）

检查对象：各县市区电力行政执法机构

检查内容：1、开展安全生产法、电力法律、行政法规和电力技术标准的执行情况检查；2、开展执法体系、执法制度、执法流程、执法文档管理等检查。

（五）反窃反违，开展“三线共杆”的治理整顿，加强电力设施保护（全年度开展）

组织实施：各县市区电力行政执法机构要按属地原则，落实分级监管，娄星区及经开区由市电力行政执法支队负责。

组织电力执法业务培训学习（3月至6月）

组织实施：组织县市区电力行政执法机构及相关部门开展培训学习、交流研讨，提升我市电力行政执法工作标准化、规范化、法制化水平。

（六）建立完善电力执法联动机制（3月至6月）

组织实施：建立完善电力行政执法与供电公司的联席工作机制，强化信息交流，提升突发事件处理处置效率，常态化开展工作研讨、检查督导等工作，对接联系公安、应急、司法、消防、住建、城管、自然资源、农业农村等部门，开展电力设施保护及打非治违工作的联合执法。

（七）整合人防等执法职责、职能（3月至6月）

组织实施：收集、清理人防及粮食流通等有关法律、规章，考察学习人防、粮食流通等监督执法工作，建立、完善我市行政许可、监督检查与执法处罚的衔接配合机制，制定有关规范制度，有效履行人防及粮食流通等领域的监督执法职责。

（八）完成上级交办的各项工作任务

四、工作要求

（一）加强部门统筹协调。发改部门要高度重视电力行政执法工作，把电力行政执法工作作为推进电力行业管理、保障电力安全、保障经济发展的重要手段，切实强化组织领导，加强队伍建设，落实人员力量，提升业务能力，会同有关部门建立协同联动机制，牵头制定推进各县市区电力行政执法工作的实施方案，明确工作责任，细化措施手段，以适应执法重心下移的需要，确保各项工作顺利完成。

（二）严明执法纪律。电力行政执法工作以服务实体经济为宗旨，各电力行政执法执法机构应规范执法活动，严明执法纪律，严格遵守中央“八项规定”、省委“九条规定”和省纪委“十条禁令”，树立依法监察、公正廉洁的良好形象。

（三）强化整改落实。各电力行政执法机构对发现的涉电违法违规行为应立查立办；对发现的违反供用电合同约定的行为，应提出整改意见，下达限期整改通知书；对发现的用户侧存在的安全隐患和缺陷，提出整改建议、告知其可能产生的后果，明确用户的主体责任，并将发现的问题通报所在地安委会及行业主管部门，及时消除涉电、用电安全隐患。

娄底市发展和改革委员会

2023年3月1日

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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