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3月4日和3月5日,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在京召开。
每年“两会”期间,代表委员们的建议和提案均是各行各业追逐的焦点,今年两会期间,多个代表委员们围绕电池产业、锂资源布局以及电池安全等热点话题建言献策。北极星电池网整理两会期间代表关于电池产业链的相关提议。
宁德时代董事长曾毓群
今年两会,全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群结合自身在新能源领域的专长提交两份提案,分别是《关于加快推进电池储能高质量发展的提案》和《关于开展我国动力电池护照及配套政策研究 加强电池产品全生命周期管理的提案》,持续聚焦电池储能安全以及电池护照等热点话题。
其中《关于加快推进电池储能高质量发展的提案》建议:
一、参照核电级安全,建立以失效概率为依据的电池储能系统安全分级评估体系,并将该体系纳入到重大项目招标条件,引导电池储能迈向以“核电级安全”为标杆的高质量发展。
二、围绕大容量高安全高可靠电池储能集成系统这一关键领域,加强电化学储能系统测试评估与实证,建设国家级电化学储能实验验证平台。
三、要加强电池储能数据的统计发布和共享。建议国家储能平台数据分级分类面向电池企业有序开放,以便电池企业支持平台建立更为准确的储能电站安全预警模型,为储能电池产品的不断优化提供数据支撑。
同时,建议储能主管部门和支撑机构参照工信部委托动力电池联盟按月发布厂家电池装车数据,定期发布有公信力的国内储能电池并网总量及生产商并网量数据,为电站设备选型提供关键数据参考。
《关于开展我国动力电池护照及配套政策研究 加强电池产品全生命周期管理的提案》建议:
一、以“双碳”目标为导向,发挥中国产业链完善、应用数据丰富的优势,针对碳足迹、ESG、回收溯源、梯次利用等实际管理需求,研究设计我国电池护照,并将其作为我国电池行业全生命周期管理的数字化管理工具。
二、加快推动电力核算规则与全球接轨。我国新能源产业优势大,出口多,要确保产品碳足迹核算中所有清洁电力的低碳属性都能发挥最大价值,有关部门需进一步完善电力数据结构和绿电确权工作并定期对外发布,尽快制定各种清洁电力的电力证明和交易机制。
奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃
奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃,聚焦中国制造高质量发展的热点难点问题,提出了《完善汽车安全法规和安全性能评价标准》《成立国家级汽车制造业产业数字化创新研究院》《加速推进与有关国家开展关税和自贸协议谈判》《规范电动汽车高压超充标准》《加快商用车(重卡、大巴)换电模式推广应用》《战略布局海外动力电池核心矿产资源》等十一项建议。
关于《战略布局海外动力电池核心矿产资源》,尹同跃建议,首先,将锂、钴、镍列为国家的战略储备资源,通过与国际,尤其是“一带一路”沿线国家合作,在互利互惠的基础上,推动资源所在国将上述资源作为招商引资的开发项目。
其次,引导我国相关企业,尤其是国有企业积极参与资源所在国开发和产业链合作,同时充分关注当地的生态与人文和谐,为当地经济发展、社会福祉和我国产业的发展创收创利,打造良好的品牌形象和国家口碑,创造可持续高质量发展条件。
长安汽车董事长朱华荣
今年,全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣提交《关于保障新能源汽车健康协同发展的建议》。
朱华荣建议,推动动力电池标准化,加强下一代动力电池、芯片等技术攻关。推进动力电池标准化,对电压、形状、安装位置、接口等进行统一。同时,可以基于市场化机制,完善科研成果到商业化落地的全流程支持政策,激发创新主体活力,加速推动下一代电池和车规级芯片等核心技术发展。
赣锋锂业董事长李良彬
今年全国两会,全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬将围绕新能源产业发展提出建议,如加快推进新能源行业上游布局,加强关键矿产资源保障,以及加强研发高安全、耐低温的固态电池等。
针对新能源行业上游布局,李良彬建议,给予出海企业一定的政策或资源支持,与资源国建立包括贸易、投资、技术合作在内的经贸合作机制。在不弱化监管的前提下优化审批制度,推进对外投资合作的各项业务便利化,缩短项目的投资、建设周期。
李良彬围绕电池原材料供应、电池安全及回收推出四点建议:聚焦原材料供应保供、高安全耐低温固态电池研发;政府为企业在全球寻找优质矿山提供资源支持或共享,提升海外项目的投资、建设效率;在保障可持续发展前提下,加快国内资源项目的勘探、开发投入;此外,大力发展锂电池回收技术,完善相应法规。
中创新航党委书记、董事长刘静瑜
全国人大代表、中创新航科技集团股份有限公司党委书记、董事长刘静瑜围绕“新能源锂电池产业有序高质量发展”、“建立动力电池高效回收体系”、“完善动力电池碳管理体系、创新突破海外市场碳壁垒”等领域建言献策。
为加快构建我国锂电池产业有序高质量发展新格局,保持和提高我国在全球产业的竞争优势,刘静瑜提出三条具体建议:一是“资源统筹一盘棋”。强化国家对核心矿产资源尤其是锂资源的整体调控与管理。建议相关部门统筹规划并主导国内锂资源的开发。二是“有序竞争一盘棋”。建议出台相关政策,进一步规范利用市场优势地位不正当竞争、利用无创新性专利恶意诉讼等引发的行业内卷及过度消耗行为。三是“海外市场拓展一盘棋”。建议相关部门引导或搭建行业共有技术平台,鼓励支持动力电池企业在海外建厂。
在动力电池回收领域,刘静瑜建议,对电池回收体系进行顶层策划,由动力电池企业牵头,从产品设计源头制定电池回收路线,建立高效电池回收体系;制定回收过程的标准规范,确保回收低碳、环保、高效,并具备经济价值;优先支持具备动力电池全生命周期大数据管理能力,掌握低能耗零污染材料再生技术的动力电池企业进行产业化布局。
此外,在碳交易市场,刘静瑜建议推进动力电池绿色技术创新及推广应用,加快电池产品绿色低碳转型。组织制定行业能耗、污染、碳排放标准,支持企业加强新材料、新工艺、高效装备等重大关键技术(装备)研发攻关,提升能源利用效率和再生资源利用水平;完善行业管理规范,构建国家层面统一标准的产品碳足迹认证体系,完善绿色低碳标准、认证、标识体系,促进国际合作和互认。
天能控股集团董事长张天任
今年两会期间,张天任带来《关于建设新能源动力电池碳足迹核算体系的建议》、《关于大力支持动力电池循环产业高质量发展的建议》等29项建议。
关于《关于建设新能源动力电池碳足迹核算体系的建议》,张天任建议,要建立系统的碳足迹管理体系,有关部门从顶层设计出发,制定新能源动力电池产业链碳减排中长期发展规划,明确各阶段减排路径和目标;制定从原材料到报废回收全产业链碳足迹管理办法,明确企业主体责任,指导产业链实施碳减排。
其中《关于大力支持动力电池循环产业高质量发展的建议》,张天任建议加强电池回销一体化体系建设、加强回销一体化企业资质审核、加强动力电池溯源平台管理、加强回销一体化示范项目推广。
骆驼股份董事长刘长来
今年两会,刘长来围绕资源循环利用与高质量发展等方面提出相关建议。
关于《关于进一步规范退役动力电池回收利用的建议》,刘长来出两条具体建议:一是高起点、高标准推进废旧动力电池回收管理。回收端,应以规范企业作为动力电池循环利用的主体,对不符合规范条件的企业采取强制措施。同时,基于国家生产者责任延伸制度出台强制性要求的细则,有效地规范废旧动力电池回收渠道,实现废旧动力电池全生命周期追溯管理。二是对规范企业给予政策倾斜。借鉴废钢铁行业的相关经验,将资源综合利用增值税政策中50%增值税即征即退与符合新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用规范条件的企业挂钩,引导资源向规范企业集中。
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