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三、产业空间布局
按照优势互补、分工协同、错位发展、集聚集约的原则,结合六盘水市国土空间总体规划要求,立足资源禀赋和产业基础,打破现有空间限制,实现多园区集聚、融通与产业耦合,大力构建形成钟水产业核心区一核引领、钟—水—盘产业带和钟—水—六产业带两带驱动、能源等七基地支撑的“一核、两带、七基地”产业发展格局。
(一)一核引领
一核——钟水产业核心区。以钟山—水城为核心,立足资源禀赋和产业基础,依托主城区人才、技术、资本等资源集聚优势,强化科技创新引领,钟山区重点发展基础材料、现代能源、新型建材、生态特色食品等产业,水城区重点发展基础材料、现代能源、生态特色食品等产业,打造六盘水工业产业核心区,为全市工业经济发展提供重要支撑。
(二)两带驱动
两带——钟—水—盘产业带和钟—水—六产业带。以水城至盘州交通线为纽带,打造钟—水—盘产业带,盘州市重点发展现代能源、现代化工、先进装备制造、生态特色食品、节能环保等产业。以水城至六枝交通线为纽带,打造钟—水—六产业带,六枝特区重点发展现代化工、新能源电池及材料、现代纺织等产业。
(三)基地支撑
能源基地。以钟山产业园区、发耳产业园区、盘南产业园区、盘北产业园区等园区为主要载体,布局发展煤炭、电力及氢能等清洁能源,积极打造西南地区重要能源产业链备份基地,为全市乃至全省经济社会发展提供能源安全保障。
铝及铝精深加工产业基地。以水城经开区为重点,依托园区电解铝资源,大力发展铝合金精深加工产业链,提升产品附加值,加快形成六盘水工业经济增长极。
装备制造及应用基地。以红果经开区、六盘水高新区等园区为载体,加快推动能矿装备、旅游装备、应急装备等研发生产制造及应用,推动全市装备制造业换挡升级。
新型功能材料基地。以水城经开区、盘北经开区、六枝经开区等为主要载体,布局发展玄武岩制品、锰锂及磷酸铁锂新能源电池材料、石墨负极材料等产业,助力全市工业产业结构优化升级。
生态特色食品产业基地。依托红果经开区、水城经开区、钟山产业园等园区,布局发展刺梨、猕猴桃、茶叶加工,助力巩固拓展脱贫攻坚成果接续全面推进乡村振兴。
现代纺织产业基地。依托六枝经开区、盘南产业园区、钟山产业园区等园区,布局发展纺纱、织布、染整、服装加工,建设成为重要的现代纺织产业基地。
工业资源综合利用基地。以盘南产业园区、钟山产业园区、六枝经开区、盘北产业园区、水城经开区等为重点,布局发展综合资源利用产业,提升全市资源综合利用率。
四、产业发展重点
做大做强传统产业,加快发展新兴产业,积极培育潜力产业,在“双碳”政策背景下,立足主导产业,狠抓生态环保、全力守住发展和生态底线,重点发展能源和节能环保2大产业。在持续推进原七大产业板块基础上,不断丰富产业板块内涵,聚焦省市重要产业,重点推动能源、节能环保、新型能源化工、装备制造、特色轻工及纺织、新材料、农产品加工、大数据电子信息、现代物流等“2+7”产业发展,全力构建“2+7”工业产业体系。
(一)做大做强传统产业
依托能矿资源优势和能源原材料产业基础,以高端化、绿色化、智能化为方向,加快煤、电、钢、材等传统产业全链条改造,推动优势产业转型升级发展,进一步提升传统产业核心地位。
1.现代能源
围绕国家能源安全新战略,立足六盘水能源资源优势,做优煤炭产业,推动电力清洁高效发展,加强氢能、煤层气、水风光等清洁能源开发利用,构建安全高效、绿色低碳的现代能源体系,打造西南地区重要的新型综合能源基地。到2025年,力争全市现代能源产业总产值达到1500亿元。
煤炭产业。围绕打造西南地区煤炭、优质冶金焦保供中心,立足煤炭资源,大力优化煤炭产业生产结构,加强智能化建设改造力度,提高生产装备水平,释放新产能;坚决守住发展与生态两条底线,强化安全生产和践行生态开采,实现煤炭开采产业的转型升级;加快推进煤炭交易体系建设,建设煤炭交易数据平台,规范现有煤炭交易市场;积极建设大型煤炭储配基地,加快水城、盘州煤炭储备中心等一批应急储备建设,健全煤炭储配体系。到2025年,全市生产煤矿总规模达到1.2亿吨/年,原煤产量达1亿吨,原煤入选率达到100%,煤炭产业总产值达到1200亿元。
加大优势资源开发,重点推进煤矿扩能技改,关闭退出不符合煤炭产业政策、不具备安全生产条件的煤矿,推进煤炭产业规模化、集约化发展。大力支持盘江精煤、水矿控股等公司聚焦煤炭开采主业、做大做强,提升对煤炭产业的控制力,巩固龙头企业地位,带动全市煤炭工业转型升级;鼓励市内优强集团强强合作,引导45万吨/年及以下煤矿提升产能。支持邦达、贵能、恒鼎等民营企业做大集团规模,推动数家骨干民营企业煤炭产能达到500万吨/年以上。大力推广急倾斜煤层机械化开采技术应用,积极支持有条件的矿井由井工开采转为露天开采,探索大型煤矿“浅部露天+深部井工”的开采模式。加强对特殊和稀缺煤类资源实行保护性开采,提高其回采率和综合利用水平,推动煤炭产业精细化发展。
加强智能化技术水平建设。积极推广智能技术、VR技术,提高作业系统及管理系统的安全可靠性,完善矿井安全监测监控技术手段,深入实施煤矿智能机械化改造,提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平,提高煤炭回采率及煤炭开采率。推进煤矿实现综采工作面内少人或无人操作、掘进工作面减人提效、辅助生产系统无人值守与远程监控、危险岗位机器人替代,力争建成智能化采掘工作面20个以上。
电力产业。按照全省电力行业供给侧结构性改革要求,重点实施火电产业结构优化和技术升级,加快壮大水电、光伏、风电、瓦斯等清洁能源发电,大力实施清洁高效电力建设提质行动,积极发展智能电网,形成以火电为主体、清洁能源为补充的清洁高效电力多元协同供给体系。到2025年,全市电力装机容量达1800万千瓦,电力产业总产值达250亿元。
重点发展高效火电。加快煤电升级改造,全面推进现役煤电机组节能、超低排放、灵活性和智能化改造,积极推动现役30万千瓦级及以下煤电机组淘汰退出或升级改造。优先建设大容量、高参数、低排放的大型燃煤机组项目,积极稳妥推进低热值发电、热电联产项目建设,新建燃煤发电项目以60万千瓦以上超超临界机组为主,力争火电装机达到1300万千瓦。
大力发展清洁能源电力。立足资源优势,积极发展清洁能源发电,大力推动水光互补、风光互补、水风光一体化等新型发展模式。依托湾龙坡水库发电站、金狮子一级水电站、蟠龙水电站、干坝电站等水能资源,稳步推进水电项目建设进度,优化改造发展具备条件的小水电站,力争水电装机达到130万千瓦。围绕电能就近消纳为主线,加强可再生能源开发利用,科学发展煤层气(煤矿瓦斯)、风、光、生物质能等新能源,推动建设一批具有示范效应的新能源新技术项目,形成以煤层气开发利用为主导,风能、光伏、生物质为辅助的多元化新型能源产业体系,构建清洁低碳、安全高效的能源发展格局,全力推动清洁能源产业做大做强,形成规模型、效益型、生态型的多元能源工业体系。力争光伏发电装机达到300万千瓦以上,风电装机达到90万千瓦以上,煤矿瓦斯发电达到100万千瓦以上。
积极发展智能电网。加快推进电力输出通道建设,大力推动以500千伏变电站为中心的220千伏双环网、双链式网络结构建设,力争实现220千伏电网县域全覆盖。积极推进电力产业数字化转型,加快建设电网数字化平台,基本建成安全、可靠、绿色、高效的智能电网。
氢能产业。充分发挥全市传统煤焦化企业焦炉煤气制氢优势,依托盘江电投天能焦化、首钢水钢焦化、贵州美锦华宇新能源有限公司、盘州宏源焦化等企业,优先发展焦炉煤气制(提)氢产业,布局发展煤焦化、焦炉煤气提氢、煤制氢、煤焦油加氢制清洁燃料等项目。积极探索可再生能源储能发电电解水制氢发展“绿氢”产业和以煤制氢、CO2低碳化耦合合成甲醇、汽油等液体燃料为主的“蓝氢”产业链。加强与大型汽车生产企业合作,推广利用本地主焦煤安全高效清洁制取汽车用氢气,着力培育以氢燃料电池汽车为重点的下游产业,大力建设一批制氢工厂及加氢站,加快氢燃料电池公交及重卡、加氢综合能源站、氢能分布式能源、天然气管道掺氢等示范应用,加大氢能源动力电池在运煤重卡、物流车、叉车等应用力度,探索研发安全、高效的氢能源汽车动力电池。围绕天能焦化等传统焦化企业,培育一批具有影响力的氢气制取、储运装备、高值转化的氢能企业,把六盘水打造成西南地区重要的氢能源产业发展基地。
重点围绕实现“制氢—储氢—运氢—加氢—氢能综合利用—装备制造—平台建设”链条的可持续发展。一是重点打造“水城(钟山)—盘州”氢能产业集聚区。在水城区经开区、钟山区大河经开区、盘州市盘北经开区布局制氢工厂,将盘北经开区打造为氢能产业示范园,将柏果镇打造为氢能特色小镇。二是重点打造“六枝—水城—钟山”氢能产业核心区。在六枝特区布局“煤-焦-氢”制氢及储能运输应用、氢资源基地中转站,在钟山区(市中心)布局氢能研究院、中心等创新平台,在六盘水高新区、六枝经开区布局氢能产业装备制造、氢能及燃料电池示范应用中心等产业。三是重点打造“特色旅游—绿色氢途”氢能应用示范专线。结合物流需求及“三线”建设文化、红色旅游文化及中国凉都名片等,在盘州布局氢能重卡、红色旅游大巴等,在钟山区(市区)布局旅游观光车、氢能公交车、燃料电池冷链物流车等。我市将加快推进氢能产业布局及应用示范,全面融入“贵阳—安顺—六盘水”氢能产业发展核心轴、“毕节—六盘水—兴义”氢能产业循环经济带布局,全力打造贵州省氢能产业示范城市群。
煤层气产业。依托盘江煤层气、水矿集团、六盘水能投等龙头企业,积极引进煤层气勘探开发先进技术和管理经验,大力实施煤矿煤层气高效抽采、煤层气地面勘探开发等先进技术和示范项目,加快推进煤层气资源勘查开发和煤矿煤层气综合利用,打造煤层气“开采-提纯-输送-加工利用”产业链。加快推进水城、六枝、钟山、盘州等煤层气潜力研究区基础地质研究和优选评价工作,重点推动松软低透气性煤层群条件下煤层气抽采示范工程、井上下联合煤层气抽采示范工程,积极推动盘州新设探矿权矿区“探转采”工作,鼓励对废弃矿区、关闭煤矿的煤层气资源进行抽采利用,大力建设煤层气输送管网,争取进入国家天然气干线的通道,实施煤层气分布式能源示范项目,因地制宜建设煤层气液化厂、压缩站、加气站。鼓励通过民用、CNG、LNG、浓缩、发电、乏风煤层气氧化等方式,实现煤矿煤层气安全利用、梯级利用和规模化利用,推动建设六盘水煤层气产业发展基地。
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