试点县域农村能源革命，怎样蹚出新路子-北极星火力发电网

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民族要复兴，乡村必振兴。2023年3月23日，国家能源局、生态环境部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《农村能源革命试点县建设方案》，对农村能源革命试点县建设的总体要求、重点任务及保障措施作出了明确的战略部署。农村能源作为我国构建新型能源体系的重要组成部分，是实现“双碳目标”的关键支撑。在推进中国式现代化建设进程中，推进以农村为重要载体的能源革命试点建设，既是我国能源结构实现战略性调整的重要抓手，也是乡村振兴的必然选择，对于我国能源革命和生态文明建设战略具有重大意义和深远影响。

精准·创新·协同

早在2018年，国家能源局就批复同意兰考县开展农村能源革命试点建设，在兰考县探索新时代县域能源转型的新路子。以兰考县作为全国首个县域农村能源革命试点并非偶然，兰考县是传统的农业大县，是焦裕禄精神发源地，农村能源资源丰富，这些都为开展农村能源革命试点建设打下了良好的基础和条件。从批复同意到现在，取得了积极成效，初步实现了四个“化”：农村资源能源化，让兰考人民用足“本地能”；农村用能低碳化，让兰考人民用上“清洁能”；农村能源智慧化，让兰考人民用上“可靠能”；农村模式普惠化，让兰考人民用起“致富能”。实践证明，兰考在先行先试的过程中积累了比较丰富的农村能源革命经验。回顾兰考县试点建设过程，特别是探索农村能源革命的具体实践，有以下三个特色：

一是精准识别把握“三个要素”。首先，立足县域发展情况，摸清了兰考县能源现状，为试点工作提供了基本的参考依据；其次，充分考虑兰考县农民生活和产业发展的需求，对经济社会发展及能源需求做出了合理预测；最后，精准识别兰考县农村能源发展在基础配套、能源供给、能源消费及能源体制等方面的问题。通过精准识别把握“三个要素”，使兰考县农村能源革命试点工作能够因需施策、有的放矢。

二是创新融合实践“三大模式”。兰考县在实践中注重产业融合，创新性设计“能源互联网+美丽乡村+农业产业化”“能源互联网+工业强县”以及“多能互补+特色小镇+特色旅游”三大模式。根据各乡镇产业发展情况和区域特色，将全县整合划分为若干片区，按照“分区域规划、分阶段推进”的方式统筹推进。通过创新“能源+”产业融合，为兰考县农村能源革命注入新动能。

三是协同发力构筑“三重保障”。兰考充分发挥“国家级专家决策、省级厅际协调、县级推进落实”三大机制作用，协同政府、企业、科研机构、社会组织等为农村能源革命共同发力，形成了以政策扶持为依托, 以项目支撑为驱动，以资金投入为保证的三重保障，护航兰考农村能源革命稳步前进。

全面·特色·改革

国家能源局、生态环境部、农业农村部、国家乡村振兴局四部门决定联合组织开展农村能源革命试点县建设，凸显了国家层面对农村能源革命试点工作的高度重视。相信通过在更大范围内进行农村能源革命试点县建设，一定能够探索形成具有中国特色、地域特点、时代特征的农村能源革命开发利用模式。

兰考县农村能源革命要从试点县向示范县迈进。要使农村能源革命迈过高质量发展的“门槛”，兰考县必须进一步优化改革路径和方法。继续深化改革，注重改革的系统性、整体性、协同性，实施新型电力系统建设、新能源提质发展、城乡用能低碳转型、农村能源智慧化升级、能源产业延链强链以及惠民利企机制创新等重大行动，推动兰考农村能源革命由“试点”转向“示范”，为全国农村能源革命试点工作打造样板。

各省份农村能源革命试点要扎实好步。在坚持因地制宜和可持续性的前提下，做好农村能源革命试点高水平建设、高质量发展这篇大文章，试点县域应从以下三方面着手：

一是全面布局策划，彰显多元价值。应制定全面的农村能源革命试点建设规划，加强与乡村振兴战略规划、农业农村现代化规划、可再生能源规划、电力发展规划等的统筹衔接，合理规划各类可再生能源开发，加强农村电网建设，促进区域多能互补协调发展。通过布局策划将乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值彰显出来，打造价值多元的农村能源革命试点县。

二是注重特色发展，建设特色乡村。应充分挖掘和利用自身县域的优势资源，如能源资源、区位交通、生态环境、乡土人文等，按照因地制宜、就近整合、区域划分等原则探索特色的农村能源革命发展模式。县域除了应注重可再生能源发电就近开发和利用、电能替代以及农村电网提升等电力板块项目外，也应从可再生能源非电开发、乡村能源站、可再生能源终端直接应用等方面，打造各具特色的农村能源革命试点县。

三是改革创新驱动，激发内生动力。鼓励企业、农民等参与农村能源革命，促进政府、企业、科研机构和农民之间合作。应从优化营商环境、发展共享机制等方面推动县域能源政策、体制和机制改革创新，探索分布式能源、综合能源系统等技术创新应用，形成创新驱动的发展格局，为农村能源革命提供持续的动力，打造创新内生的农村能源革命试点县。

正如李强总理所说：深入基层看到的全是办法，高手在民间。相信通过全国县域范围试点这个抓手，一定能够用农村能源革命的生动实践，为推进中国式现代化的能源方案贡献智慧和力量。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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