登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
输配电价改革向纵深推进
——访中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放
5月15日,国家发展改革委正式印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》公布了第三监管周期各省级电网输配电价水平,并对用户电价分类、用户电价构成、工商业电价执行方式等重要政策进行了优化与完善。文件在什么背景下出台?有哪些具体规定?对电力市场建设有什么重要意义?就上述问题,中能传媒记者采访了中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放。
中能传媒:《通知》的发布有什么重要意义?
韩放:电价改革是电力市场改革的核心。根据2015年3月15日发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》“管住中间、放开两头”的改革构架,输配电价改革是电力市场建设重要的基础性改革。
作为一项需要长期、系统、动态开展的工作,输配电价成本监审工作已连续开展三个监管周期,输配电价监管的深度、广度和精细度不断提升。可以说,我国已经基本建立了具有中国特色的输配电价体系和监管制度框架。
第三监管周期成本监审工作是在加快构建新型电力系统和推进电力市场建设的形势和背景下开展的,一方面,新型电力系统和电力市场建设要求输配电价机制进一步适应改革与发展的需要,提升资源配置效率。另一方面,新型电力系统建设带来电力资源的多重价值属性,要求电价科学精细准确反映电力资源的价值。
第三监管周期成本监审工作体现了输配电价改革的开创性、科学性、精细性和公平性,直面问题挑战,聚焦改革痛点,回应和解决重点问题,相关改革举措和政策完善和延续了电力市场化改革的整体思路,为纵深推进输配电价改革、加快构建新型电力系统和全国统一电力市场体系打下了坚实基础。
中能传媒:《通知》细化了工商业用户电价构成,并首次在电价中明确了“系统运行费用”。这对实际工作有什么指导作用?
韩放:《通知》明确,“工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加等组成”。明确用户电价构成及内涵,进一步理顺了电价的形成机制和疏导机制,将促进电力价值从单一的电能量价值细化为电能量价值、可靠性价值、灵活性价值等多维价值的综合体现。
《通知》实现了系统运行费用在电价中单列,并进一步指出“系统运行费用包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等”。系统运行费用是在电力系统运行中用于维持电力系统安全稳定运行、保证电能质量、促进清洁能源消纳的各项费用总和,目前主要以辅助服务费用形式体现。新型电力系统构建过程中,新能源占比逐渐提高,同时伴随负荷的多元化,系统运行成本将显著增长。这部分成本需要精细、合理、公平负担。在电价构成中明确系统运行费用,进一步契合了新型电力系统建设的客观规律和内在要求,有利于促进新能源消纳和我国能源体系转型。
中能传媒:《通知》首次明确两部制输配电价中容量电价与用户接入的电压等级有关。与不同电压等级采用相同容量电价相比,分电压等级核定输电容量电价有什么优点?
韩放:分电压等级核定输电容量电价能够更加科学精细反映实际的供电容量成本。
以山西为例,原容(需)量电价不分电压等级,容量电价为24元/千伏安·月,需量电价为36元/千瓦·月;本次《通知》中明确,容量电价中,1~10(20)千伏、35千伏、110千伏、220千伏及以上容量电价分别为每月每千伏安22.5元、22.5元、21元、21元;需量电价中,1~10(20)千伏、35千伏、110千伏、220千伏及以上需量电价分别为每月每千瓦36元、36元、33.6元、33.6元。
在电价执行方式上,《通知》明确,“315千伏安及以上的工商业用户,执行两部制电价”。鼓励用户报装与实际生产能力相匹配的变压器容量,合理规划变电容量投资。
《通知》提出,“选择执行需量电价计费方式的两部制用户,每月每千伏安用电量达到260千瓦时及以上的,当月需量电价标准按照核定标准90%执行”,鼓励用户提高利用率水平。
中能传媒:《通知》明确输配电价不与用户的类别挂钩,这是出于什么考虑?上网环节线损费用如何分摊?
韩放:《通知》要求推动一般工商业和大工业执行相同输配电价。输配电价不与用户类别挂钩的改革,有利于电力用户作为市场主体平等参与电力市场。
目前,我国已有多个地方落实了工商业同价政策,在权利与责任上对一般工商业用户和大工业用户实现公平对待,结束了一般工商业输配电价高于大工业输配电价的历史,营造了公平竞争的市场环境,将进一步推动工商业用户公平参与电力市场交易。
另外,《通知》将原包含在输配电价内的上网环节线损费用、系统运行成本(包括抽水蓄能容量电费)在输配电价外单列,表明输配电定价成本应严格与输配电服务相关,与之不相关的成本应按照功能单独核定。其中,关于上网环节线损费用,《通知》明确:“在具备条件的地方,由工商业用户按综合线损率直接采购线损电量;暂不具备条件的地方,继续由电网企业代理采购线损电量,代理采购损益按月向全体工商业用户分摊或共享”。关于抽水蓄能容量费用,将纳入到系统运行费用当中。
中能传媒:在加快构建新型电力系统和全国统一电力市场的目标之下,您对进一步深化和推进输配电价改革有什么建议?
韩放:我有四点建议:
一是结合全国和区域统一电力市场建设的目标,分阶段推动跨省跨区输电价格由单一制电量电价逐步向两部制电价过渡,促进跨省区交易达成,合理分摊远距离输电成本。
二是进一步细化明确系统运行成本的价格形成机制、费用分摊机制以及执行方式,引导政策切实有效落地。
三是研究电力市场环境下清洁能源价格形成机制,逐步建立新能源“绿证交易+强制配额”制度,体现电力的绿色环境价值,分阶段推动新能源参与电力市场。
四是进一步深化煤电上网电价机制,建立燃煤基准电价评估与调整制度,规划建立配套的容量保障机制,有效支撑煤电机组发挥安全保供、灵活调节、应急备用的作用。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
《国家发展改革委关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)的发布,提出用户侧终端电价由发电侧上网电价、输配电费以及系统运行费用三部分构成,输配电价通过成本加成方式计算形成,实际上已经完成了未来三年的输配电价改革,下一步还需深化发电侧上网电价与系统
中央经济工作会议强调,要坚定不移深化改革扩大开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。国务院常务会议部署,积极推动外贸稳规模优结构,建设全国统一大市场,通过深化营商环境重点领域改革,切实增强政策有效性。这些政策一起看——深化改革一、加快建设全国统一大市场进一步优化产权保护、市场准入
【第三监管周期输配电价已经于6月1日起执行,关系到省内各用户电费的涨跌,以及跨省跨区交易的通道费用。今年的迎峰度夏,刚好逢最新政策印发,省间电费、省内电费,都面临诸多结构变化。】——享能汇工作室【本文共分两部分】一:跨省交易量价变化概论二:全国各地输配电价变化分省分区图解(来源:享
5月15日,国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价,新的电价政策已于今年6月1日起执行。“输配电价是什么?”“电价调整涉及哪些用户?”“维持单一制还是改选两部制?”“要如何办理?”..
一文教您读懂,最新调整的工商业用户电费账单!(来源:广东电网)@工商业用户新电价政策发布!
电价改革是电力体制改革的重要内容,目前,我国已基本形成了较为完善的电价体系。2021年10月,《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布,让燃煤发电市场交易价格“真正”实现了“可升可降”。交易电价市场化形成机制基本形成,为电价运行开启了双向通道。2023年5月,第三监管周期输配
北极星售电网获悉,6月29日重庆市发展和改革委员会发布关于贯彻执行第三监管周期省级电网输配电价有关事项的通知,通知称,工商业用户承担的上网环节线损费用按照实际购电上网电价和综合线损率计算确定,由电网企业随销售电量收取。在电力市场支持用户直接采购线损电量前,暂由电网企业代理采购线损电
第三监管周期输配电价改革实现“一统两增一明确”来源:微信公众号“中能传媒研究院”曾鸣王永利(华北电力大学)近日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》),在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价,进一步深化输配电价改革
5月中旬,国家发展改革委通过印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》向社会正式发布了第三监管周期的输配电价,而这一新的电价政策已于6月1日开始执行。新政策亮点较多、意义深远,其中比较明显的一点是:新政策在保留原有两部制电价体系的基础上,统一将各省需量电价与容量电价的
一图读懂|电价6个变化点和5类影响群体
5月15日,国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价,新的电价政策已于今年6月1日起执行。首先,理解政策出台的背景和形势。建设新型电力系统是电力行业实现“双碳”目标的着力点,电网是新型
一、背景介绍2015年,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系。2017年,国家发改委、国家能源局联合发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,选择南方(以广东起步)、浙江、山东、山西等8个地区作为电力现货市场第一批试点市
一图读懂电力现货市场(二)省内电力现货交易相关阅读:一图读懂电力现货市场(一)现货市场概念及基本原理
9月15日,国家发改委、国家能源局正式公开了最新的《电力现货市场基本规则(试行)》(以下简称《规则》)。此文一出,行业一片沸腾。自2015年新一轮电力体制改革开启之后,已经走过了8个年头。其中电力现货市场建设作为新一轮电力体制改革的核心环节,备受瞩目。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:
9月18日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力现货市场基本规则(试行)》(发改能源规〔2023〕1217号),以下简称《基本规则》)。《基本规则》的内容主要包含了电力现货市场建设与运营的基本要求,同时也涵盖了与其他市场交易机制的统筹衔接,既是电力市场建设实践的阶段总结,也是下一阶段电
以实际行动推进能源高质量发展河南能源监管办党组书记、监管专员王笃奎党的二十大报告对新时代能源工作进行了新部署、提出了新要求,国家能源局党组对贯彻落实党的二十大精神做好监管工作进行了系统谋划。河南能源监管办按照国家能源局党组的部署,深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦主责主业,夯实保供
近日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力现货市场基本规则》(发改能源规〔2023〕1217号)(以下简称《基本规则》),这是我国电力市场改革以来首部关于电力现货市场运营的国家级、纲领性规则。《基本规则》适用于集中式市场模式下省/区域现货市场及省/区域现货市场与相关电力市场的衔接,包含
为规范电力现货市场的运营管理,推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设,助力我国能源结构清洁转型,根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及相关配套文件、《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)等文件要求,进一步
当好新疆能源市场化改革“推动者”新疆能源监管办党组书记、监管专员潘军在国家能源局党组的坚强领导下,国家能源局新疆监管办深入落实能源体制机制改革,不断推进能源市场化建设,在建设电力市场方面,采取了一系列有力措施,取得了一定成效。新疆电力体制改革取得新成效建立了输配电价工作机制,实现
着力推动和完善山东电力市场建设山东能源监管办党组书记、监管专员张锐山东能源监管办围绕党的二十大报告提出的“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”等重大部署,以“保障能源安全、促进能源转型”为出发点和落脚点,着力推动和完善
主动融入山西能源革命综合改革试点山西能源监管办党组书记、监管专员谢康党的二十大以来,通过持续加强集体学习和个人自学,积极参加国家能源局学习贯彻二十大精神集中轮训班,深入学习国家能源局党组书记、局长章建华专题党课和媒体专访内容,增强了推动山西能源监管工作高质量发展的责任感紧迫感。我
近期,国家发展改革委、国家能源局印发了《电力现货市场基本规则》,(以下简称《基本规则》),《基本规则》对指导各地制定或修订电力现货市场运营规则以及配套实施细则,推动统一开放、竞争有序的电力市场体系建设,结合能源转型需要,加快各省/区域和市场建设进程,具有重要意义。01《基本规则》印
北极星储能网获悉,9月12日,南网储能接受投资者调研表示,电化学储能已投运装机规模111MW/219.2MWh,在建储能300MW/600MWh,新型储能项目储备超700万千瓦。南网储能称,公司目前建设了几个电化学储能电站示范项目,参照抽水蓄能电站的电价机制,按照项目全生命周期资本金内部收益率5%测算容量电价(租
近日,部分业内人士透露,有关容量电价的政策有望在年内出台,并将于2024年1月1日起正式执行。容量电价,可简单理解为火电企业根据日常经营的固定成本来向下游用户征收一定比例的费用。容量电价的推出可将固定成本的压力向下游传导,通过减轻企业负担来保障电力投资正常进行,属于托底的措施。中国电力
目前,相关部门已经出台抽水蓄能容量电价相关政策。那么,同样是储能,未享受容量电价政策的新型储能是否面临不公平竞争?这一问题一度引发行业热议。新型储能适用什么样的计价管理形式,实质上是如何衡量新型储能使用价值的问题。而事实上,新型储能的使用价值则是由其功能作用来决定的。在电力系统中
清华四川能源互联网研究院高级研究员王康曾在2023年中国储能技术创新应用峰会上指出,新能源发电的容量支撑能力差,当电网运行安全风险增加的时候,需要通过优化调度、等解决供电能力不足的问题,最有效的市场机制就是容量补充机制。清华四川能源互联网研究院高级研究员王康往往我们用电高峰时段,可能
日前,新疆发改委印发《关于建立健全支持新型储能健康有序发展配套政策的通知》(以下简称《通知》),提出建立独立储能容量电价补偿机制,在国家出台统一新型储能容量电价政策前,对新疆投运的独立储能先按照放电量实施0.2元/千瓦时的容量补偿。事实上,早在2022年两会期间,全国政协委员、宁德时代董
关于第三监管周期输配电价,前期我们整理并解答了网友广泛关注的问题,发布推文《对新电价有疑问?解答来了》,但是广大网友对于电费到底上涨还是下跌、工商业用户如何选择最优电价策略,仍充满疑惑。不要急,我们将分不同用户类型为大家详细解惑,今天先来看看两部制电价用户吧。(来源:微信公众号“
抽水蓄能电站启停时间短、调节速度快、工况转换灵活,具有双向调节能力,是技术成熟、运行可靠且较为经济的调节电源和储能电源,是新型能源系统的重要组成部分,是构建以新能源为主体的新型电力系统的迫切要求,对保障电力供应、确保电网安全、促进新能源消纳、推动能源绿色低碳转型、提升服务新能源新
来源:爱能界电价分析近期,国家发改委发布《第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),该文件提出工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用(包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等)、政府性基金及附加组成。其中输配电价还可以分
于5月中上旬发布的第三监管周期省级电网输配电价将于2023年6月1日执行,即6月用电产生电费(7月发行电费)按新电价政策执行。近日,各地发改委也纷纷出台文件明确这一事宜。北极星电力网将电价调整涉及的用电用户与变化梳理如下:01电价调整涉及的用电用户此次电价调整的对象为原大工业用户和一般工商
新电价政策自2023年6月1日起执行。其中,涉及工商业用户两部制、单一制政策执行的,以用户提交新装、增容与变更用电正式申请时间为节点。关于山东电网第三周期输配电价及有关事项的通知(鲁发改价格〔2023〕393号)各市发展改革委,国网山东省电力公司,山东电力交易中心:为进一步深化输配电价改革,更
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!