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从“电力鹰”获悉,2023年5月23日17时20分,山西某风电场发生了一起触电事故,造成一名外委人员死亡。鉴于公司当前的安全生产形势,根据公司安排,要求公司所属各企业,特别是正在开展机组计划检修、进行基本建设施工和单体高风险作业项目施工的单位,于5月24日至5月25日两天全面停工整顿,立即组织召开安全生产专题会议,开展安全警示教育,组织一次全面的安全生产隐患大排查,及时整改现场存在的问题隐患,确认符合安全条件后方可复工。
一、防止人身触电伤亡事故的基本对策:
1、加强用电安全管理的组织措施
(1)人员管理:从事电力作业人员必须具备必要的电气知识和业务技能,具备必要的安全知识和紧急救护法。从事电力作业的人员必须经电力部门培训、考核并取得“进网作业许可证”后,方可进网作业。严禁非电力专业人员操作电气设备。
(2)规章制度:必须认真贯彻执行《电业安全工作规程》的有关规定和本企业根据企业特点制定的工作规程及规章制度,以确保工作人员人身及设备的安全,并使电气设备始终保持在良好、安全的运行状态。
(3)安全教育和宣传:除了对职工及电工进行“安全第一”思想教育,并通过技术培训、岗位练兵、反事故演习等方式提高人员的技术、业务水平以外,还要大力开展安全用电宣传,普及安全用电基本知识,使所有用电群众掌握安全用电的基本方法。可以采用群众喜闻乐见的多种形式,如办培训班、广播、戏剧小品、图片、板报、标语等宣传教育方式,进行群众性的安全教育工作,提高广大用户的安全意识和安全用电水平。
(4)用电管理和安全检查:定期进行安全检查,对查出的缺陷、隐患及时进行处理,及时纠正用电中的不安全因素和违章行为。用电管理要严把“三关”,即把好投运质量关、操作技术关、安全维护关。
2、防止人身触电事故的技术措施
触电可分为直接触电和间接触电。直接触电指直接接触或过分接近正常运行的带电体而造成的触电;间接触电是指触及正常时不带电、因故障而带电的金属导体而造成的触电。对于不同种类的触电事故,应采取不同的安全防护措施。
(1)直接触电的防护措施:可采取对带电导体实施绝缘、屏护,隔离或保持足够的安全间距,或在安全电压下用电或装漏电保护装置等措施。
(2)间接触电的防护措施:可采取对带电导体实施加强绝缘,或进行电气隔离、保护接地,或使用安全电压、自动断开电源(包括保护接零、漏电保护装置)等措施。
二、防止人身触电伤亡事故的一般措施:
在所有人身触电伤亡事故中,既有作业人员违章、误操作造成的事故;也有由于电气设备制造不良或运行中出现故障使操作者触电伤亡的事故;还有电气设备安装不合格对周围群众带来的触电事故;以及非电工人员随便处理电气事务而造成的事故等。
下面根据造成用电事故的几种原因,具体分析应采取的相应措施:
1、私拉乱接造成触电
原因是:
(1)置国家电力技术规程、制度于不顾,制造了人为的不安全因素,如私设电网、用电捕鱼、私拉乱接各种电气设备等,导致了人为触电伤亡及电气火灾事故的发生。
(2)安装质量低劣,乱拉乱扯,扰乱了农村低压电网的整体布局。
(3)非电工安装、操作电气设备,造成安装无标准,操作无程序,管理无规章,运行无制度等的不安全局面。据统计,因私拉乱接造成的触电死亡占触电死亡人数的五分之一。
为防止此类事故的发生,应做到:
(1)严禁使用挂钩线、破股线、地爬线和绝缘不合格的导线。
(2)严禁采用“一相一地”方式用电。
(3)不得私自攀登、操作电力设备。
(4)不能购买质量低劣的电气设备。
(5)严禁私设电网,严禁用电网捕鱼、狩猎、捕鼠或灭害。
(6)用电要申请,安装修理找电工,不准私拉乱接用电设备。
2、违章作业造成触电
原因是:
(1)安全意识不强,缺乏安全技术、遵章守纪的教育。
(2)思想麻痹大意,存在侥幸心理。
(3)管理人员对各种因素缺乏了解,安全措施不到位。
(4)视规章制度于不顾,没有严格按规程办事。
为防止此类事故的发生,应做到:
(1)加强安全教育,提高安全意识,严格执行“三票三制”。
(2)认真学习各种规程制度,不断提高理论和技术水平。
(3)在电力线附近建筑施工必须严格按电力规程进行,建筑物对电力线路的距离必须符合规程要求。
(4)作业人员每年应接受相应的培训、考试,经考试合格方能上岗作业。
(5)不得在电力线下盖房、打球、打场、堆柴草、栽树和竹子等。
(6)严格按安全规程进行作业,严禁约时停、送电。
(7)对有触电危险的工作应设专人监护,专职监护人不得兼任其它工作。
(8)完善规章制度,落实安全职责,严肃劳动纪律,严格安全考核,狠抓习惯性违章。
3、设备安装不合格造成触电
原因是:
(1)违反电力有关规程,没有按规程要求进行作业和质量把关。
(2)采用不合格的电气材料。
(3)安全意识不强,缺乏对电气安全知识的了解和认识。
为防止此类事故的发生,应做到:
(1)加强人员培训和教育,提高人员素质。坚持原则,按章办事,把好安装质量关。
(2)不准私拉乱接用电设备,采用合格的电气设备。
(3)严格各种规程、制度,按章办事。
(4)工作要认真,来不得半点马虎,不能不懂装懂。
(5)定期进行设备维护检修,消除事故隐患。对三类设备进行改造,提高设备健康水平。
4、设备失修造成触电
原因是:
(1)维护管理不善,线路设备带病运行,没有及时处理设备缺陷。
(2)工作责任心不强,缺乏安全用电认识。
为防止此类事故的发生,应做到:
(1)加强设备管理,明确安全职责范围。
(2)加强线路设备的巡视检查,发现问题及时处理。
(3)加强漏电保护器的运行管理,确保“三率”(安装、运行、灵敏率)100%。
5、缺乏安全用电常识造成触电
原因是:文化素质低,缺乏安全用电常识,安全观念淡薄,因无知而引起的事故。
为防止此类事故的发生,应做到:
(1)大力普及安全用电知识的宣传教育,通过培训、广播、宣传画、影片等形式,使安全用电知识家喻户晓。
(2)临时用电设备用电,事先须征得供电部门同意方能安装,经检查合格,才能投入运行。
(3)非专业人员或电工不得从事电力工作,电力工作要严格按规程操作。
6、维护不善造成触电
原因是:对电力线路设备缺乏维护管理,存在事故隐患,或由于使用、修理不当,而造成意想不到的触电事故。
为防止此类事故的发生,应做到:
(1)努力提高电力线路的安全运行水平,每年应对电力设备进行一次全面的检修。
(2)应定期或不定期对线路进行巡视检查,发现问题及时处理。
(3)开展保护电力设施的宣传教育工作,组织义务护线员,做到积极防治。
(4)安装维修严格按规程要求,来不得半点马虎。
7、与弱电线路搭接造成触电
原因是:电力线路与广播、通讯线相搭接而引起的人身意外事故。
为防止此类事故的发生,应做到:
(1)广播线和电话线要和电力线分杆架设,不能绑在同一个绝缘子上。
(2)电力线路与弱电线路交叉时,电力线应架设在弱电线路的上方,最小垂直距离不得低于规程要求。
8、自然灾害造成的触电
原因是:由于雷电、暴雨、台风等自然灾害而引起的触电事故。
为防止此类事故的发生,应做到:
(1)除了解避雷常识外,还要因地因时灵活运用,如雷电时不要靠近高大建筑、电杆等,雷电时尽量不用电器设备。
(2)大风期间外出时,应注意观察周围有无电杆倒塌,不要接触断线和电器设备。
(3)发现倒杆断线应及时采取措施,派人看守,并要及时告知电力部门派员处理。
9、因破坏电力设施而造成的触电
电力设施属于国家财产,受国家法律保护,禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。破坏电力设施属于违法行为,情节严重的将判处死刑。《电力设施保护条例》规定:任何单位或个人不得从事下列危害电力线路设施的行为:向电力线路设施射击;向导线抛掷物体;在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝;擅自在导线上使用电器设备;利用杆塔、拉线作起重牵引地锚;擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线,安装广播喇叭;在杆塔、拉线上挂牲畜,悬挂物体、攀附农作物;在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩,钻探开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品;在杆塔或杆塔与拉线之间修筑道路;拆卸杆塔或拉线上的器材,移动损坏永久性标志或标示牌。
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