登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
根据绿色和平能源低碳发展项目组发布的《中国电力部门低碳转型2023年上半年进展分析》,2023年上半年,全国总核准煤电装机5040万千瓦,已达2022年全年核准装机量的55.56%,远超2021年全年获批总量。其中今年新审批通过的煤电项目仍以百万千瓦级别的大型机组为主,主要来自于河北(771万千瓦)、江苏(730万千瓦)、山东(668万千瓦)、广东(600万千瓦)、湖北(535万千瓦)等省份。在2022年和2023年上半年,主要东部省份出现大规模核准煤电项目的背景下,绿色和平能源低碳发展项目组专访了长春工程学院周景宏教授。
(来源:绿色和平发布)
绿色和平:应该如何理解东部负荷省份加速本地的煤电布局,这背后反映出地方政府怎样的政策逻辑?
周景宏教授:2021年的大规模缺电主要是由于煤价上涨、疫情和用电需求上涨导致的,其中最主要的原因是煤价上涨引起的部分煤电机组发电意愿下降。而2022年电力短缺的主要原因是极端天气,也有人将其归咎于气候变化对发电能力影响愈发增大的背景下电力保供能力的短缺。极端高温导致用电负荷大幅上升,同时各大流域来水量锐减导致水电出力不足,现有发电机组在极端天气情况下难以满足电力需求。2023年上半年,火电发电量同比增长7.5%;核电、风电、太阳能发电分别增长6.5%、16.0%和7.4%;水电下降22.9%[1]。相比之下,2021年的缺电主要是因为缺煤,而2022年的缺电主要是由于电力系统保供能力的不足。
东部发达地区用电负荷高,缺电现象更加突出,东部负荷大省大规模上马煤电项目可以一定程度上反映出东部省份政策制定者以本地能源自立实现安全保供的政策逻辑,其中以煤电保障电力供应安全是地方政府的惯性路径。另外,对于地方政府而言,拉动经济增长也是地方政府大规模核准煤电的重要原因。
绿色和平:同时东部省份又是西电东送的主要受端,这是否会造成送受两端过度投资的风险?从电力市场的角度,这是否说明外来电参与市场的程度、体量依旧很小?
周景宏教授:2022年缺电的情况的确显示出现有电力系统难以应对极端气候带来的电力保供问题,近段时期国家能源管理部门提出了煤电转型问题,即煤电要发挥兜底保障和灵活调节作用,煤电的建设也可以增加电网对新能源的接纳能力。东部发达地区是电力的主要受端,但由于现有电力系统存在一些问题导致系统内的资源不能在更大范围内被有效利用。
首先,2022年极端天气情况下,现有的输电网络与电源结构没有能够满足东部地区的电力需求;其次,外购电具有一个稳定性风险,东部地区经济发达,需要电力的稳定供应,尤其有些地区还承担着国家要求的经济增长指标;最后,跨区输电的峰谷问题,就是国内大部分地区的峰谷时段都比较相似,用电高峰时段平衡裕度有限,外送曲线优化难度加大,会出现用电高峰时段外购电量较小,而低谷时段外购电量却较大的情况,难以满足东部地区的电力保供要求。从地方政府的角度来看,外购电对本地经济的拉动作用一定小于在本地建设电厂,因此地方政府也会积极推动煤电机组的建设。另一方面,外购电也是东部地区电力保障的主要来源,但由于外购电成本分担有待厘清,一般外购电的电价通常会被压得很低,一定程度上也影响了送方的意愿。
就目前情况来看东部地区适当建设煤电机组从地方政府的视角来说是较为合理的选择,但新增煤电建设要全国层面统筹规划,各地方如果都从自身发展的角度考虑,依然会有过度投资的风险。
绿色和平:同为东部负荷大省,浙江相比江苏、安徽、广东核准体量更少,这背后的原因是什么?有什么是值得其他省市借鉴的吗?
周景宏教授:江苏、浙江、安徽同处于华东地区,浙江煤电机组核准的体量更少,主要原因还是由于这三个省的煤炭资源分布问题,在这三个省中,浙江的煤炭储量相对较少,主要依靠外运,而江苏和安徽相对浙江要充裕一些,同时浙江在调动需求侧资源参与电网调节方面也做了大量工作,对煤电的依赖度相对较低。广东方面有经济增长的指标压力,也有保供的压力,2022年广西、云南水电发电量相对往年少了很多,因此,广东新增煤电机组更多的是考虑保供,也可以说是保地方的经济增长。
绿色和平:您如何来看近来电力系统中出现的新能源和煤电装机双增的情况?这是否反映出新能源规划和电力系统规划之间的衔接问题?
周景宏教授:风电、太阳能等新能源发电机组具有较大的随机性和不可调控性,因此,从电力系统运行的角度看新增的新能源机组并不能有效地替代常规机组,目前采用的方式是常规机组与新能源机组两条线并行,电网中常规机组的运行容量增加也为更大规模的接纳新能源机组的电量提供支撑。目前,大量研究人员正在研究如何使新能源机组具备可调节特性,也提出了各种方案,但或是由于技术原因或是由于机制原因,并没有大规模应用,这样才出现新能源装机与煤电装机双增的状况。
绿色和平:在推动煤电转型的过程中,政府和市场应该分别发挥什么样的作用?
周景宏教授:煤电转型的主要障碍在于转型后的煤电机组的盈利模式还没有确立,在以售电为主要收益的情况下,推进煤电机组向兜底保证和灵活性调节方向转型是有一定困难的。煤电转型过程中,政府应发挥引导者的作用,建立市场机制,探索煤电机组转型后的盈利模式,并通过市场的运行不断调整市场的运营规则。市场是促进煤电机组主动转型的关键,要让转型后的煤电机组参与市场的运行并从中获利,比如建立灵活性市场、容量市场等。理论上是应该在政府的指导下,运用市场机制促进煤电转型,但是,根据我国电力系统发展规律来看,机制建立一般都会滞后于市场需求,因此我国煤电转型主要可能是在政府强制与补偿的双重作用下进行,当然市场也会在其中发挥作用,但应该不会是关键作用。
专家介绍
周景宏,教授,博士后,硕士生导师,输配电专业正高级工程师,企业管理专业正高级经济师,注册咨询工程师,国家重点研发计划“储能与智能电网技术”重点专项评审专家,国家电网有限公司总部科技项目评审专家,中国电机工程学会动能经济专业委员会委员,长春市第七批有突出贡献专家。
[1]胡汉舟:能源供给保障有力 能源消费增速加快.cn/sj/sjjd/202307/t20230718_1941316.html
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,近日,甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌2X1000兆瓦调峰煤电项目初步设计审查(第二次)招标公告发布,招标编号CHDTDZ090/18-QT-035,详情如下:
近日,华能北方公司发布内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯南部新能源基地支撑性煤电项目环境影响评价报告编制服务招标公告。内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯南部新能源基地支撑性煤电项目建设4×1000MW级超超临界空冷燃煤发电机组,位于内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗布拉克厂址,计划2027年完成火电项目建设工作,实现项
北极星电力网获悉,近日,华能甘肃公司正宁2×1000兆瓦调峰煤电项目相关3项招标公告发布,华能甘肃公司正宁2×1000兆瓦调峰煤电项目为新建工程,厂址位于甘肃省正宁县境内。规划容量4×1000MW超超临界燃煤机组,本期建设2×1000MW国产高效超超临界燃煤间冷机组,同步配套建设烟气脱硫和脱硝设施,预留
4月20日,正宁电厂2号机组发电机转子穿装就位。正宁电厂2号机组发电机转子4月10日抵达项目现场,4月15日试验顺利完成,4月20日穿装一次就位,为汽轮机扣盖这一里程碑节点顺利完成奠定了坚实基础。4.102号机组发电机转子顺利到厂4月10日,正宁电厂2号机组发电机转子顺利到厂。2号机组发电机转子装配尺寸
(招标编号:CHDTDZ011/21-QT-023)一、招标条件青海华电格尔木一期2×660MW煤电项目初步设计评审(第二次)项目已批准,招标人为华电(格尔木)能源有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址:青海省省海西州格尔木市昆仑经济开发
4月18日—19日,国能巴丹吉林煤电项目筹建处组织召开项目专题研讨会,会议由筹建处主任庞欣主持。西北电力设计院、国能新能源研究院、煤电项目筹建处相关人员参加会议。会议组织讨论项目设计煤种、初设原则、三大主机招标技术规范书、科技创新等,就目前方案存在的问题与难点进行充分讨论沟通。确立了
北极星电力网获悉,近日,大唐集团发布【勘察设计招标-2024年05月大唐吉林发电有限公司长春二热退城进郊2x660MW煤电项目】招标公告。该项目建设地点为吉林省长春市德惠区,建设2×660MW超超临界一次再热抽凝供热机组,同步建设脱硝、脱硫装置;为配合深度调峰,配套建设4台容量为50MW电极锅炉。详情如
北极星电力网获悉,4月17日,淮河能源公告表示,公司预计2024年全年实现总收入283.60亿元,利润总额10.80亿元,税后净利润9.20亿元。全资电厂发电量98.36亿度,淮沪煤电有限公司发电量54亿度,售电公司交易电量120亿度,铁路货运量5160万吨,配煤业务量2830万吨。此外,按照公司控股股东淮南矿业集团20
近日,贵州省生态环境厅发布《贵州省空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》。其中提出,在保障能源安全供应的前提下,严控煤炭消费增长,按照集中清洁利用的原则,重点削减中小型燃煤锅炉、工业炉窑、民用散煤与农业用煤。原则上不再新增自备燃煤机组,禁止将燃煤自备电厂放在工业项目中备案或在
北极星电力网获悉,华电集团电子商务平台4月12日消息,中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司中标华电武穴2×660MW煤电项目勘察设计。
今年以来,内蒙古能源集团以“稳进立势进中提质”的奋斗姿态,以更大决心、更硬举措、更强担当,按下重点项目建设“快进键”。走进内蒙古重点能源项目——金山热电厂2*100万千瓦煤电联营扩建项目施工现场,1500余名施工人员在各个作业面奔忙着。截至目前,5号机组锅炉钢结构已“高耸入云”,即将完成第
北极星电力网获悉,北京产权交易所近日发布阳泉煤业集团华能煤电投资有限责任公司49%股权信息预披露,转让方为:华能国际电力股份有限公司。
今年1-9月,全国主要发电企业电源工程投资同比增长25.1%,其中火电完成547亿元、同比增长47.5%。另据不完全统计,仅在9月、10月,至少分别有23个、18个煤电项目过审、核准或开工。11月22日,大唐集团电子商务平台发布公示,陕西西王寨煤电一体化项目电厂2X660MW新建工程由中电工程西北院预中标;11月17
今年1-9月,全国主要发电企业电源工程投资同比增长25.1%,其中火电完成547亿元、同比增长47.5%。另据不完全统计,仅在9月、10月,至少分别有23个、18个煤电项目过审、核准或开工。11月22日,大唐集团电子商务平台发布公示,陕西西王寨煤电一体化项目电厂2X660MW新建工程由中电工程西北院预中标;11月17
新增煤电不能没有,没有就会没电;新增煤电不能过量,过量就会过度。据媒体报道,今年9月份共有23个煤电项目通过核准。而此前的一个月内,广东省和深圳市发改委官网上连续挂出了6个煤电项目的核准前公示,装机总量高达970万千瓦。这仅仅是点燃煤电投资热潮的“引信”。据消息灵通人士透露,煤电投资规
新增煤电不能没有,没有就会没电;新增煤电不能过量,过量就会过度。据媒体报道,今年9月份共有23个煤电项目通过核准。而此前的一个月内,广东省和深圳市发改委官网上连续挂出了6个煤电项目的核准前公示,装机总量高达970万千瓦。这仅仅是点燃煤电投资热潮的“引信”。据消息灵通人士透露,煤电投资规
G20成员国公共资金在海外煤电项目上的累计投资额中,中日韩三国的资金量超九成,成为近年公共资金在海外煤电投资增量的主要贡献者。中日韩三国公共资金的煤电投资政策表现对于衡量G20成员国公共资金的整体表现有决定性作用,尽快将退煤政策转化为切实的行动计划,将能切实推动全球能源转型的步伐。
从2021年第四季度开始,除已签约项目外,中国银行将不再向境外的新建煤炭开采和新建煤电项目提供融资。
中国做出这一重大决策,固然是考虑到取消境外煤电投资对全球实现碳中和的重大贡献,但除此之外,我认为还有一些更深层次的原因。
多个国际机构和经济体在近期针对煤电项目做出调整。5月21日,包含日本在内的世界七大发达经济体(G7)同意在今年年底之前停止对海外煤炭项目的投融资计划,并逐步停止对所有化石燃料的此类支持,以实现《巴黎协定》全球控温1.5℃以内目标[1]。尽管该联合声明仍为特定条件下的煤电项目留下空间,但七国集团的带头承诺为全球收紧煤电投资释放了积极信号。5月27日,印度尼西亚宣布将逐步淘汰本国煤电[2],5月7日,印尼国家电力公司(PerusahaanListrikNegara)也已宣布公司在2023年后不再新建燃煤电厂[3]。
煤电是目前我国电力系统的中流砥柱,且在未来相当长一段时期内仍将稳居“绝对主力”的位置。但目前行业亏损面已达50%的现实,毫无保留地揭示出行业可持续、高质量发展正面临严峻挑战。煤电行业大面积亏损并不是最近几年才有的事情,2008—2011年间,仅五大发电集团火电板块的亏损额累计就超过900亿元。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!