青海：积极融入全国碳市场 发挥碳排放权交易机制的激励和约束功能

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

6月12日，广州交易集团与佛山建发集团战略合作签约仪式暨广州交易集团佛山办事处揭牌仪式在佛山举行。接下来，双方将在工程建设招标投标、国有企业产权交易、国企阳光采购、特殊资产处置、数据要素服务、绿色低碳服务等六大领域开展深度合作，共同推动区域经济发展。活动伊始，广州交易集团党委书记、

6月11日，甘肃省发改委发布《甘肃省完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知。方案提出，到2025年，全面建立省级碳排放年报、快报制度，探索建立市州级碳排放统计核算方法，发布一批行业企业碳排放核算标准和产品碳足迹标准，初步建立产品碳足迹管理体系，重点行业温室气体排放因子和特色产品碳足迹因

5月29日，引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见？意见部署了哪些重点任务？记者采访了国家发展改

长期以来，我国在资源环境领域实行综合管理和专业管理相结合的模式，碳排放权、用能权、用水权、排污权等交易市场分别独立发展，形成了资源环境要素市场化配置多套体系共同推进的局面。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》），这是

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

近日，生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知，符合下列条件之一的案件，经核实，有明确的违法主体，生态环境违法事实清楚的，可以挂牌督办：（一）公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件；（二）造成重点流域、区域、海域重大污染、生态破坏，或环境质量明显恶化的

日前，北京市生态环境局公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位名单。纳入本市碳排放权交易管理的2025年度重点碳排放单位共921家、民用航空运输业碳排放单位共11家、一般报告单位共393家。详情如下：北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位

“双碳”目标背景下，园区作为产业集聚和能源消费的重要载体，成为绿色转型的重要抓手。2024年12月，中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念，并将其列为2025年重点工作之一；今年，“建立一批零碳园区、零碳工厂”首次写入政府工作报告。零碳园区指在产业园区内，通过规划设计及建设，充分利用清洁

1—5月，青海全省发电量474.1亿千瓦时，同比增长8.5%。其中：水电171.5亿千瓦时，同比增长8.3%；火电57.5亿千瓦时，同比减少8.7%；风电86.3亿千瓦时，同比增长21.2%；太阳能155.8亿千瓦时，同比增长7.9%。1—5月，青海全社会用电量437.1亿千瓦时，同比减少4%。其中：第一产业用电量0.6亿千瓦时，同比增

北极星售电网获悉，6月13日至6月30日，青海30万千瓦时绿电将跨越国家电网与南方电网经营区域，跨越多条电力通道，送往广东地区。此次青海绿电首次跨越国家电网经营区域交易送至广东，标志着青海电网打通青电送粤通道，有效促进青海绿电在全国范围内优化配置和全国统一电力市场建设。据悉，2025年1月至5

北极星售电网获悉，6月9日，青海电力交易中心发布关于8座小水电站市场自动注销结果的公告。青海电力交易中心有限公司依据《电力市场注册基本规则》(国能发监管规〔2024〕76号)中第三十七条“电力交易机构每年开展经营主体持续满足注册条件核验，必要时组织对经营主体进行现场核验，发现符合正当理由退

6月4日，青海电力交易中心发布2025年5月发电企业注册注销情况，本月新注册生效6家电厂，总装机容量1499兆瓦。其中：光伏电站2座，光热电站2座，风电场2座。新注册投运机组1台，为燃气机组。截至5月底，累计注册生效电厂818家、装机71015.05兆瓦。其中，火电22家、装机3918.4兆瓦；水电184家、装机16397

截至2025年4月底，青海电力交易平台共注册市场主体1644家。其中，发电企业813家，同比减少0.5%;售电公司70家，同比减少62.4%;电力用户742家(含电网企业代理购电用户)，同比增长8.3%;独立储能企业7家，同比增长133.3%;辅助服务聚合商12家，同比增长20%。4月份，省内电力用户市场化交易结算电量74.8亿千

北极星售电网获悉，5月18日，青海电力交易中心发布关于征求《青海电力市场不平衡资金管理办法（征求意见稿）》意见建议的通知，本办法中各市场主体指青海省内发电企业（含直流配套电源、燃煤、燃气、水电、风电、光伏、生物质发电、抽水蓄能等）、批发用户、售电公司、电网企业代理购电、零售用户、负

北极星售电网获悉，5月15日，青海省海南州气象局与州发改委联合召开全州能源气象服务推进会，正式启动“源网荷储”一体化气象保障服务试点工作，50余家能源企业代表参会。会议聚焦能源发展需求，推动气象服务深度融入能源产业链，为海南州构建新型电力系统提供科技支撑。海南州发改委部署了四项重点任

北极星售电网获悉，5月12日，青海电力市场管理委员会发布关于征求《青海电力市场成员自律管理办法（征求意见稿）》意见建议的通知，适用于参与青海电力市场交易的各类市场成员，包括但不限于电网企业（含增量配电网企业）、发电企业、售电企业，电力用户、新型经营主体，市场运营机构（电力交易机构、

北极星售电网获悉，5月6日，青海电力交易中心转发青海电力市场管理委员会关于投票表决青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法(审议稿)的通知。现组织委员单位对《青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》(审议稿)进行书面投票表决，各委员单位于5月7日18:00前反馈书面意见。文件明确，本办法适

北极星售电网获悉，5月6日，青海电力交易中心发布关于征求青海省电力零售市场交易规则意见建议的通知。文件明确，零售套餐按照交易方式分为标准套餐、定制套餐和特殊套餐。标准套餐。是指售电公司按照规定的套餐种类，明确套餐各项参数并在“e-交易”平台售电公司店铺中进行公开挂牌，零售用户自主选择

北极星售电网获悉，青海电力交易中心公示宁夏太阳山京智综合能源（售电）有限公司和西能售电有限公司强制注销的公告。宁夏太阳山京智综合能源（售电）有限公司和西能售电有限公司由于连续3年未在任一行政区域开展售电业务，按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕159