解读｜国家发改委有关负责同志就《电力需求侧管理办法（2023年版）》答记者问

6月25日，锦州市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知（锦政办发〔2025〕9号）。其中提到，电力部门及时组织编制电网规划，电网规划要与能源发展规划、国土空间规划有机衔接。电网规划应依法纳入能源发展规划，对无法及时纳入的项目，按法定程序评估后调整。在国土空间规划修编中，应

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

上文中我们提到了有关电力系统的两类容量功能，一类是与电源有关的长期供给容量，一类是与电网有关的输配通道容量。因为这两类容量都具备稳定且随时可用的功能，所以在电力行业中，就以采用两部制的容量费来收取相应的服务费用。而作为容量费缴费方的广大电力用户，按照对于容量的需求来缴纳容量费，如

7月2日，上海电力交易中心公布2025年二季度电力用户、售电公司注册情况，包括103家电力用户、7家售电公司。按照《2025年上海市电力直接交易年度工作方案》（沪经信运〔2024〕904号）文件要求，上海电力交易中心将2025年二季度电力用户、售电公司注册情况予以公布，具体如下：2025年二季度电力用户注册

7月1日，青海电力交易中心发布青海电力市场风险提示书。文件提出：计划自2025年7月1日起，取消用电侧新能源比例限制。1、原有政策限制据了解，青海2025年交易方案中，水电和新能源企业的年度双边交易电量被限制在自身全年发电量的25%以内（含绿电交易），且除绿电交易外，月度不再组织双边交易。此类限

又是一年迎峰度夏季。数据显示，截至7月1日，今夏浙江全社会最高用电负荷已13次超过1亿千瓦。随着梅雨消散，副高北上，高温成为主导。气象部门预测，本周浙江大部地区最高气温将超过38#x2103;，意味着浙江电网进入常态化负荷过亿阶段，迎峰度夏电力保供进入关键时刻。这几年，高温引发电力供应紧张，持

2024年7月，“电能质量管理员”作为国家新职业之一，正式纳入《国家职业分类大典》，并被标识为“绿色职业”。这不仅体现出国家对电能质量管理工作的高度重视，也折射出电力用户对电能质量的关注度与日俱增。电能质量关乎千家万户。正值夏季用电高峰期，记者来到浙江宁波，采访了3名电能质量管理员。他

2025年，四川省推出了“政府授权合约电价”以及“两年容需量电费全省统筹疏导”两项政策，此举为用户侧新型储能项目带来了显著的经济预期效益，用户侧储能项目实现了快速发展。截至目前，正式备案项目数量已超过200个。实际上，四川省目前用户侧新型储能项目中，选择自建模式的案例较为罕见，主体更多

一、引言2024年9月5日，甘肃电力现货市场正式运行，成为国内第四个、国家电网有限公司经营区第三个转入正式运行的省级电力现货市场，作为全国独一无二允许用户“报量报价”参与的市场，备受瞩目。甘肃电力现货市场体系包含日前市场和实时市场，其中日前市场扮演着极为重要的角色。对电力用户而言，日前

一、什么是分时电价政策电能是一种特殊商品，无法大规模存储，生产与消费需要实时平衡，不同用电时段耗用的电力资源不同，供电成本差异很大。分时电价机制是基于电能时间价值设计的、引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全、稳定经济运行的一项重要机制安排。将一天划分为高峰、平段、低谷等时段，对

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升，

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

根据最新发布的“2025年7月内蒙送北京、天津月内省间绿色电力挂牌交易”正式成交结果，蒙西外送华北绿电电量成功突破1亿千瓦时，有效助力自治区能源转型与绿色发展。继5月促成首笔蒙西送华北绿电交易后，内蒙古电力交易公司持续融入全国统一电力市场建设，深化与北京交易中心协作，常态化开展蒙西送京

7月1日，浙江电力交易中心、国网杭州供电公司共同举办2025年浙江电力市场服务春风行动（杭州站），针对全市场主体多渠道联合开展电力政策培训会，累计培训市场主体超5500余人。随着浙江电力市场“春风行动”最后一站——杭州站的结束，标志着为期3个月、覆盖11家地市的首轮走访圆满收官。截至目前，“

北极星售电网获悉，近日，宁夏发改委、自然资源厅、生态环境厅等部门联合印发《宁夏绿色金融支持生态产品价值实现目录》，从物质供给类生态产品、文化服务类生态产品、经营开发和基础设施建设、咨询服务等4个方面，明确金融重点支持的生态产品价值实现目录。其中包括可再生能源绿色电力证书：可再生能

7月1日，青海电力交易中心发布青海电力市场风险提示书。文件提出：计划自2025年7月1日起，取消用电侧新能源比例限制。1、原有政策限制据了解，青海2025年交易方案中，水电和新能源企业的年度双边交易电量被限制在自身全年发电量的25%以内（含绿电交易），且除绿电交易外，月度不再组织双边交易。此类限

入夏气温逐渐攀升，一年一度的迎峰度夏电力保供直面大考。日前，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》指出，虚拟电厂对“增强电力保供能力”具有重要作用。（来源：中国能源观察作者：杨苗苗）虚拟电厂通过聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，形成具

6月24日至30日，“丝路喀什·逐梦绿茵”第二届“喀什杯”国际青少年足球邀请赛在新疆喀什岳普湖县火热开赛。来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦等7个国家的12支球队在此期间展开了26场激烈角逐。值得关注的是，赛事通过绿证交易实现1.7万千瓦时全绿电供应，以清洁能源为赛场注入动能。依托喀什地区丰富的新

在如今的电力系统中，随着资源分散化、碎片化程度加深，常规的电力系统运行管理、调度控制、市场交易行为，很难直接作用于这些资源，于是，以资源整合、协调互动为特征的虚拟电厂便应时而生。（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）随着新型电力系统构建和电力市场建设的加速推进，虚拟电厂的发展

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升，

6月28日，交易范围覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区的南方区域电力市场正式启动连续结算试运行。试运行当天，超过831家电厂和700多家用户参与交易，申报电量达22亿千瓦时，其中501家新能源场站参与报量报价。据了解，南方区域电力市场是国内首个连续运行的区域电力市场，交易范围覆盖广东、广西

据贵州电力交易中心数据显示，今年前5月，贵州电力市场签约绿电电量107千瓦时，同比增长282%。这段数据“切片”是贵州省绿电交易电量快速增长的缩影。近年来，随着绿色电力生产规模不断扩大以及绿色电力交易机制的持续完善，贵州省绿电交易电量连续多年成倍增长，有效满足了经济社会绿色电力消费需求，