国家能源局：进一步加强电力市场顶层设计 加强对新能源参与市场、跨省跨区交易、市场价格机制等关键问题研究

技术驱动、机制护航，助力破解电网灵活调节难题——《电力辅助服务市场基本规则》解读一、政策背景和市场环境为贯彻落实加快建设全国统一大市场要求，构建全国统一电力市场体系，加快构建新型电力系统，指导和规范全国电力辅助服务市场建设运营管理，保障电力系统稳定运行和能源电力安全供应，国家发展

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步落实国家能源局有关部署，推动西北区域能源行业高质量发展，助力全国统一电力市场建设，4月23日，西北能源监管局会同甘肃能源监管办、新疆能源监管办以及有关能源企业，在陕西西安组织召开2025年度西北区域能源绿色低碳转型与市场机制建设重点问题应对研究工

在国家能源局的正确领导下，华中能源监管局深入贯彻落实全国能源工作会议和能源监管工作会议部署，围绕深化电力体制机制改革、初步建成全国统一电力市场总目标，建立健全与中部地区崛起、长江经济带、川渝一体化等国家重大战略相适应的区域电力市场交易机制，积极稳妥推进华中区域电力市场建设，深化区

电力市场设计和运营涉及电气、经济、管理等多个学科，电力市场设计需要跨学科的创新，电力市场建设需要全行业的共识。为填补学科之间知识的鸿沟，促进社会共识的达成，助力全国统一电力市场建设，特开设“电力市场小课堂”，对相关概念和理论进行介绍。（来源：走进电力市场作者：华南理工大学荆朝霞）

《电力辅助服务市场基本规则》出台全国统一电力市场落下“关键一子”作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”，《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）日前出台，标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立，也标志着我国电力市场改革迈出系统性突

《电力辅助服务市场基本规则》（下文简称《规则》）的出台，标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高，电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加，需要通过市场化手段优化资源配置，提升电网调节能力，确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场

4月29日，国家发展改革委、国家能源局联合印发的《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《基本规则》）正式发布。《基本规则》的制定旨在加快推进全国统一电力市场建设，规范电力辅助服务市场运营管理，维护市场运营主体合法权益。电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行，保证电能质量，除正常

北极星售电网获悉，4月29日，国家发改委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》），与《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则（试行）》共同构筑全国统一电力市场三个主要交易品种，标志着三大交易品种的规则顶层设计基本建立。通知提到，电力现货市场连续运

为贯彻落实国家能源局关于2025年初步建成全国统一电力市场的工作部署，加快推进电力市场建设和数字化监管工作，华中能源监管局近期组织召开电力市场建设工作推进会。湖北、江西、重庆、西藏四省(区、市)电网企业、电力调度机构、电力交易机构有关负责同志参加会议。会上，各电力调度机构介绍了一季度电

4月29日，中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军率队访问中国南方电网有限责任公司，与南方电网公司董事长、党组书记孟振平会谈。双方就进一步深化合作进行座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理曲波，南方电网公司党组成员、副总经理刘巍参加会谈。吕军对南方电网公司长期以来给予中国大唐的关心

为不断提高运维团队的综合能力水平，持续推进学习型组织的建设，实现江苏电力市场发展目标，最近，国网江苏电力有限公司交易公司组织开展“运维工作大讲堂”活动，围绕市场服务、市场出清、市场结算、市场合规、信息发布、系统管理六大核心应用，加强团队成员经验交流，为共筑电力新未来铺就坚实道路。

《电力辅助服务市场基本规则》（下文简称《规则》）的出台，标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高，电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加，需要通过市场化手段优化资源配置，提升电网调节能力，确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场

4月20日，新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神，进一步规范新疆电力中长期市场运营管理，维护市场经营

我国加快构建新发展格局，建设全国统一大市场，要求公司推动构建多层次统一电力市场体系，促进能源电力资源和相关要素市场化配置，助力畅通国内大循环，服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调，加快全国统

在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下，风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来，新能源全面入市步伐加快，灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市，电力市场竞争格局发生变化，电力市场步入“3.0”全新时代！2025年4月24日-25日，由中关村华电能源电力产业联盟、

新型电力体制改革浪潮翻涌，市场形势复杂多变。面对挑战，国家电投集团河南公司持续深化改革，扎实开展“一分钱”提质增效专项工作，从“五个强化”全面发力，一季度同比增利1.52亿元。强化市场营销。面对省内电力需求疲软、全产业电价下调的严峻挑战，河南公司积极求变，深化国家电投集团“113”营销

近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展，针对省级、地市级电力调节需要，培育不同特点的虚拟电厂主体，完善虚拟电厂发展体系。此前，多地已针对虚拟电厂建设和运营开展了积极探索。为了解当前虚拟电厂建设情况，中能传媒记者

在加快建设新型能源体系的战略指引下，2024年国家发改委、国家能源局等部委出台了一系列关于加快构建新型电力系统的纲领性政策和建设新能源供给消纳体系、加强电网调峰储能、智能化调度、配电网高质量发展等各电力关键环节的指导意见，强调要深化电力体制改革，统筹发挥源网荷储各类调节资源作用，加快

新电改十年历程中，“双碳”目标和体制改革双轮驱动电力领域新型经营主体完成从政策培育到市场化运营的范式转变。在建设新型电力系统背景下，高比例可再生能源并网引发的系统波动性矛盾与灵活性资源结构性短缺，催生了源网荷储协同调节的刚性需求；而全国统一电力市场体系的制度创新与多层次价格传导机

北极星售电网获悉，4月23日，国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确，重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括：市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场

能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白，重构了我国能源法律体系，有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则，需加快修订电力法，并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20

2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年，处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场，走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师，让我们重温十年改革历程，总结经验教训，在新的历史起点再出发。（来源：电联新媒作者：梁