登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)(以下简称《通知》),明确逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价机制。这是我国电力体制改革以来在国家层面首次建立煤电容量电价机制,是继2021年国家发展改革委《关于进一步深化燃煤发电上网市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)文件后,电价改革的又一重磅政策,为构建适应新型电力系统加快建设的电价体系,促进煤电企业可持续健康发展,保障电力系统有效容量长期充裕奠定了坚实基础,标志着我国电力体制改革在市场化方向上又迈出了坚实一步。
(来源:微信公众号“中国电力企业管理” 作者:杨润佳 国家能源集团)
主要特点
从《通知》内容看,主要有以下五个特点:
一是总体思路清晰明确。在坚持电力市场化改革方向的前提下,通过建立煤电“两部制”电价机制,明确一定比例的煤电机组固定成本通过容量电价回收,逐步形成电量电价反映市场供需、燃料成本变化,容量电价充分体现煤电对电力系统的支撑调节价值的电价体系。从而推动煤电加快转型,实现电力容量的长期充裕,确保煤电行业持续健康发展。
二是实施范围和容量电价标准明确。煤电容量电价机制的实施范围是合规在运、满足国家能耗和环保要求且具备灵活调节能力的公用煤电机组。《通知》基于机组成本情况,综合考虑电力系统需要、煤电功能转型情况等因素,明确各地容量电价水平,以及2024~2025年各地通过容量电价回收固定成本的比例。
三是容量电费分摊机制明确。煤电容量电费纳入系统运行费用,由工商业用户分摊,特别强调了跨省跨区煤电容量电费需要在中长期合同中约定,鼓励探索按送电容量比例分摊机制。
四是考核标准明确。明确容量电费扣减和退出机制,由国家能源局明确煤电机组最大出力申报、认定及考核规则,电网公司按月统计最大出力未达标情况,按次累进扣减容量电费,直至终止容量电费资格。
五是保障措施明确。容量电价机制由各地价格主管部门牵头实施,并在组织实施、政策协同、执行监管和宣传引导等方面提出具体要求,确保政策平稳落地。
主要影响
《通知》正式确立了煤电两部制电价机制,对于煤电电价形成机制进行了系统性、结构性的调整,其主要影响有:
一是有助于提升煤电保供能力。近年来,一次能源价格波动、可再生能源高速发展带来的电力供给结构调整等因素,造成国内外电力保供压力显著增加,如何保障电力安全已经成为各方关注的焦点。电力系统有效容量的长期充裕性不仅是保障系统安全的基础,也是实现电力供给结构转型的支撑。我国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋决定了煤电在中长期仍然是保障系统容量充裕性的最经济优质电源。容量电价的标准围绕合理补偿煤电固定成本制定,与发电量脱钩,首次在电价体系中体现煤电容量价值。这将有效引导发电投资,激发煤电企业主动落实“三改联动”,做好设备可靠性管理,提高长周期备用和时段性、季节性顶峰出力能力的积极性,对新型能源体系下的电力系统安全稳定、电力保供提供了重要支撑。
二是有助于推动能源绿色低碳转型。在“双碳”目标引领下,我国新能源发电产业已经步入高速增长期,新增装机连续三年突破1亿千瓦。但是,高比例新能源接入显著提升了电力供给的随机性,加剧了电力供需的时间错配,叠加灵活调节资源不足、建设相对滞后的现状,对形成和新能源发展节奏相匹配的系统消纳能力带来一系列挑战。《通知》明确煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的发展方向,通过容量补偿方式激励煤电加快功能转型,为新能源高速发展腾挪空间的同时,具备为高比例新能源消纳调峰让路的能力,提高电源输出的稳定性和电力系统的抗风险能力,为加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统提供可靠保障。
三是将进一步促进电力市场建设。我国开启新一轮电力体制改革以来,电力市场建设提档加速。目前,电力中长期交易已实现全国全覆盖、现货市场建设也取得了显著成效,特别是1439号文件建立了交易电价能涨能跌的机制。《通知》明确煤电容量电价机制将引导市场形成更为准确、有效的电能量价格,推动中长期、现货和辅助服务市场的优化调整和协同衔接,发挥市场配置资源的作用,促进形成“同质同价、贡收匹配”市场环境,从而为我国电力市场持续健康发展添砖加瓦。
此外,《通知》明确规定煤电容量电费纳入系统运行费用,充分体现了在高比例新能源消纳情景下,煤电提供充足的可调容量是保障电力系统稳定运行、保障用户可靠、稳定用电的必要资源和基础服务,受益者是全体工商业用户。同时,向全体工商业用户清晰地传递了电力系统调节成本的概念,有助于厘清用户用电成本构成,凸显电力产品的商品属性,从而有效引导全社会更加全面、广泛、深度地参与到新型电力系统建设中来,为我国实现“双碳”目标贡献力量。
总体来看,煤电容量电价机制将为煤电加快功能转型铺平道路,为新能源发展和能源绿色转型创造有利条件,为我国电力市场建设注入新的动力,对建设全国统一电力市场、加快构建新型电力系统具有重大意义。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
北极星售电网获悉,河南能监办发布关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知,提出持续严格落实煤电容量电价政策要求、继续强化供热机组容量电价政策执行以及进一步加强容量电价执行监督和管理。详情如下:河南能源监管办关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知河南省电力公司,华能、大唐
为全面总结和分析全省煤电机组容量电价政策执行情况,进一步加强煤电机组最大出力申报、认定、考核和监督等各项工作,强化供热机组容量电价政策执行,减少发电机组非停和出力受阻,保障全省电力热力安全稳定供应,11月15日,河南能源监管办会同省发改委,组织河南省电力公司、河南电力交易中心、有关燃
为全面总结和分析全省煤电机组容量电价政策执行情况,进一步加强煤电机组最大出力申报、认定、考核和监督等各项工作,强化供热机组容量电价政策执行,减少发电机组非停和出力受阻,保障全省电力热力安全稳定供应,11月15日,河南能源监管办会同省发改委,组织河南省电力公司、河南电力交易中心、有关燃
11月13日-14日,中国华电党组成员、副总经理赵晓东到天津区域调研。赵晓东一行深入天津开发区分公司、军粮城公司生产现场,详细了解安全生产、经营发展和保暖保供等情况,亲切慰问一线的干部员工。在天津公司本部,听取了工作汇报,对天津公司在安全生产、能源保供、提质增效、改革创新、绿色发展、党
北极星售电网获悉,山东省能源局发布关于印发适用煤电容量电价机制机组清单的补充通知,新投运煤电机组在完成认定工作后,补发自投运次月起应获得的容量电费。不符合容量电价适用标准的煤电机组,在实施节能、灵活性等改造后,并经认定通过后,自次月起执行煤电容量电价机制。具体认定流程参照新投运煤
10月28日,河北省发展和改革委员会发布《关于明确民生采暖型燃煤背压机组容量电价政策的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》),向社会公开征求意见建议。《通知》提出,民生采暖型燃煤背压机组采暖季相应月份的容量电价按《河北省发展和改革委员会关于贯彻落实煤电容量电价机制有关事项的通知》执
为确保煤电容量电价机制有效落实落地,促进煤电行业持续健康发展,近日,云南能源监管办组织开展煤电机组最大出力认定及容量电费考核执行情况监管。检查组通过座谈交流、系统抽查、现场核实等方式,系统检查了煤电机组最大出力申报、调用、抽查、认定、考核公示、争议处理、结算等全流程工作开展情况,
近日,河北省发改委印发关于征求《关于明确民生采暖型燃煤背压机组容量电价政策的通知(征求意见稿)》意见的公告,现向社会公开征求意见建议。时间:2024年10月28日-2024年11月28日,相关意见请于11月28日前反馈省发展改革委。详情如下:河北省发展和改革委员会关于明确民生采暖型燃煤背压机组容量电
在党的二十届三中全会精神指引下,构建全国统一大市场与深化价格改革成为推动经济社会高质量发展的关键举措。电力关系国民经济命脉,其市场化改革的深化对优化资源配置、提升经济效率具有重要意义。在此背景下,国家发展改革委与国家能源局联合出台的《关于建立煤电容量电价机制的通知》,不仅是对煤电
北极星售电网获悉,国家能源局发布关于政协第十四届全国委员会第二次会议第04557号(工交邮电类664号)提案的答复摘要,关于完善市场机制,加快推进全国统一电力市场建设,下一步,国家能源局将进一步加快全国统一电力市场体系建设,优化电力市场总体设计,适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转
近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
北极星售电网获悉,河南能监办发布关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知,提出持续严格落实煤电容量电价政策要求、继续强化供热机组容量电价政策执行以及进一步加强容量电价执行监督和管理。详情如下:河南能源监管办关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知河南省电力公司,华能、大唐
为全面总结和分析全省煤电机组容量电价政策执行情况,进一步加强煤电机组最大出力申报、认定、考核和监督等各项工作,强化供热机组容量电价政策执行,减少发电机组非停和出力受阻,保障全省电力热力安全稳定供应,11月15日,河南能源监管办会同省发改委,组织河南省电力公司、河南电力交易中心、有关燃
11月13日-14日,中国华电党组成员、副总经理赵晓东到天津区域调研。赵晓东一行深入天津开发区分公司、军粮城公司生产现场,详细了解安全生产、经营发展和保暖保供等情况,亲切慰问一线的干部员工。在天津公司本部,听取了工作汇报,对天津公司在安全生产、能源保供、提质增效、改革创新、绿色发展、党
北极星售电网获悉,山东省能源局发布关于印发适用煤电容量电价机制机组清单的补充通知,新投运煤电机组在完成认定工作后,补发自投运次月起应获得的容量电费。不符合容量电价适用标准的煤电机组,在实施节能、灵活性等改造后,并经认定通过后,自次月起执行煤电容量电价机制。具体认定流程参照新投运煤
为确保煤电容量电价机制有效落实落地,促进煤电行业持续健康发展,近日,云南能源监管办组织开展煤电机组最大出力认定及容量电费考核执行情况监管。检查组通过座谈交流、系统抽查、现场核实等方式,系统检查了煤电机组最大出力申报、调用、抽查、认定、考核公示、争议处理、结算等全流程工作开展情况,
在党的二十届三中全会精神指引下,构建全国统一大市场与深化价格改革成为推动经济社会高质量发展的关键举措。电力关系国民经济命脉,其市场化改革的深化对优化资源配置、提升经济效率具有重要意义。在此背景下,国家发展改革委与国家能源局联合出台的《关于建立煤电容量电价机制的通知》,不仅是对煤电
随着高温天气逐渐结束,浙江省迎峰度夏电力保供已取得阶段性胜利。在此过程中,煤电容量电价机制的建立与实施有力促进我省内煤电机组稳发满发,成效明显。一是机组非停时长不断降低。今年1月—8月份,浙江省统调燃煤非计划停运时长同比下降13.07%,有力支撑了电力保供基本盘。二是机组顶峰能力显著提高
近日,广西壮族自治区能源局关于新投运煤电机组适用煤电容量电价机制认定情况的公示,公示时间:2024年9月10日—9月14日,同意将安州电厂2号机组、北海电厂4号机组增补纳入《广西适用煤电容量电价机制机组清单》,详情如下:广西壮族自治区能源局关于新投运煤电机组适用煤电容量电价机制认定情况的公示
北极星售电网获悉,广东省发展改革委广东省能源局国家能源局南方监管局发布关于我省应急备用煤电机组容量电价机制有关事项的通知,我省应急备用煤电机组容量电价标准暂定为每年每千瓦260元(含税),后续根据实际情况适时调整。应急备用煤电机组容量电费纳入系统运行费用详情如下:广东省发展改革委广
2023年,国家发展改革委、国家能源局联合出台《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称“1501号文”),建立了煤电容量电价机制。当前,煤电容量电价机制已进入实施阶段,但现有的容量电价机制难以实现省间与省内的有效衔接,其容量价格市场化定价机制尚不完善,缺乏足够
11月1日,福建省人民政府发布《福建省空气质量持续改善实施方案》(以下简称《方案》),其中提出,到2025年,非化石能源消费比重达27.4%以上,电能占终端能源消费比重达35%左右。加快漳州、宁德霞浦等核电基地建设;加快开发海上风电资源;有序发展太阳能发电;开展风电和太阳能发电配置储能需求研究
北极星售电网获悉,广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布,其中提出到能源资源价格改革不断深化,深入推进输配电价改革,电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设,科学合理布局调峰、热电联产
2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,强调要坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(
今年全国“两会”期间,“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出,今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建
煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的
为支持我省独立储能加快发展,促进先进技术规模化应用,1月27日省发展改革委先行制定并印发支持独立储能发展电价政策。政策明确了独立储能项目充放电价格政策,是国内首个完全契合第三监管周期电价政策要求的独立储能充放电政策;同时建立健全独立储能阶段性容量电价激励机制,这也是国内首个独立储能
北极星售电网获悉,贵州省发改委发布省发展改革委关于做好电力零售市场交易价格监测工作的通知,建立事前研判、事中监测、事后分析的全过程监测机制,加强对电力零售市场交易价格的监测。售电公司要遵守电力市场交易规则,向用户提供优质专业的售电服务,以经济、优质、安全、环保为经营原则,自主经营
9.2万亿、126万亿,2023年用电量和经济数据上周出炉。从数据看,与年中分析的五大新趋势一致。(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)不少人好奇,用电量增速都6.7了,为何GDP才5.2呢?GDP和用电量,是否解耦了?本文前半段先跑题,后半段着重推理。2023年年终数据出炉,总体优于2022年。全
1月5日,甘肃省发展和改革委员会国家能源局甘肃监管办公室发布关于实施煤电容量电价机制有关事项的通知。根据国家发展改革委统一核定,纳入容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,即每年每千瓦330元。我省通过容量电价回收的固定成本比例为30%左右,2024年至2025年我省煤电容量电价标准为100元/
今天,山东率先发出2024年容量电价机制调整通知,通知中,正在执行的用户侧容量补偿电价0.0991元/千瓦时,将从2024年1月1日起,下调至0.0705元/千瓦时,度电降低2.86分。(来源:享能汇作者:享能汇工作室)根据省发改委、省能源局、能源局山东监管办今日印发的《关于贯彻发改价格〔2023)1501号文件完
近日,国家发改委和国家能源局联合发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》)提出,为适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势,决定将现行煤电单一制电价调整为两部制电价。其中,电量电价通过市场化方式形成,容量电价按照固定成本的一定比例给予补偿,后续将根据
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!